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2022房屋安全隱患排查整治專項行動方案(精選8篇)作文

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篇一:2022房屋安全隱患排查整治專項行動方案

2022房屋安全隱患排查整治專項行動方案(精選8篇)

4月29日,湖南長沙市望城區金山橋街道金坪社區一居民自建房發生倒塌事故。習近平總書記立即作出重要指示,要不惜代價搜救被困人員,全力救治受傷人員,妥善做好安撫安置等善後工作;同時注意科學施救,防止發生次生災害。要徹查事故原因,依法嚴肅追究責任,從嚴處理相關責任人,及時發佈權威信息。近年來多次發生自建房倒塌事故,造成重大人員傷亡,務必引起高度重視。要對全國自建房安全開展專項整治,徹查隱患,及時解決。堅決防範各類重大事故發生,切實保障人民羣衆生命財產安全和社會大局穩定。中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出批示,要求搶抓黃金救援時間全力、科學搜救被困人員,做好傷員救治,盡最大努力減少因傷致殘和死亡。同時妥善做好家屬安撫等善後工作,實事求是、公開透明發布信息。要認真查明事故原因,依法依規嚴肅問責。要督促各地深入排查整治建築行業尤其是經營性自建房安全隱患,嚴防重特大事故發生。

爲深入貫徹習近平總書記重要指示精神和李克強總理批示要求,深刻汲取事故教訓,嚴防類似事故發生,根據省委、省政府、省安委辦及市委、市政府工作部署,決定在全市範圍內組織開展自建房屋安全專項整治。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,深入貫徹落實習近平總書記關於安全生產重要指示批示精神,按照黨中央、國務院及省委、省政府關於安全生產的部署要求,牢固樹立以人民爲中心的發展思想,堅持人民至上、生命至上,全面落實安全發展理念,強化紅線意識和底線思維,堅持問題導向、目標導向和結果導向,認真貫徹落實省委“一改兩爲”大會精神,以自建房屋爲重點開展安全隱患排查整治,及時消除自建房屋重大安全風險隱患,切實保障人民羣衆生命財產安全。

二、工作目標

對全市城鄉自建房屋安全隱患進行排查,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰許可誰負責、誰主管誰負責”的原則,督促落實“四方責任”,即:房屋所有權人主體責任、房屋使用人使用安全責任、相關部門監管責任、屬地政府管理責任,規範房屋改建改裝和合理使用,查處違法違規行爲,強化安全防範,全面消除自建房屋安全隱患,建立常態化自建房屋安全管理體系。

三、整治任務

(一)全面排查自建房屋安全隱患。聚焦“四無”自建房屋(無正式審批、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收)、擅自改變使用功能的自建房屋(含違規用於經營等情形)、擅自改變結構和佈局的自建房屋(含內部破壞承重牆等情形)、違法改擴建的自建房屋、擅自在頂部加高加層以及對地下空間進行開挖的自建房屋等,排查時要對房屋安全隱患作出初步判斷。重點排查將自建房屋改建改用爲酒店、飯店、學校、養老、體育館等人員聚集場所的安全隱患,逐一建檔造冊,實行臺賬管理。按照即查即改、邊查邊改等原則,針對查找的問題隱患,及時採取有效防控和整治的措施,特別是對已鑑定爲危險房屋的,要果斷組織房屋所有人或使用人拿出解危方案實施解危,在實施解危前,密切關注危房及疑似危房的情況,出現險情立即採取相應措施,堅決杜絕人員傷亡事故。(各縣市區、宣城經開區組織住房城鄉建設、城市管理等部門按職責分工落實,有關行業主管部門協同)

(二)嚴厲查處自建房屋違法違規行爲。組織清查自建房屋立項、用地、規劃、施工許可、消防、竣工驗收備案等建設及運營相關的行政許可手續辦理情況,逐一建立清查工作信息臺賬。對認定爲違法建設的建築,移交城市管理部門依法查處。對拒不整改或已造成房屋損壞的,要組織相關部門依法處理,嚴厲打擊違法建設、違規改造、擅自改變建築用途等行爲。(各縣市區、宣城經開區組織住房城鄉建設、自然資源、城市管理等部門按職責分工落實,有關行業主管部門協同)

(三)規範自建房屋改建改裝行爲。組織對改造自建房屋用於租賃住房的,以及既有建築物加裝電梯的井道、地基等結構是否符合建築、消防等方面的要求進行集中式排查。對將閒置自建房屋等非住宅改造爲租賃住房的,各地應當依法依規制定相關政策措施,保障改造後的自建房屋符合安全標準。(各縣市區、宣城經開區組織住房城鄉建設、城市管理等部門按職責分工落實,有關行業主管部門協同)

(四)落實自建房屋所有權人和使用人主體責任。自建房屋所有權人和使用人是房屋安全責任人,要嚴格按照設計使用房屋,嚴禁擅自改變房屋使用功能和主體結構。有關行業主管部門要指導督促物業服務企業按照物業服務合同約定,加強對物業管理區域房屋共用部位和共用設施設備的維修、養護和管理,做好物業管理區域內的安全防範工作。(各縣市區、宣城經開區組織住房城鄉建設、城市管理等部門按職責分工落實,有關行業主管部門協同)

(五)落實自建房屋屬地管理責任和部門監管責任。市住房城鄉建設部門要會同相關市直部門指導各縣市區開展自建房屋安全專項整治工作,爲各自建房屋建築主體責任人提供必要的技術支持,及時協調推進各協同部門共同做好專項行動相關工作;逐步建立基於城市信息模型(CIM)平臺的市、縣城市安全信息系統,對每棟自建房屋審批及建設運營情況建檔立卡,實施動態監管。市住房城鄉建設部門、市城市管理部門要督促指導各縣市區住房城鄉建設、城市管理部門等,將排查治理城鄉自建房違法違規改建以及用作經營等行爲納入城市日常管理的範疇,加大巡查巡檢力度,發現違法違規問題要提前制止、及時處理,將隱患消滅在萌芽狀態、成災之前。(市住房城鄉建設部門、城市管理部門牽頭,各縣市區、宣城經開區組織住房城鄉建設、城市管理等部門按職責分工落實,有關行業主管部門協同)。

各有關主管部門要按照“三管三必須”原則,分別督促行業領域內自建房屋安全專項整治工作,其中:教育部門負責督促學校、幼兒園等房屋的使用安全責任人開展安全專項整治工作;經濟和信息化部門負責督促民爆行業廠房等生產用房的使用安全責任人開展安全專項整治工作;民族宗教事務部門負責督促宗教活動場所等房屋的使用安全責任人開展安全專項整治工作;民政部門負責督促養老和福利機構等房屋的使用安全責任人開展安全專項整治工作;司法行政部門負責政府有關房屋建設管理制度的合法性審查工作,強化法治保障;自然資源和規劃部門負責自建房規劃許可審批和規劃管理等工作;交通運輸部門負責督促車站、碼頭等房屋的使用安全責任人開展安全專項整治工作;農業農村部門負責組織指導村莊整治,按職責負責農村宅基地管理有關工作;商務部門負責督促酒店(賓館)安全專項整治工作;文化和旅遊部門負責督促文化場館、文物保護區範圍內房屋的使用安全責任人開展安全專項整治工作;衛生健康部門負責督促醫療衛生用房等房屋的使用安全責任人開展安全專項整治工作;體育部門負責督促體育場館等房屋的使用安全責任人開展安全專項整治工作;公安部門負責特種行業許可證的管理工作;市場監管部門負責指導經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證複查工作;應急部門要加大對非法違法建設行爲導致的生產安全事故查處力度;消防部門要加強人員密集場所消防安全檢查;城市管理執法等部門負責查處房屋使用人未取得規劃許可證建房的行爲、未按照規劃許可證要求建房和擅自改變規劃許可用途的行爲。(各行業主管部門分工落實)

各縣市區政府、宣城經開區管委會要切實落實屬地管理責任,加強對城鎮和農村自建房屋安全專項整治工作的組織和領導,建立部門聯動工作機制,形成工作合力,強力推進轄區內城鎮和農村自建房屋安全專項整治工作,確保專項行動有效推進。(各縣市區、宣城經開區落實)

(六)構建自建房屋安全網格化管理體系。各縣市區、宣城經開區管委會要按照“橫向到邊、縱向到底”的工作要求,注重發揮街道(鄉鎮)、社區、物業服務企業作用,推動管理重心下移,統籌建立屬地自建房屋安全網格化管理體系,形成各級政府抓總、住房城鄉建設部門牽頭、行業管理部門協同、基層組織末端落實的齊抓共管局面。通過網格化管理體系,逐級細化管理片區,菜單式分類明確影響自建房屋使用安全的各類情形,壓實屬地安全管理責任,保障每個片區有專人巡查、專人負責,及時發現和處置自建房屋安全問題。(各縣市區、宣城經開區組織住房城鄉建設、城市管理等部門按職責分工落實,有關行業主管部門協同)

四、時間安排

(一)摸底排查(20XX年5月至6月)

各縣市區、宣城經開區自即日起,要立即組織對本行政區域範圍內的所有自建房屋進行全面摸底,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類型、建造方式等,要初步判斷存在安全隱患的房屋。

1、組織專家排查。要立即組織專業檢查組,配備熟悉建築設計、結構、規劃、法律法規等方面的專家,藉助專業機構力量,立即對目前掌握的違章自建房屋、改擴建自建房屋以及羣衆反映過的自建房屋,組織開展專家排查。

2、開展全面排查。要結合實際對轄區內城鄉的自建房屋開展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等,要對房屋安全隱患作出初步判斷。

3、突出排查重點。在全面排查的同時,各地要對利用自建房屋開設的餐飲飯店、民宿賓館、超市、農資店、棋牌室、浴室、民辦幼兒園、私人診所、手工作坊、生產加工場所、倉儲物流、影院、養老服務等房屋進行摸底排查,重點排查使用預製板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。

(二)集中整治(20XX年7月至12月)

各縣市區、宣城經開區要以排查發現存在安全隱患的房屋爲重點開展集中整治。整改到位前,必須採取切實有效的安全防範措施。

1、制定方案。各地要根據排查發現的安全隱患情況制定重點集中整治方案,明確集中整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。

2、組織安全性評估或鑑定。對初步判斷存在安全隱患的房屋,各地要及時組織進行房屋安全性評估或房屋安全性鑑定。確有安全隱患的,要明確整改整治措施和時限。

3、落實產權人(使用人)主體責任。由產權人(使用人)對存在安全隱患的房屋進行整治。其中:對存在非結構性安全隱患的老舊自建房屋以及擅自改變房屋使用功能和主體結構造成安全隱患的,要督促房屋產權人或使用人採取有效措施消除安全隱患。對疑似危房,要督促房屋所有權人或使用人儘快委託安全鑑定,根據鑑定結論採取相應措施處理。對已鑑定爲危險房屋的,要組織房屋所有人或使用人拿出解危方案實施解危,徹底消除安全隱患,堅決杜絕人員傷亡事故。

4、建立臺賬。縣(市、區)、鄉(鎮、辦事處)、村三級建立整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。

(三)鞏固提升(2023年)

各縣市區在摸底排查和集中整治基礎上,健全自建房屋全過程管理制度,完善相關政策,健全自建房屋安全管理機構和隊伍,持續動態推動安全隱患房屋改造,針對重點難點問題,加強跟蹤整改,實施閉環管理,有序推動城市更新,建立自建房屋安全管理長效機制。

五、保障措施

(一)加強組織領導。各縣市區、宣城經開區要嚴格落實屬地責任,成立城鄉自建房安全專項整治工作領導小組,迅速印發城鄉自建房屋安全專項整治實施方案,建立健全自建房屋安全隱患排查協調機制或聯席會議制度,明確自建房屋安全隱患排查整治和違法違規行爲查處工作流程和責任單位,通過開展集中調度、聯合執法、督查通報等措施,確保各環節工作落到實處。市住房城鄉建設部門牽頭成立工作專班,及時瞭解掌握並定期通報各地區工作進展,組織開展督查檢查,研究協調解決共性問題。

(二)藉助專家力量。各縣市區、宣城經開區要組織動員設計、施工、監理、檢測等專業機構和技術人員廣泛參與專項整治工作,加強人員培訓,強化技術保障。有條件的縣市區可採取政府購買服務等方式,委託有資質的專業機構開展排查、評估鑑定工作。市住房城鄉建設部門要統籌協調專家技術力量,公佈專家、技術人員名庫,供各地各部門對接參與排查整治工作。

(三)做好宣傳引導。各縣市區、宣城經開區要充分利用報紙、電視、網絡等新聞媒體,廣泛宣傳自建房屋安全專項整治工作的重要性,提高所有權人、使用人的安全使用主體責任意識和全社會公共安全意識。要積極宣傳各地在專項整治工作過程中的好經驗、好做法。要有針對性地做好解釋引工作,有效化解影響社會穩定的風險隱患。

篇二:2022房屋安全隱患排查整治專項行動方案

爲深入貫徹縣委、縣政府決策部署,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,推進實施鄉村振興戰略,切實消除農村住房安全隱患,保障人民羣衆生命財產安全,根據《關於印發<撫州市關開展農村住房安全隱患排查整治工作實施方案>的通知》撫鞏固辦字〔20XX〕2號文件要求,決定在全縣範圍內開展農村住房安全隱患排查整治工作,特制定本實施方案。

一、總體要求

爲深入貫徹落實習近平總書記關於安全生產的重要指示批示精神,牢固樹立以人民爲中心的發展思想,全面落實安全發展理念,強化紅線意識和底線思維,深刻汲取事故教訓,舉一反三,落實屬地管理責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則,依法依規有序開展全市農村住房安全隱患排查整治工作,及時消除農村住房安全風險隱患,助推鞏固拓展脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接。

二、工作要點

各鄉(鎮)要按照屬地管理、全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則,採取業主自查、鄉(鎮)排查、縣級覈查的方式,力爭在20XX年10月底全面完成我縣農村住房安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村住房,立即採取措施,防止發生安全事故。

(一)開展排查覈查(20XX年4月30日前完成)。結合農村房屋安全隱患排查整治工作,各鄉鎮(街道)對本行政區域內行政村範圍內有人居住的住房進行全面排查,並加強日常巡查檢查,對房屋安全隱患作出初步判斷。初判存在安全隱患的房屋,要及時上報縣級住建部門組織房屋安全鑑定,經房屋安全評估或鑑定爲C、D級危險房屋的,及時發放房屋安全整治告知單告知房屋產權人(使用人),提出整治措施,建立整治臺賬,確保安全第一。

(二)做好安全鑑定(20XX年5月31日前完成)。對鄉(鎮)上報初步判斷存在安全隱患的房屋,縣住建局將及時組織質監、設計、施工、監理、檢測等技術人員進行房屋安全性評估,或委託具有相應資質的第三方機構進行房屋安全鑑定。房屋安全評估或鑑定結果及時反饋給鄉鎮(街道)。

(三)分類實施整治(20XX年10月31日前完成)。一是堅持房屋產權人(使用人)整治主體責任,落實鄉(鎮)屬地責任。二是全面開展房屋整治。按照“C類維修改造,D類拆除重建”的原則,鄉(鎮)政府要引導房屋產權人(使用人)進行安全整治或搬遷,確保危房不住人、住人不危房。三是持續推進農村危房改造。房屋產權人屬於6類農村低收入羣體、符合農村危房改造補助政策且願意改造的,應列入20XX年度計劃,並立即組織實施危房改造。各鄉(鎮)要對本地開展農村住房安全隱患排查整治工作開展全面總結,並形成書面材料於20XX年10月31日前報縣住建局和縣鄉村振興局。

三、保障措施

(一)強化組織領導。各鄉(鎮)人民政府要加強對農村住房安全隱患排查整治工作的組織領導,建立健全工作機制,制定本鄉(鎮)實施方案,合理安排人員,保障必要工作經費,確保責任落實到位、工作任務順利完成。強化鄉(鎮)和村級組織的責任,採取分片包乾、責任到人的方法,層層壓實責任。

(二)加強綜合保障。縣級將組織動員設計、施工、監理、檢測等專業機構和技術人員廣泛參與農村住房排查整治工作,加強人員培訓,強化技術保障。審判機關和司法行政部門加強農村住房安全隱患排查整治中的法律諮詢、司法調解等工作。

(三)強化督促指導。縣級相關部門要加強督促指導,發現問題及時整改落實,對農村住房安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,將予以通報或問責。對出現重大負面輿情影響的,將追究相關人員責任。

(四)做好宣傳發動。要全面深入開展農村住房安全科普教育,不斷增強農民羣衆的安全意識,提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性,主動性。

篇三:2022房屋安全隱患排查整治專項行動方案

根據脫貧攻堅“兩不愁、三保障”要求,爲切實保障農村居民住房安全,消除全鎮農村存量危房安全隱患,改善農村居民居住環境,根據區府辦《關於進一步明確農村危房整治補助政策的通知》(渝北府辦〔20XX〕89號)和20XX年12月17日《石船鎮黨委專題會議紀要》文件精神,結合我鎮實際,特制定本實施方案。

一、指導思想

爲深入學習貫徹習近平總書記關於改善農村人居環境系列重要指示批示精神,紮實推進鄉村振興戰略,推進精準扶貧、精準脫貧,嚴格執行農村危房整治政策,用好農村危房整治補助資金,確保農村貧困羣衆真正受益,切實改善農村居民居住環境。

二、明確實施對象、整治方式和補助標準

根據區府辦《關於進一步明確農村危房整治補助政策的通知》(渝北府辦〔20XX〕89號)和20XX年12月17日《石船鎮黨委專題會議紀要》文件精神,按照《農村房屋危險等級和住房安全簡易評定辦法》及第三方鑑定公司出具的農村C、D級危房鑑定結果實施分類整治。

(一)特困家庭

特困家庭:指從居住房屋爲D級危房的四類重點對象中篩選出來的特別困難家庭,包含3種情況:

1人居住的農村分散供養特困戶;

2人居住的無兒女或單親子女未滿16歲等無勞動能力家庭;

3人及以上居住的貧困殘疾或大病且子女未滿16歲等無勞動能力家庭。

1、整治標準及方式

(1)1人居住戶(三種選擇方式)

一是敬老院集中供養方式。積極動員其住進敬老院集中供養。

二是投親靠友或租房居住方式。若其不願意住進敬老院,由村委會動員其投親靠友或就近租用安全房屋居住。

三是新建房屋方式。由特困家庭申請後,參照我區的標準圖集,只能修建佔地和建築面積爲40平方米的房屋。

新建房屋方式:由村委會作爲實施責任主體,以村爲單位2戶及以上集中選址修建的原則,由村委會協調修建房屋佔地問題,農戶書面委託有資質的工匠修建房屋,需農戶、村委會、工匠簽訂三方新建房屋修建協議,達到拎包入住的標準。新建房屋產權證由村集體保管,其過世後所修建房屋交回村集體使用,可以繼續安置其他農村分散供養特困戶。

(2)2人居住戶

由特困家庭申請後,參照我區的標準圖集,只能修建佔地和建築面積爲60平方米的房屋。

新建房屋方式:由村委會作爲實施責任主體,村委會幫助農戶協調修建房屋佔地問題(原則上不集中選址),農戶書面委託有資質的工匠修建房屋,需農戶、村委會、工匠簽訂三方房屋修建協議,達到拎包入住的標準。

(3)3人及以上居住戶

由特困家庭申請後,參照我區的標準圖集,只能修建建築面積爲80平方米的房屋(可二層樓)。

新建房屋方式:由村委會作爲實施責任主體,村委會幫助農戶協調修建房屋佔地問題(原則上不集中選址),農戶書面委託有資質的工匠修建房屋,需農戶、村委會、工匠簽訂三方房屋修建協議,達到拎包入住的標準。

2、補助標準及方式

(1)補助標準

特困家庭D級危房採取新建房屋方式:按照1300元/平方米(含稅費)的標準實施土建及裝修補助(其中土建補助1000元/平方米,裝修補助300元/平方米),含生活附屬設施廚房(包含竈臺、水缸、操作檯)、廁所(蹲便器、水箱、面盆)、門窗、水電、三格式化糞池(修建標準參照區衛健委標準圖集,此項費用納入環境整治資金統籌使用)。

1人居住戶:修建房屋40平方米,鎮政府按照1300元/平方米(含稅費)的標準,補助5。2萬元,修建房屋資金超出費用由農戶自行解決。

2人居住戶:修建房屋60平方米,鎮政府按照1300元/平方米(含稅費)的標準,補助7。8萬元,修建房屋資金超出費用由農戶自行解決。

3人及以上居住戶:修建房屋80平方米,鎮政府按照1300元/平方米(含稅費)的標準,補助10。4萬元,修建房屋資金超出費用由農戶自行解決。

(2)補助方式

新建房屋補助方式:參照區標準圖集修建完工後,經農戶申請,區住建委、鎮組織相關部門、監理單位、駐村幹部、村幹部驗收合格且原危房拆除後,由鎮政府採取“一卡通”銀行打卡方式將補助資金髮放給農戶。如有特殊情況的農戶,可由農戶委託鎮政府將補助資金直接支付給工匠。

(二)四類重點對象

四類重點對象:指居住在農村C、D級危房中的建卡貧困戶、分散供養特困戶、低保戶、貧困殘疾人家庭。

1、整治標準及方式

(1)C級危房

整治標準及要求:按鎮統一風貌實施修繕加固,重點整治牆體開裂、房蓋漏水、廚廁不達標、室內外環境髒亂差等突出問題。一是危險點構建需更換或維修,排除房屋危險隱患,達到住房安全要求;二是廁所應包含蹲便器、水箱沖水裝置、PVC排污管等具備無害化衛生廁所;三是修建三格式化糞池,修建標準參照區衛健委標準圖集(此項費用納入環境整治資金統籌使用);四是廚房應乾淨整潔衛生、滿足基本功能;五是房蓋爲深灰色琉璃瓦坡屋頂,封檐板爲豬肝色,外牆刷白色外牆漆,門窗修繕整治;六是房屋四周邊溝清理整治,無積水、排水通暢;七是房屋牆面電線、閉路等線網規範整治。

整治方式:由村委會作爲實施責任主體,按照修繕加固整治標準逐戶覈實整治內容及整治金額,採取農戶書面委託有資質的工匠實施修繕加固整治,需農戶、村委會、工匠簽訂三方整治協議。

(2)D級危房

整治標準及要求:採取拆除後原址重建或異地遷建的農戶,新建房屋建築面積按照1人居住戶40平方米、2人居住戶60平方米、3人及以上居住戶80平方米標準,參照我區標準圖集修建。一是選址符合要求;二是結構穩定、強度滿足要求,圍護結構和非結構構件與主體結構連接牢固,房屋感觀質量符合要求,達到住房安全要求;三是廁所應包含蹲便器、水箱沖水裝置、PVC排污管等具備無害化衛生廁所,做到人畜分離;四是修建三格式化糞池,修建標準參照區衛健委標準圖集(此項費用納入環境整治資金統籌使用);五是房蓋爲深灰色琉璃瓦坡屋頂,封檐板爲豬肝色,外牆刷白色外牆漆,地面爲水泥混凝土,門窗安裝好,房屋四周無積水、排水通暢;六是室內外水電安裝,並通水通電。

整治方式:由村委會作爲實施責任主體,採取農戶書面委託有資質的工匠實施新建房屋,需農戶、村委會、工匠簽訂三方房屋修建協議。

2、補助標準及方式

(1)補助標準:

C級危房:整治資金少於或等於3。8萬元的,按照每戶實際整治資金據實進行補助;整治資金大於3。8萬元的,按照3。8萬元/戶標準實施補助,超出部分由農戶自籌。

D級危房:按照建築面積1000元/平方米標準實施補助,其中:1人居住戶補助建築面積爲40平方米(4萬元)、2人居住戶補助建築面積60平方米(6萬元)、3人及以上居住戶補助建築面積80平方米(8萬元),超出部分由農戶自籌。

(2)補助方式:

C級危房:修繕加固整治完工後,經農戶申請,區住建委、鎮組織相關部門、監理單位、駐村幹部、村幹部驗收合格後,由鎮政府採取“一卡通”銀行打卡方式將補助資金髮放給農戶。如有特殊情況的農戶,由農戶委託鎮政府將補助資金直接支付給工匠。

D級危房:新建房屋參照區標準圖集修建完工後,經農戶申請,區住建委、鎮組織相關部門、監理單位、駐村幹部、村幹部驗收合格且原危房拆除後,由鎮政府採取“一卡通”銀行打卡方式將補助資金髮放給農戶。如有特殊情況的農戶,由農戶委託鎮政府將補助資金直接支付給工匠。

3、農轉城對象

對於原爲四類重點對象的,由於非徵地開發原因造成的,現居住在農村的農轉城人員C、D級危房整治參照上述四類重點對象及特困家庭有關補助政策執行。

4、無房戶

指特困家庭、四類重點對象中的無房戶,農戶新建房屋參照上述四類重點對象及特困家庭有關補助政策執行。其中,20XX年3月12日以後因分戶產生的無房戶,不享受相關補助政策。

(三)農村唯一住房

農村唯一住房:指以戶爲單位,對在農村無其他安全住房的C、D級住房戶實施危房整治。包含兩種情況:有人居住C、D級危房、長期無人居住C、D級危房。

1、有人居住C、D級危房整治

指特困家庭、四類重點對象以外的農村唯一住房有人居住C、D級危房實施全面整治(居住6個月以上),20XX年3月12日以後分戶對象,只能按原戶享受農村危房整治補助政策。

(1)整治標準及方式

①C級危房

整治標準及要求:按鎮統一風貌實施修繕加固,重點整治牆體開裂、房蓋漏水、廚廁不達標、室內外環境髒亂差等突出問題。一是危險點構建需更換或維修,排除房屋危險隱患,達到住房安全要求;二是廁所應包含蹲便器、水箱沖水裝置、PVC排污管等具備無害化衛生廁所;三是修建三格式化糞池,修建標準參照區衛健委標準圖集(此項費用納入環境整治資金統籌使用);四是廚房應乾淨整潔衛生、滿足基本功能;五是房蓋爲深灰色琉璃瓦坡屋頂,封檐板爲豬肝色,外牆刷白色外牆漆,門窗修繕整治;六是房屋四周邊溝清理整治,無積水、排水通暢;七是房屋牆面電線、閉路等線網規範整治。

整治方式:由農戶自行整治,村委會按照修繕加固整治標準逐戶覈實整治內容及整治金額,如有特殊情況的農戶,可由農戶書面委託有資質的工匠實施修繕加固整治,需農戶、村委會、工匠簽訂三方整治協議。

②D級危房

整治標準及要求:採取拆除後原址重建或異地遷建新建房屋的農戶,按照農村建房審批佔地面積和建築面積修建,參照區標準圖集規定的建築風貌修建房屋。一是選址符合要求;二是結構穩定、強度滿足要求,圍護結構和非結構構件與主體結構連接牢固,房屋感觀質量符合要求,達到住房安全要求;三是廁所應包含蹲便器、水箱沖水裝置、PVC排污管等具備無害化衛生廁所,做到人畜分離;四是修建三格式化糞池,修建標準參照區衛健委標準圖集(此項費用納入環境整治資金統籌使用);五是房蓋爲深灰色琉璃瓦坡屋頂,封檐板爲豬肝色,外牆刷白色外牆漆,地面爲水泥混凝土,門窗安裝好,房屋四周無積水、排水通暢;六是室內外水電安裝,並通水通電。

整治方式:原則上以農戶自建爲主,自建確有困難的農戶,可由農戶書面委託有資質的工匠修建房屋,需農戶、村委會、工匠簽訂三方房屋修建協議。

(2)補助標準及方式

①C級危房

補助標準:一是未按小青瓦或琉璃瓦進行房蓋整治的,整治資金少於或等於1。5萬元的(含環境整治資金),按照每戶實際整治資金據實進行補助;整治資金大於1。5萬元的(含環境整治資金),按照1。5萬元/戶標準實施補助,超出部分由農戶自籌。二是按小青瓦或琉璃瓦進行房蓋整治的,整治資金少於或等於2。5萬元的(含環境整治資金),按照每戶實際整治資金據實進行補助;整治資金大於2。5萬元的(含環境整治資金),按照2。5萬元/戶標準實施補助,超出部分由農戶自籌。

補助方式:修繕加固整治完工後,經農戶申請,鎮組織相關部門、監理單位、駐村幹部、村幹部驗收合格後,由鎮政府採取“一卡通”銀行打卡方式將補助資金髮放給農戶。

②D級危房

補助標準:按照3。5萬元/戶標準給予建房補助,超出部分由農戶自籌。

補助方式:新建房屋參照區標準圖集修建完工後,經農戶申請,鎮組織相關部門、監理單位、駐村幹部、村幹部驗收合格且原危房拆除後,由鎮政府採取“一卡通”銀行打卡方式將補助資金髮放給農戶。

2、長期無人居住C、D級危房整治

指特困家庭、四類重點對象以外的一般對象戶長期無人居住的C、D級危房。

(1)拆除固化

對長期無人居住的C、D級危房,農戶不再申請危房整治的,可由農戶自願申請,鎮政府委託專業施工隊伍實施統一拆除,在拆除前由村建服務中心牽頭,鎮徵地辦配合進行數據固化並存檔,今後按原房產權對待。

(2)實施土地復墾政策

符合農村建設用地復墾條件的,可由農戶自願申請,按照農村建設用地復墾政策執行。

(四)租房補助政策

1、長期租房

(1)補助標準:特困家庭1人居住戶選擇投親靠友或租用安全房屋居住的農戶,如有危房的需將其原危房拆除後按照300元/月/戶標準實施租房補助。

(2)補助方式:由鎮政府採取“一卡通”銀行打卡方式將補助資金髮放給農戶,每半年發放一次,全年分兩次發放。

2、過渡性租房

(1)補助標準:農村C、D危房搬離或整治期間採取過渡性租用安全房屋方式解決住房安全的農戶,按照每戶300元/月標準給予過渡性租房補助,但過渡期租房最多不超過6個月。

(2)補助方式:由鎮政府採取“一卡通”銀行打卡方式,根據農戶實際租房月數據實發放。

(五)建新未拆舊房屋

按照《土地管理法》第六十二條“農村村民一戶農戶只能擁有一處宅基地”的規定(即“一戶一宅”),對於新建房屋後原危舊房未拆除的,各村應督促農戶安全自拆。建新未拆舊的農戶,不得進行新房住宅權屬登記,並暫停享受建房有關補助政策。各村應積極動員農戶對原危房進行安全自拆,若拒不拆除原危舊房的農戶,由各村對原危舊房進行強制拆除,拆除費用在建房補助款中扣除。

(六)居民新村建設補助政策

1、基礎設施建設補助:建設規模爲10—50戶的非單獨選址居民新村,根據居民新村實際建設規模,按照2萬元/戶的標準給予基礎設施建設補助費;建設規模爲50—100戶的居民新村,給予200萬元基礎設施建設補助費;建設規模爲100—200戶的居民新村,給予300萬元基礎設施建設補助費;建設規模爲200戶以上的居民新村,給予400萬元基礎設施建設補助費。

2、農戶補助資金:針對統一規劃,獨立選址的居民新村新建農戶,給予每戶建築面積200元/平方米補助(每戶補助面積不超過125平方米)。

(七)做好相關補助政策的有效銜接

1、加強農村危房整治與人居環境舊房整治提升補助政策有效銜接。對人居環境整治示範片範圍內既屬於舊房整治對象又屬於農村危房整治對象的農戶,按照就高不就低,不重複疊加的原則進行資金補助。

2、加強農村危房整治與居民新村政策有效銜接。若D級危房整治農戶選擇居民新村的,按照《渝北區聚居區建設方案》《渝北區居民新村資金補助方案》相關政策規定,除享受危房整治建房補助政策外,還應享受居民新村農戶補助資金,按照建築面積200元/平方米補助,每戶補助面積以實際建房面積爲準,最高不超過125平方米(因特困家庭已享受300元/平方米的裝修補助,故不再享受農戶補助資金)。

三、選址要求

農村危房整治要按照“六靠”原則(靠場鎮、靠院落、靠新村、靠親友、靠公路、互相靠)進行選址,可以跨村、跨社調整宅基地,國土、規劃城建部門應予以積極支持。

四、審覈審批流程

農村危房整治嚴格實行農戶申請、村級評議、鎮審覈、區級審批程序:

(一)農戶申請

符合農村危房整治條件的農戶以戶爲單位,由戶主向戶籍所在地的村委會提出書面申請(見附件2),村委會受理申請後應如實登記。低保戶家庭如果戶主未享受低保政策,但家庭其他成員有享受低保政策的,由享受低保政策的家庭成員提出申請,戶主一併在申請書上簽字。

農戶申請時應書面承諾,並提交下列申請資料:

1、農村危房整治農戶申請書(申請人、戶主應簽字/摁手印);

2、戶口簿、戶主身份證原件(留存複印件);

3、建檔立卡貧困戶、農村分散供養特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭相關證明材料(留存複印件)。

4、對於《石船鎮農村存量危房整治實施方案》中提及的原爲四類重點對象的、由於非徵地開發原因造成的、現居住在農村的農轉城人員,以及四類重點對象中的無房戶,其申請資料參照以上1、2、3條提交。

(二)村級評議

1、信息調查覈實。村委會應組成調查組(至少由1名村幹部和1名以上本村羣衆參加),通過入戶調查、鄰里走訪等形式,對申請人家庭現狀、住房條件、經濟收入、是否接受過其他渠道的建房補助等情況進行調查覈實。

2、成立村級評議小組。村委會組織建立村級民主評議小組,評議小組由村“兩委”成員、村民小組長及村民代表等共同組成,村級評議小組組長由村支書或村主任擔任。

3、召開村級評議會議。村委會接到農戶申請後,經信息調查覈實無誤,應及時召開村級評議會議進行評議(見附件3),鎮駐村領導、駐村幹部到會進行監督。

4、張榜公示。在村級評議結束後,村委會應將評議結果在村務公開欄進行張榜公示(見附件4),公示時間不得少於7日。公示內容應當包括但不僅限於通過村評議的農戶基本信息、家庭現狀、住房條件、經濟收入、是否接受過其他渠道的建房補助等情況。有條件的村委會,可通過手機信息推送、廣播等形式及時向本村所有農戶告知公示信息。公示期滿無異議後,所在村委會應及時將農戶申請材料、民主評議記錄、張榜公示單、村民反饋意見等材料整理上報鎮政府。

(三)鎮級審覈

鎮政府接到村委會的申報材料後,各駐村領導、駐村幹部進行實地核實,做到戶戶見面。同時提出審覈意見,並經鎮黨委會集體研究通過後,將擬補助對象名單、貧困類型、危房等級等審覈結果,在鎮政府政務公開欄進行公示(見附件5),公示時間不得少於7日。公示期滿無異議後,鎮政府將審覈結果上報區住房城鄉建委。

鎮政府審覈的主要內容包括:村級上報資料是否齊全;村級上報的農村危房整治對象是否符合條件;村級評定的程序和結果是否合法合規。

(四)區級審批

區住房城鄉建委收到鎮政府上報的審覈材料後,應會同扶貧、民政、殘聯等部門組織人員進行實地抽查覈實,抽查比例不低於30%,提出審批意見(見附件6),並將審批結果在渝北區住房城鄉建委一樓大廳政務公開欄公示,設立舉報電話。

五、工作要求

(一)加強組織領導

我鎮成立農村危房整治工作領導小組,由鎮黨委書記、鎮長任組長,其餘黨政領導任副組長,人大辦、財政辦、規建環保辦、村建服務中心、鎮紀委、民政和社會事務辦、經發辦、徵地辦、龍石國土所、石船供電所、兩江水務公司相關負責人、各村書記、主任爲成員。領導小組職責:研究全鎮農村危房整治重大事項。辦公室設在鎮村建服務中心,由分管領導兼任辦公室主任,村建服務中心主任爲辦公室副主任,負責農村危房整治的日常組織、協調、聯絡工作。

(二)強化責任落實

各村要精準識別對象,在確定危房整治對象時要堅持公開、公平、公正原則,村建服務中心、駐村幹部要指導督促各村按時完成農村危房整治任務,鎮經發辦、鎮民政和社會事務辦要加強建卡貧困戶等四類重點對象的認定,規建環保辦、龍石國土所要爲危房整治宅基地申請提供積極支持。各村要堅持“一戶一宅”,規範補助對象的審覈,實行農戶自願申請、民主評議、鎮審覈、區級審批,同時要建立健全公示制度,補助對象基本信息和各審查環節的結果要在村務公開欄公示。各村應積極引導農戶按照我區標準圖集或鎮統一的風貌要求嚴格控制建築風貌,嚴格按照《重慶市城鄉規劃條例》《重慶市村鎮規劃建設管理條例》《重慶市土地管理規定》等有關規定,進行用地和規劃審批,嚴格控制危舊房整治建築面積,批多少建多少,不得超建。各村實行月報制度,每月20日以前上報工作進度等情況。

(三)嚴格檔案管理

各村對農村C、D級危房整治竣工驗收合格後,按照《渝北區農村危房整治項目建設管理辦法》要求,對農戶危房整治內容、整治金額、補助資金進行公示。各村要落實專人對農村危房整治項目按照一戶一檔進行規範整理,統一裝訂備查,隨時接受羣衆監督和上級審計監督。“一戶一檔”材料應包括檔案材料目錄、農戶申請、戶口簿和身份證複印件、農村危房安全鑑定報告書、村級評議資料、告知函、質量安全巡查資料、公示圖片材料、整治前中後照片、農戶相關證明材料、竣工驗收表等資料。

(四)強化資金管理

按照《渝北區農村危房整治項目資金管理辦法》要求,切實加強資金管理,做到專款專用,不得挪作他用。鎮村鎮建設服務中心要及時對各村上報的農戶危房整治相關資料進行審覈,資料審覈合格後,鎮政府嚴格按照補助資金標準及時撥付補助資金給農戶“一卡通”賬戶。鎮財政、紀檢部門要加大對農村危房補助資金兌現情況進行監督檢查,做到資金使用規範。

(五)強化安全監管

各村成立以村書記爲組長、村主任爲副組長的農村房屋改造安全監管小組。各村要確定1名專職房屋安全監管員,負責本轄區內房屋改造安全監管。農村房屋改造中拆除原房屋和修建新房過程中,各村房屋安全監管員必須到房屋改造現場監管並指導安全,同時按要求填寫《農村危房質量安全巡查記錄表》(附件7)備查。監理單位要履行好農村危房整治質量安全監督職責並做好安全巡查記錄。

(六)嚴格竣工驗收

成立農村危房整治驗收小組,由駐村組長牽頭,駐村幹部、村建中心、村幹部、羣衆代表(1-2人)、監理單位、施工工匠爲驗收小組成員(具體驗收小組名單另行安排),逐戶對危房整治內容及標準進行竣工驗收,做到完成一戶驗收一戶,逐項覈定整治項目的內容、質量、數量、風貌等,並據實在《危房整治驗收表》中予以載明,以此爲標準覈定農戶整治金額。對C、D級危房整治項目驗收不合格的要立即進行整改,必須整改合格後,所有參與驗收的人員和被驗收農戶才能對驗收結果進行簽字確認。若極個別被驗收農戶因其他原因拒不簽字的,由社長或村民代表、村幹部3人現場監督照相取證,視爲該農戶確認簽字,以此作爲農村危房整治補助資金的結算依據。

(七)加強督查考覈

制定考覈辦法,將農村存量危房整治工作納入各村年度目標考覈內容,成立石船鎮農村危房整治督查小組,定期或不定期對危房整治工作完成情況進行督查,並通報督查情況,推動農村存量危房整治工作的順利開展。爲了暢通羣衆監督舉報渠道,主動接受羣衆監督,讓農村危房整治工作成爲“透明工程”、“陽光工程”,杜絕腐敗現象發生。

篇四:2022房屋安全隱患排查整治專項行動方案

爲進一步消除農村房屋安全隱患,切實保障人民羣衆生命財產安全,根據《濰坊市人民政府辦公室印發<關於開展農村房屋安全隱患排查整治工作的實施方案>的通知》(濰政辦字〔20XX〕105號)工作要求,結合我區實際,制定本實施方案。

一、總體要求

深入貫徹落實習近平總書記關於安全生產的重要指示批示精神,落實屬地管理責任,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,邊排查、邊整治,以用作經營的農村自建房爲重點,有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作,力爭用3年左右時間,健全法規規章政策和相關標準,建立常態化的農村房屋建設管理制度。

二、排查範圍

全區所有行政村範圍內的所有房屋。區分農村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類型、建造方式等,建立農村房屋檔案和房屋綜合信息管理平臺。

(一)農村自建房。主要包括:

1、自住農村自建房。主要用於自住的農村自建房,包括閒置的農村自建房。

2、用作經營的農村自建房。將原有自建住房改變用途,用作生產、經營用途的房屋。

(二)非自建房。主要包括:

1、公共管理和服務用房。指農村集體所有或租用的用於公共管理和公共服務的房屋,以及相關部門、行業系統、企事業單位所有或租用的用於公共管理和公共服務的房屋。

2、生產、經營用的非自建房。非農村自建房屋所有權人建設的用作出租和其他生產、經營用途的房屋。

3、統建的農民安置房。指在農村範圍內由政府、部門、有關機構、村集體等統一組織建設的農民安置房等。

三、工作任務與時間安排

按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則,有序推進農村房屋安全隱患排查整治工作。對排查過程中發現的存在重大安全隱患的農村房屋,應立即採取切實有效的安全防範措施,嚴防發生安全事故。

(一)摸底排查階段(20XX年12月1日—20XX年5月31日)。區分用作經營的農村自建房和其他農村房屋兩類,交叉推進,全面覆蓋。

1、重點排查(20XX年12月1日—20XX年12月25日)。對用作經營的農村自建房開展摸底排查,排查重點爲使用預製板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。

2、全面排查(20XX年12月10日—20XX年5月31日)。在重點排查的同時,對其他農村房屋開展全面摸底排查,排查內容爲房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等,排查時要對各類房屋安全隱患作出初步判斷。初判人員要提高業務素質和責任心,確保初判情況符合實際。

(二)重點整治階段(20XX年1月1日—20XX年5月31日)。

以排查發現的存在安全隱患的用作經營的農民自建房爲重點開展整治,整治到位前必須採取切實有效的安全防範措施。

1、制定方案。根據排查發現的安全隱患情況,制定重點整治方案,明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。

2、安全性評估或鑑定。對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房,要及時組織房屋安全性評估或鑑定。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時限。

3、責任分工。落實產權人(使用人)主體責任,由產權人(使用人)對存在安全隱患的農村自建房進行整治。

4、建立臺賬。區、鎮、村三級建立重點整治臺賬,明確整改的目標、責任和措施,督促產權人、使用者限期整改,實行銷號管理,完成一戶銷號一戶。

(三)全面整治階段(20XX年1月1日—2023年5月31日)。

1、制定整治計劃。結合實際對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和非自建房制定整治計劃,堅持產權人(使用人)主體責任,落實屬地和行業管理責任。

2、建立長效機制。堅持問題導向、目標導向,推動完善相關法規規章體系,健全農村房屋建設標準規範,建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和用途變更等全過程管理制度。

3、加強監督管理。進一步健全鄉村規劃建設監督管理機構,逐步提高專業技術人員比例,充分發揮其對鄉村建設工程的監管作用。加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理,提高農村房屋建設管理水平。:

四、保障措施

(一)強化組織領導。建立全區農村房屋安全隱患排查整治工作推進機制,成立區分管負責同志任組長,各街辦、有關工作機構、有關派駐機構分管負責同志任成員的農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組。區建設交通局牽頭協調,區政協工作室、經濟發展局、財政金融局、農業農村和水資源局、應急管理局、綜合行政執法局、發展軟環境保障局、教育分局、衛生健康管理辦公室、公安分局、國土分局、規劃分局、消防救援大隊、法制教育中心等部門按照分工指導推進。各街道負責具體組織實施,按照實施方案組織村莊做好排查整治。

(二)明確責任分工。區政協工作室負責指導農村宗教活動場所安全管理;區經濟發展局負責指導農村文化和旅遊場所安全管理;區財政金融局負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級政府預算;區建設交通局負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,建立健全農村房屋建設管理長效機制;區農業農村和水資源局負責農村宅基地管理有關工作,組織指導農村人居環境和村莊整治;區應急管理局、消防救援大隊負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理;區綜合行政執法局負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證複查工作;區發展軟環境保障局負責指導養老院、幸福院等農村養老服務設施安全管理;區教育分局負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理;區衛生健康管理辦公室負責指導農村醫療場所安全管理;區公安分局負責指導農村旅館業、特種行業許可證複覈工作;區國土分局、規劃分局負責指導農村依法依規用地,做好地質災害易發區的災害風險排查;區法制教育中心負責配合有關部門做好農村房屋建設管理制度完善,強化法律保障。

(三)加強綜合保障。各街道、有關工作機構、有關派駐機構要組織動員設計、施工、監理、檢測等專業機構和技術人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓,強化技術保障。有條件的街道、部門單位可採取政府購買服務等方式,委託有資質的專業機構開展排查。審判機關和司法行政部門要加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律諮詢、司法調解等工作。

(四)強化督促指導。加強對農村房屋安全隱患排查整治工作的督促指導,對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,予以通報;對問題嚴重的,約談相關負責同志;對工作中失職失責、不作爲、亂作爲的領導幹部,依法依規嚴肅問責。區農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組要按照有關規定對排查整治工作進行實地督促指導。

(五)做好宣傳引導。各街道、區新聞宣傳中心要加大宣傳力度,引導廣大幹部羣衆充分認識農村房屋安全的重要性,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。要及時瞭解農村幹部羣衆思想動態,有效化解影響社會穩定的風險隱患。

自12月起,各街道、有關工作機構、有關派駐機構將工作進展情況於每週五下午3:00前報區建設交通局。

篇五:2022房屋安全隱患排查整治專項行動方案

爲切實加強我街道住房安全管理,有效防範各類安全事故發生,保障人民羣衆生命財產安全,維護社會穩定,結合我街道實際,特制定本工作方案。

一、組織領導

爲加強對排查治理工作的組織領導,確保排查整治工作順利開展,成立東皇街道老舊危房安全隱患排查整治工作領導小組,具體組成人員如下:

組長:

副組長:

成員:

街道老舊危房安全隱患排查整治工作領導小組下設辦公室在村建辦,由梅中亞兼辦公室主任,袁治國、鄒鬆鬆負責具體辦公。

二、工作目標

通過全面排查街道轄區內老舊危房隱患和問題,摸清底數,分類制定防範措施,消除老舊危房安全隱患,確保人民羣衆生命財產安全,確保社會穩定、羣衆安寧。

三、整治內容

農村老舊自建房屋、城區老舊居民住宅、非法建築、徵收待拆遷房屋、寺廟道觀廟宇等建築物安全,以及城中村、老舊院落集中居住區域消防安全。

四、責任分工

各村(社區)負責對轄區內老舊危房進行全面的大排查,做好老舊危房建檔工作,並定期彙總報送相關統計信息,同時要發動督促業主(使用人)進行自查。街道村建辦將負責督促、指導、檢查排查工作,並且對轄區內的房屋查出有安全隱患的房屋及時向相關部門彙報。

五、排查時限

(一)安排部署階段(20XX年3月10日)

街道召集各村(社區)及相關部門安排部署老舊危房隱患排查整治工作,明確職責和任務。

(二)排查隱患階段(20XX年3月11日—3月20日)

各村(社區)全面開展老舊危房排查,摸清底數,建立臺賬及時上報村建辦。

(三)整改整治階段(20XX年4月20前)

督促房屋產權人或使用權人對檢查發現的問題逐一進行整改,消除安全隱患。對存在安全隱患的房屋要跟蹤監管、整改到位。對整體危險和局部危險房屋該停用的堅決停用,該拆除的堅決拆除,杜絕重大房屋安全事故發生。對危房和老舊房屋安全排查情況進行認真總結,查找存在問題並提出相應的對策措施。

六、工作要求

(一)提高認識,加強組織領導。各村(社區)要高度重視,積極協調,層層落實政策排查和監管責任,確保排查工作部署到位、組織到位、檢查到位、問題解決到位。各村(社區)要結合實際制定老舊危房安全隱患排查整治實施方案,確定專人負責和報送整治工作情況,將責任明確到具體人員。

(二)突出重點,做到精準施策。針對C、D級老舊房屋的安全隱患和問題及時撤離D級危房人員,對拒不整治的要採取強制治理措施,確保人民羣衆生命安全。

(三)加強政策宣傳,提升安全意識。通過各種形式加強老舊危房安全生產知識宣傳、事故警示教育,切實提高羣衆的安全防範意識。

篇六:2022房屋安全隱患排查整治專項行動方案

農村房屋安全關係到人民羣衆生命財產安全,關乎高水平全面小康社會的成色。20xx年10月以來,xx省切實扛起“爭當表率、爭做示範、走在前列”的使命擔當,堅持以人民爲中心的發展思想,樹牢安全發展理念,按照統一部署,積極推進農村房屋安全隱患排查整治工作。截至20xx年12月底,全省超過1。3萬個行政村已全部開展排查,覆蓋率100%,基本完成用作經營的農村自建房排查工作,實現了國家和省工作方案明確的階段性目標。

快:思想高度重視,行動迅速有力

xx省各級黨委、政府及相關部門高度重視農村房屋安全隱患排查整治工作。省長吳政隆、副省長費高雲第一時間作出批示,提出明確要求。20xx年10月12日,費高雲召集會議,專題研究農村房屋安全隱患排查整治工作,要求各地各有關部門提高政治站位、科學組織實施、加強部門協作、強化督促指導,加快消除農村房屋安全隱患,向黨中央、國務院交出滿意的“江蘇答卷”。20xx年國慶節假期後第一天,xx省住房和城鄉建設廳主要負責同志召開會議,研究起草省一級工作方案。20xx年10月13日,省住房和城鄉建設廳召集各設區市住房和城鄉建設局(委)負責同志,落實省政府專題會議精神,部署啓動排查整治工作。各市縣政府高度重視、積極行動,立即組織開展全市農村房屋安全隱患排查,並針對存在安全隱患的。房屋壓茬推進整治工作。

實:健全工作機制,深化組織推進

xx省政府建立了省農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議制度,由分管住房和城鄉建設工作的副省長費高雲和分管農業農村工作的副省長趙世勇共同擔任聯席會議召集人,省政府聯繫住房和城鄉建設、農業農村部門的兩位副祕書長以及省住房和城鄉建設廳主要負責同志擔任副召集人,在國家“5+8”部際協調機制的基礎上,結合自身實際,增加了省高級人民法院、省工業和信息化廳、省商務廳、省消防救援總隊等單位,形成了具有江蘇特色的“5+12”省級協調機制。20xx年12月15日,費高雲、趙世勇召開省聯席會議,聽取近期工作進展情況彙報,部署下一階段重點工作。省聯席會議辦公室定期召開會議,研究工作推進過程中遇到的問題,並建立了工作信息定期報送制度。各設區市也成立了相應的市級協調機制,由市政府分管負責同志擔任召集人,相關部門作爲成員單位,切實加強上下聯動、左右協同,合力推動排查整治工作深入開展。

嚴:加強督促檢查,壓實主體責任

20xx年12月8日至11日,省聯席會議組織成員單位分成5個組,赴13個設區市開展專題督導。督導組共現場走訪15個縣(市、區)、17個鄉鎮(街道)、22個行政村,與鎮村兩級開展重點排查的工作人員進行交流,實地瞭解工作進展情況及存在的困難和問題,並向省聯席會議作了詳細彙報。重點排查期間,省聯席會議辦公室兩次印發專題通報,向各設區市政府通報排查整治工作進展特別是重點排查工作進展情況,壓緊壓實主體責任;印發6期工作簡報,傳達國家和省最新部署要求,宣傳各地的好經驗好做法。常州、鹽城、揚州、鎮江、宿遷等市組建專題督導組,掛鉤縣(市、區)開展督導。

20xx年12月29日,費高雲冒着大雪趕赴鹽城,專程走訪排查整治工作現場。費高雲強調,要認真貫徹落實習近平總書記關於加強安全生產的一系列重要指示批示精神,以用作經營的農村自建房爲重點,加快推進排查,確保按時完成重點排查任務;對於排查發現存在安全隱患的房屋,要及時採取措施,避免發生事故。

準:突出技術支撐,強化宣貫培訓

爲從技術層面指導各地做好排查整治工作,xx省住房和城鄉建設廳第一時間組織業內專家,編制《農村房屋安全隱患排查、安全性評估及鑑定技術指南》,同時開展專題培訓;市縣兩級也及時組織培訓,全省共有近兩萬人蔘加,爲加快推進排查整治工作提供了有力的技術支撐。南通市編制《農村房屋安全鑑定技術規程》,組織十餘家鑑定檢測機構與縣(市、區)進行工作對接。連雲港市住房和城鄉建設局建立了由局內多個相關業務處室參加的農村房屋安全隱患排查整治技術組,協調解決工作推進過程中遇到的技術難題。東臺市、泰州市海陵區等落實省工作方案要求,聘請第三方機構作爲技術支撐單位,協助開展排查整治,有效地提高工作效率和排查準確性。

下一步,xx省將進一步增強責任感、緊迫感,切實加強統籌協調,加大工作力度,力爭2021年6月底前基本完成用作經營的農村自建房整治和農村房屋全面排查工作。

一是深入開展重點整治和全面排查。針對前期排查初判存在安全隱患的用作經營的農村自建房,迅速組織開展整治。對於經排查發現存在重大安全隱患的房屋,立即採取切實有效的安全防範措施,避免發生事故;對於其他經排查發現存在安全隱患的房屋,及時組織安全性評估、鑑定,制定整治方案,切實落實產權人(使用人)主體責任。縣鎮村三級建立整治臺賬,實行銷號管理,整治一處、銷號一處,同時加快對未用作經營的農村自建房和農村非自建房全面排查,內容包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等,堅持邊排查、邊整治的原則,同步推進全面整治工作。

二是加快完善政策措施。研究制定針對安全性評估或鑑定工作的保障政策,特別是對於生活困難的用作經營的農村自建房產權人(使用人),結合實際研究制定託底保障政策,避免相關農戶返貧、致貧。堅持問題導向和目標導向相結合,探索建立農村房屋建設和使用安全管理長效機制。

三是強化技術支撐和宣傳引導。深入開展相關技術標準、政策文件的宣貫培訓,動員相關技術單位及其技術人員積極參與排查整治工作。加大農村房屋安全科普宣傳教育力度,提高農民羣衆的房屋安全意識,引導產權人(使用人)主動推進房屋安全隱患排查整治工作。

篇七:2022房屋安全隱患排查整治專項行動方案

爲認真貫徹習近平總書記關於安全生產的重要論述和系列指示批示精神,深刻吸取重大事故教訓,落實全國、全區、全市安全生產工作會議精神,以及《自治區住房城鄉建設廳關於印發全區房屋市政工程安全生產治理行動實施方案的通知》(桂建管〔20XX〕7號)要求,我局決定在全市層面開展房屋市政工程安全生產治理行動,全面排查整治各類隱患,防範各類生產安全事故,切實保障人民生命財產安全,堅決穩控安全生產形勢,特制定本實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,堅持人民至上、生命至上,堅持統籌發展和安全,堅持“安全第一、預防爲主、綜合治理”,集中用兩年左右時間,聚焦重點排查整治隱患,嚴厲打擊違法違規行爲,夯實基礎提升安全治理能力,堅決遏制房屋市政工程建築施工生產安全較大及以上事故發生,事故起數和死亡人數持續下降,爲黨的二十大勝利召開營造安全穩定的社會環境。

二、組織領導

市住房城鄉建設局成立全市房屋市政工程建築施工安全生產治理行動和深入推進“兩違”專項清查工作領導小組,由局主要領導擔任組長,分管領導擔任副組長,相關業務科室負責人、局屬單位負責人爲成員。領導小組下設建築施工安全生產治理行動和深入推進“兩違”專項清查辦公室,分別設在局質安科和局建管科,負責治理行動和“兩違”專項清查工作的部署、組織、指導、協調、督促等工作。

三、實施時間

自本方案印發之日起至2023年底。

四、主要任務

(一)嚴格管控危險性較大的分部分項工程

1、健全管控體系。合浦縣住建局、鐵山港區住建局、市質監站要壓實對地下暗挖、深基坑、高支模、建築起重機械等危險性較大的分部分項工程(以下簡稱危大工程)的安全監管,督促項目參建單位嚴格落實《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》(住房和城鄉建設部令第37號)和《自治區住房城鄉建設廳關於印發〈廣西壯族自治區房屋建築和市政基礎設施工程危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則〉的通知》(桂建發〔20XX〕10號)等要求,建立健全危大工程體系建設,認真編制專項施工方案、組織專家論證、嚴格按照審批方案實施、落實現場監督旁站。凡是危大工程管理不到位的,一律實施停工整改。

2、強化安全隱患排查整治。對照《建築施工安全檢查標準》(JGJ59),“逐企業、逐項目、逐設備”全面深入、細緻徹底地開展安全生產隱患排查整治,突出建築起重機械、基坑工程、模板工程及支撐體系、腳手架工程、拆除工程、暗挖工程、鋼結構工程等危大工程,以及高處作業、有限空間作業等高風險作業環節。針對排查發現的安全隱患,各參建單位要建立隱患排查臺賬,明確隱患整改責任、措施、資金、時限、預案,分級分類採取有效措施消除隱患,邊查邊改、立行立改,堅決防止隱患演變成事故。對重大事故隱患,合浦縣住建局、鐵山港區住建局、市質監站要進行掛牌督辦,實現閉環管理,逐項跟蹤整改落實。對拒絕整改或拖延整改的企業和人員,依法依規責令停業整頓或停工整改,確保整改到位。

(二)全面落實工程質量安全手冊制度

1、嚴格落實手冊要求。合浦縣住建局、鐵山港區住建局、市質監站要認真貫徹落實《自治區住房城鄉建設廳關於印發〈廣西壯族自治區房屋建築和市政基礎設施工程質量安全手冊實施細則(試行)〉的通知》(桂建發〔20XX〕9號,以下簡稱《實施細則》)等要求,督促組織轄區內企業制定企業手冊,推動實現“20XX年前特級、一級施工總承包企業和綜合、甲級監理企業全覆蓋,其它施工總承包企業和監理企業基本推行”的既定目標。合浦縣住建局、鐵山港區住建局、市質監站要把貫徹落實手冊與日常監督檢查、建築工人技能培訓等工作有機結合起來,推動手冊制度落地見效,實現企業、項目和人員全覆蓋,不斷提升安全生產管理水平。我局將在全市的季度建築市場綜合執法檢查和層級監督檢查中,將手冊和《實施細則》貫徹落實情況納入重點檢查內容。

2、夯實安全生產基礎。工程參建單位要根據工程質量安全手冊有關要求,完善企業內部安全生產管理制度,加大對安全生產資金、物資、技術、人員的投入保障力度,改善安全生產條件,加強安全生產標準化、信息化建設,進一步健全完善安全生產保障體系。

3、嚴格落實關鍵崗位人員安全生產責任。工程參建單位安全生產關鍵人員,特別是施工單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員及監理單位項目總監理工程師要認真履行安全生產職責,切實將手冊要求落實到每道工序、每名員工、每個崗位,做到職責到崗、責任到人、措施到位。合浦縣住建局、鐵山港區住建局、市質監站要強化建設、施工、監理單位和項目部人員履職情況的監督檢查,重點是項目經理、項目總監、專職安全員等關鍵管理人員是否在項目現場到崗履職和特種作業人員持證上崗情況,項目是否嚴格落實每日巡檢和周檢制度,施工、監理單位近期是否到項目紮實開展安全檢查。

(三)提升施工現場人防物防技防水平

1、加強安全生產培訓教育。各參建單位要落實安全培訓主體責任,嚴格企業全員年度安全培訓、新進場人員“三級安全教育”、特種作業人員和“三類人員”安全培訓等制度,強化持證上崗和先培訓後上崗制度,提高從業人員安全生產意識和安全技能水平,減少違規指揮、違章作業和違反勞動紀律等行爲。

2、推廣智慧化監管應用,強化施工現場安全防護。合浦縣住建局、鐵山港區住建局、市質監站要督促組織轄區內符合條件的房屋市政項目開展智慧工地建設。各項目參建單位要依法依規使用建築工程安全防護、文明施工措施費用,及時購置和更新施工安全防護用具及設施,加強臨時用電管理,強化樓板、屋面、陽臺、通道口、預留洞口、電梯井口、樓梯邊等部位保護措施,做好高空作業、垂直方向交叉作業、有限空間作業等環節安全防護,切實改善施工現場安全生產條件和作業環境。

3、增強風險應急處置能力。各縣區住建局、潿洲島旅遊區建設開發局應及時完善本單位應急預案,嚴格執行節假日值班制度,嚴格執行領導幹部在崗帶班、重要崗位24小時值班,強化應急值班力量和應急處置準備,保持24小時聯絡暢通;遇到緊急情況和突發事件,務必第一時間報告我局,確保快速響應、妥善處置。各項目參建單位要根據項目事故風險特點和工程所在地可能存在的滑坡、內澇、颱風等風險,制定完善各類應急預案,儲備必要的醫療應急裝備和搶險救援設備,定期組織預案演練。遇到緊急情況和突發事件,及時上報、認真配合、妥善處置。

(四)嚴厲打擊各類違法違規行爲

1、大力整頓違反建設程序行爲。建設單位要嚴格遵守招投標法等相關法律法規規定,做到應招盡招,不得規避招標。建設單位要按照基本建設程序,依法辦理施工安全監督手續,並取得施工許可證,不得任意壓縮合理工期和造價,不得使用未經審查或審查不合格的施工圖設計文件,不得“邊審查、邊設計、邊施工”。

2、大力整治發承包違法違規行爲。建設單位要依法將工程發包給具有相應資質的單位,不得肢解發包、指定分包。勘察、設計、施工、監理單位應依法承攬工程,不得圍標串標、無資質或超越資質範圍承攬業務,不得轉包、違法分包、掛靠、出借資質。建設單位應將質量檢測業務依法委託給具有相應資質的質量檢測機構,質量檢測機構應出具真實準確的檢測報告。

3、加大違法違規行爲查處力度。對存在違法違規行爲的單位和個人,請合浦縣住建局、鐵山港區住建局、市質監站和綜合執法部門密切配合,依法給予罰款、停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書、停止執業、吊銷執業證書等相應行政處罰,公開處罰信息,曝光違法單位和個人,列入失信名單。對列入失信名單特別是“黑名單”的企業,我局在工程招標投標、授予榮譽、資質審覈等方面依法予以限制或禁止。

4、深入推進“兩違”專項清查工作。各縣區、潿洲旅遊區要嚴格按照《北海市人民政府辦公室關於印發北海市房屋建築違法建設和違法違規審批專項清查工作實施方案的通知》(北政辦〔20XX〕24號)有關要求,繼續深入開展城區內所有既有和在建房屋建築違法建設和違法違規審批專項清查,要充分掌握本地區酒店、飯店、醫院、學校、體育館等人員聚集場所的房屋建築動態情況;對排查出的各類隱患問題做好分級分類處置,對重大安全隱患要及時報請屬地黨委政府研究處置,並實施掛牌督辦,落實整改責任人、期限、措施;對短期內難以完成整改的,要採取臨時性措施,確保不發生重大人員傷亡事故;對拒絕整改或拖延整改的,要堅決依法整頓,徹底根治安全隱患;對已完成清查任務的縣區,要認真進行復查,確保覈查過的房屋安全可靠;對發現的違法違規審批問題,要嚴格按照法定責權,依法依規實施整改。

(五)充分發揮政府投資工程示範帶頭作用

1、帶頭遵守相關法律法規。政府投資工程參建單位要模範遵守安全生產和工程建設相關法律法規,遵循先勘察、後設計、再施工的基本建設規律,嚴格履行法定基本建設程序,不得未批先建、邊建邊批,不得以會議審議等非法定程序代替相關審批。要落實建設資金,保障合理工期和造價,確保工程效益和安全生產。央企和各級國企要發揮表率作用,建立專業化技術管理團隊,加強對下屬企業的指導、監督、考覈,對不具備條件的,堅決不能盲目承接相關業務。

2、嚴格安全生產責任追究。要按照“三個必須”和“誰主管誰負責,誰審批誰監管”的要求,履行政府投資工程安全生產工作職責。對存在違法違規行爲或發生生產安全事故的政府投資工程參建單位,除依法予以處罰外,還應依法依規對相關責任人員給予黨紀政務處分或組織處理。

3、打造安全生產示範工程。政府投資工程參建單位要高標準、高質量、高水平建設,打造一流的施工現場安全生產管理體系,積極應用數字化、智能化、網絡化技術,創建安全生產標準化示範工地。要當好安全生產排頭兵,建設精品工程、綠色工程、安全工程,發揮好政府投資工程典型示範作用。

五、工作安排

(一)動員部署階段(20XX年4月24日—4月27日)。各縣區住建局、潿洲島旅遊區建設開發局要按照本方案要求,結合地方實際制定具體落實方案,全面動員部署治理行動和“兩違”專項清查,並於20XX年4月27日前將本地區落實方案報送我局質安科。

(二)排查整治階段(20XX年4月28日—20XX年12月)。各縣區住建局、潿洲島旅遊區建設開發局、市質監站要按照本方案和本地具體落實方案,組織開展治理行動和“兩違”專項清查。要圍繞治理行動和“兩違”專項清查重點任務,於20XX年7月底前,對本行政區域內所有房屋市政工程在建項目和城區內所有既有和在建房屋建築違法建設和違法違規審批進行一次全面排查,對發現的隱患問題認真落實整改;20XX年9月底前,要開展隱患排查整治情況“回頭看”,對前一階段工作實施層級檢查和重點項目抽查。

(三)鞏固提升階段(2023年1月—2023年12月)。各縣區住建局、潿洲島旅遊區建設開發局、市質監站要持續開展治理行動,採取全面排查、重點抽查、層級監督檢查等方式,鞏固隱患排查治理成果,總結推廣典型經驗和做法,完善本地區施工安全監管政策措施,推動治理、清查機制常態化、制度化。

六、工作要求

(一)提高政治站位。各縣區住建局、潿洲島旅遊區建設開發局、市質監站要進一步提高政治站位,從牢固樹立“四個意識”和堅決做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識治理行動工作的重要性,將該項工作與安全生產專項整治三年行動、建築施工安全生產標準化等重點工作相結合,牢固樹立以人民爲中心的發展思想,生命至上、安全第一的理念,堅持守土有責、守土盡責,切實落實安全生產監管責任,統籌做好新冠肺炎疫情防控和安全生產工作。

(二)加強組織領導。各縣區住建局、潿洲島旅遊區建設開發局要按照“主要領導親自抓、分管領導具體抓”的要求成立相應機構,加強組織領導,細化工作措施,確保工作取得實效。

(三)保持高壓態勢。合浦縣住建局、鐵山港區住建局、市質監站要加強和綜合執法部門對接,堅持做到“全覆蓋、零容忍、重整改、嚴處罰”,對於發現的安全隱患,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”。對於存在重大安全隱患的,一律停工整改或停止使用,堅決消除安全隱患;對於停工整改的,必須待整改合格後方能復工;該實施罰款的堅決罰款,該暫扣或吊銷安全生產許可證、收回安全生產考覈合格證書的,要及時申請報請自治區住房城鄉建設廳實施處罰。

(四)加強宣傳教育。各縣區住建局、潿洲島旅遊區建設開發局、市質監站要加強宣傳教育,充分發揮各類媒體作用,採取多種形式,對治理行動和“兩違”專項清查工作進行廣泛宣傳,形成強大宣傳聲勢,營造安全生產濃厚輿論氛圍,並建立舉報獎勵制度。對檢查發現存在問題的企業和項目,要加大曝光力度。

(五)嚴肅問責強化考覈。各縣區住建局、潿洲島旅遊區建設開發局、市質監站要切實落實屬地監管責任,綜合運用通報、約談、警示、提醒等手段加強督促檢查,把治理行動和“兩違”專項清查開展情況納入本部門安全生產目標考覈和幹部績效考覈內容。嚴格事故查處,認真執行事故查處掛牌和跟蹤督辦制度。

(六)及時報送信息。請合浦縣住建局、市質監站於4月27日前在全國工程質量安全監管信息平臺上填寫轄區內安全生產管理工作情況(填寫內容及填報說明詳見附件)。請各縣區住建局、潿洲島旅遊區建設開發局、市質監站於20XX年4月20日、9月20日、12月20日前,將專項行動的部署安排情況、階段總結和全年工作總結分別報送至我局質安科和建管科,以便我局彙總報送自治區住房城鄉建設廳。

篇八:2022房屋安全隱患排查整治專項行動方案

爲全面貫徹黨中央、國務院關於安全生產工作的決策部署和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府工作安排,深刻汲取長沙市“4·29”自建房倒塌事故教訓,着力消除我縣自建房及經營性和人員密集場所安全隱患,制定本方案。

一、工作任務

(一)排查範圍。全縣行政區域內城鄉所有自建房和其他經營性、人員密集場所。重點突出城中村、城鄉結合部、農貿市場、商超、酒店、學校周邊和勞動密集型企業周邊等重點區域的自建房,各類商業娛樂場所、文化體育旅遊場所、交通運輸場站、賓館、酒店、民宿、餐館、集貿市場、學校及教育培訓機構、醫療衛生機構、養老和社會福利機構、宗教活動場所等。

(二)排查內容。一是建築基本情況。對照建築圖紙、產權等資料,覈查建築地址、所有權人、使用人、建設時間、改擴建(裝飾裝修)時間、建設單位、設計單位、施工單位、用途、建築面積、層數、結構類型等。二是建築安全隱患。重點檢查主體結構和承重結構,包括擅自加層、增設夾層、開挖地下空間、分隔羣租以及裝修過程中改柱改樑改承重牆、超負荷使用等隱患;地基基礎,包括地基基礎或主體結構構件出現沉降、裂縫、變形等隱患;房屋用途,包括擅自改變使用功能,利用原有建築改建改用爲公共設施等人員密集場所,以及閒置辦公用房、廠房改爲其他功能用房等隱患;失修失養,包括建築年代較長,建築外牆飾面剝落、建築外牆保溫層面開裂損壞、建築內外裝飾構件鬆動、用電用氣不安全、消防不達標等隱患。三是周邊環境。包括佔壓地下燃氣管道、存在地質災害、邊坡不穩定等隱患。

(三)全面排查。一是明確要求。開展拉網式、地毯式、起底式、專業化排查,做到不留盲區、不留死角、清倉見底。二是全面摸底。採取“政府工作人員+技術專家”模式,針對排查出的安全隱患,實行“雙簽字”制度,全面查清風險隱患底數。三是建立清單。及時建立安全“問題、措施、責任”三個清單,實行臺賬式管理。四是強化統籌。加強多部門綜合執法,把自建房排查整治與“九小”場所和沿街門店、燃氣管網等整治結合起來,進行系統治理。行政村集體土地上的農村房屋排查,可充分利用農村房屋安全隱患排查整治和“回頭看”成果。

(四)徹底整改。一是第一時間撤人。對存在重大安全風險隱患或鑑定爲D級危房的建築,應首先撤離全部人員,確保人員安全。二是第一時間關停。對存在安全隱患的房屋,要根據隱患程度高低及時停用。三是第一時間整治。制定整改方案,明確責任單位和責任人、整改措施、完成時限等,逐項實施問題銷號,堅決消化存量。四是健全長效管理機制。建立健全審批、規劃設計、施工監理、竣工驗收、專業鑑定、使用檢查等各個環節的房屋建築質量安全管理制度,明確各方責任,嚴把城鄉房屋建設及使用全生命週期質量安全關,堅決遏制增量,實現房屋建設使用本質安全。

二、工作步驟

(一)部署啓動階段(2022年5月4日前)。

各鄉(鎮)人民政府、高新技術開發區管委會、各成員單位根據本方案要求,結合當地實際,成立領導小組,制定具體實施方案,建立推進機制,全面動員部署,暢通投訴渠道,廣泛宣傳發動。

(二)排查除患階段(2022年5月5日至2022年6月30日)。

5月31日前,完成隱患排查任務,形成問題清單,探索建立動態發現處置機制。對問題清單中的既有建築,按照“分類處置、動態銷號”的要求,組織相關部門逐一確定處置意見,該撤人的撤人,該停用的停用,該除險的除險。對短時間內能夠整改到位的,6月30日前完成。

(三)徹底整治階段(2022年7月1日至2022年9月30日)。

對於短時間無法整改到位的C、D級房屋建築,該加固的加固,該拆除的拆除,該處罰到位的處罰到位,9月底前徹底整治消除隱患,完成專項整治行動。

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