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【精選】安全生產大整治大排查工作方案2022(4篇)作文

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篇一:安全生產大整治大排查工作方案2022

【精選】安全生產大整治大排查工作方案2022(4篇)

爲認真貫徹落實省安委辦1月8日緊急電視電話會議精神,深刻汲取近期省內外安全生產事故教訓,根據XX市安委會主要領導批示指示,結合歲末年初安全生產百日大會戰工作和XX市人民政府安全生產委員會關於印發《XX市安全生產“大排查、大整治、大清零”行動工作方案的通知(X安委發〔2022〕1號)》文件要求,五里牌街道決定,自即日起在全街道範圍內集中開展安全生產“大排查、大整治、大清零”專項整治行動,特制定如下工作方案。

一、指導思想和目標

深入貫徹落實習近平總書記關於安全生產重要論述,牢固樹立安全發展理念,堅守安全生產紅線,強化風險意識、憂患意識、責任意識和底線思維,改進作風、壓實責任、勇於擔當、狠抓落實。按照分級、屬地原則和“三個必須”要求,在全街道各行業領域、各企事業單位和人員密集場所,集中開展安全生產“大排查、大整治、大清零”行動,努力實現重大隱患動態全面清零和風險全面管控,堅決杜絕各類安全生產事故,確保全街道安全生產形勢持續穩定向好,爲居民過一個安樂祥和的春節營造安全穩定的環境。

二、重點內容

各村(社區)相關單位要突出當前歲末年初安全生產時段特徵和氣候特點,以安全生產專項整治三年行動和歲末年初百日大會戰爲抓手,嚴格按照“四個責任”和“三個必須”落實責任措施,圍繞查系統、控風險、除隱患、防事故,緊盯危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、工貿行業、道路和水上交通、城鎮燃氣、建築施工、消防安全、特種設備、旅遊景區等重點行業領域、重點企業、重點環節,強力開展“打非治違”、監管執法和隱患排查及風險管控雙重預防機制三大重點任務攻堅,堅決遏制各類事故發生。

(一)危險化學品。貫徹落實國務院安委會《全國危險化學品安全風險集中治理方案》,對照“安全發展理念不牢、安全生產責任不落實”兩大類突出問題和“生產儲存環節、交通運輸環節、廢棄處置環節、”三個重大安全風險進行重點排查治理。針對街道危化企業較多,特別是油氣、燃氣管道情況複雜且安全管理不到位、年久失修、跑冒滴漏等情況要全面摸排,建立科學巡查、在線實時檢測機制,確保防患於未然。突出企業主體責任,推進雙重預防機制,落實“老舊設備裝置、老舊管網、老舊工藝”的風險辨識和隱患排查治理,從根本上消除事故隱患;突出“打非治違”,深入推進“小化工”專項整治;突出儲存、經營、運輸、使用、廢棄處置全生命週期安全監管,有效防範危化領域各類事故發生。(責任單位:應急辦、自然資源所、派出所等相關單位,屬地村、社區)

(二)非煤礦山。重點排查、管控、已關停的非煤礦山企業,嚴厲打擊非法盜採行爲。(責任單位:自然資源所、派出所等相關單位,屬地村、社區)

(三)工貿行業。持續深化有限空間、粉塵防爆整治,推進安全標準化建設,進一步建立完善重大安全風險企業名單,重點排查管控企業重大危險源、關鍵生產部位和倉儲,排查治理中毒窒息、容器爆炸、高處墜落、物體打擊、機械傷害、灼燙、觸電、防火防爆等風險隱患。(責任單位:企業辦、市場監督管理所、自然資源所、派出所等相關單位,屬地村、社區)

(四)煙花爆竹。持續強化煙花爆竹經營、儲存、運輸、燃放“打非治違”高壓監管態勢,突出春節時段特點,各村、社區、相關單位落實打非治違主體責任,全面排查超市、鮮花店、小賣部、封閉式院落等重點場所,嚴防非法儲存、銷售以及外地煙花產品流入,開展專項清繳行動,嚴厲打擊燃放行爲。(責任單位:應急辦、派出所、執法大隊等相關單位,屬地村、社區)

(五)道路交通安全。深刻汲取外地事故教訓,持續深化交通問題頑瘴痼疾集中整治,落實“人、車、路、企、政”治理,加強對“兩客一危一校車”重點車輛動態管控,強化路面執法。嚴厲打擊“三超一疲勞”、非法營運、非法改(拼)裝機動車、渣土車野蠻駕駛、馬路市場等頑瘴痼疾;聚焦農村交通安全短板,加強重點路段、重點時段交通勸導,推進“戴帽工程”,嚴厲查處農用車、摩托車、機動三輪車非法載客等違法行爲。(責任單位:交管站、交警二中隊、農業站、應急辦等相關單位,屬地村、社區)

(六)城鎮燃氣。深刻汲取各類燃氣事故教訓,落實燃氣罐區、站點、管道、液化氣瓶、用戶端、運輸、涉氣施工全流程、全環節的安全風險管控;強力“打非治違”,重點整治未取得燃氣經營許可證從事燃氣經營活動,銷售不符合安全要求氣瓶、充裝超期未檢氣瓶及餐飲場所等燃氣使用單位不安裝燃氣泄漏報警器等安全隱患;狠抓涉氣施工安全整治,落實燃氣管道保護“五不準”,嚴厲打擊建設工程施工範圍內有地下燃氣管線等重要燃氣設施,建設單位未會同施工單位與管道燃氣經營者共同制定燃氣設施保護方案,或者建設單位、施工單位未採取相應的安全保護措施擅自施工等違法違規行爲。(責任單位:自然資源所、應急辦、市場監管所等相關單位,屬地村、社區)

(七)建設施工。嚴格落實崗位安全責任和安全教育培訓,切實深化施工現場安全整治,強化起重機械、深基坑、高支模、腳手架、塔吊、圍擋等重點施工環節、部位安全監管,嚴禁違章違規趕工期、趕進度施工,嚴禁惡劣天氣冒險戶外作業、高空作業,該停工的堅決停工,嚴防高處墜落、倒塌坍塌事故發生。切實抓好建築工地攪拌車、泵車等各類工程車輛安全管理,杜絕工程車輛引發事故;加強建築工地消防安全,落實工棚、住宿等重點部位日常消防檢查,及時消除安全隱患;高度警惕降雨、低溫雨雪冰凍天氣引發的滑坡、崩塌、坍塌等災害,防患於未然。(責任單位:應急辦、派出所、市場監管所等相關單位,屬地村、社區)

(八)消防安全。深刻汲取邵陽市隆回縣“12·4”民房火災和衡陽市石鼓區來雁醫養中心“1·08”火災事故教訓,切實加強大型商業綜合體、地下商城、賓館飯店、公共娛樂場所、學校、醫院、養老院、醫養中心、文博單位、宗教寺廟場所、勞動密集型企業等人員密集場所和小單位、小場所、小企業、羣租房、掛牌消防重點單位等高風險區域消防安全。紮實開展電動汽車和電動自行車、電氣火災、消防生命通道、彩鋼板建築、物流園區和物流倉儲企業等消防安全專項整治,集中解決突出風險隱患,杜絕電氣老化、用電不當、電動車亂停隨意充電等導致火災或“小火亡人”和一氧化碳中毒窒息事故。(責任單位:派出所、衛健辦、應急辦、市場監管所等相關單位,屬地村、社區)

(九)特種設備。重點排查危險化學品相關特種設備、遊樂設施、燃氣使用、電站鍋爐的壓力管道、起重機械等設備設施,學校、醫院、客運碼頭、賓館酒店、商場、公園景區等人員密集場所和在建重點工程乘用電梯。嚴厲打擊未登記使用、未經檢驗使用、超檢驗期限使用、檢驗不合格使用、無維保使用和特種作業人員無證上崗等違法違規行爲。(責任單位:應急辦、市場監管所、派出所等相關單位,屬地村、社區)

(十)旅遊景區景點。加強旅遊景區場所風險區域、遊客運載工具及危險性旅遊項目的排查監測和維護管理,重點整治旅遊景區內高風險旅遊項目未依法取得經營許可證非法經營,旅遊景區內的火災、設施設備突發故障等突發事件應急預案不完善問題;遇有極端天氣,及時採取應急避險措施,必要時關閉旅遊景區景點,確保安全。(責任單位:文化站、市場監管所、應急辦等相關單位,屬地村、社區)

(十一)冬季室內取暖安全。各村(社區)、相關單位要迅速部署、督促(村組)開展預防“小火亡人”和一氧化碳中毒窒息事故集中整治,突出集貿市場、商業廣場、城鄉結合部、出租屋等重點部位、孤寡老人、留守兒童、農村獨居戶等重點人羣,採取村村響廣播、電視臺廣告飛字和“敲門行動”進入每家每戶加大宣傳、排查、整治,嚴防電氣火災、“小火亡人”及燒煤、燒炭、使用直排式熱水器引發一氧化碳中毒事故。(責任單位:應急辦、文化站、派出所等相關單位,屬地村、社區)

其他行業領域和企業要結合實際,堅持生產安全與公共安全“兩手抓”,生產經營性與非生產經營性事故“兩手防”,針對安全生產薄弱環節和可能發生安全事故的點位,加強風險預判、預警、預防,夯實基層基礎,打通安全防範“最後一公里”,嚴防發生事故。

三、工作要求

(一)強化組織領導。五里牌街道按照“四個責任”“三個必須”要求,成立以黨政主職領導爲組長的安全生產“大排查、大整治、大清零”行動領導小組,負責專項整治工作的組織領導、統籌協調,以及各項具體工作的開展。

政委:XXX

組長:XXX

副組長:XXX、XXX、XXX、XXX、

成員:安委會相關單位負責人

領導小組辦公室設辦事處應急辦,負責承辦專項具體工作。由沈治雲同志兼任辦公室主任,安委會單位負責人員爲成員。

領導小組制定工作細則、明確工作責任,迅速開展領導帶隊督查督導安全生產工作,高位推動工作措施落細落實,確保行動取得實效。

(二)強化隱患排查整改。各村(社區)和相關單位及相關企業要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,迅速對轄區行業企業進行全方位、無死角、地毯式排查。將安全生產專項整治三年行動和歲末年初百日大會戰與“大排查、大整治、大清零”行動相結合,查找短板弱項,深化隱患排查和風險管控,嚴格落實治理措施,對問題隱患立行立改、閉環管理,重大隱患掛牌督辦,落實整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。

(三)強化監管執法。各村(社區)、相關單位要嚴格落實“三個必須”,用得罪人的方式來保護人。持續加大“強執法防事故”和安全生產專項整治三年行動工作力度,對檢查發現可能導致事故的隱患和嚴重違法違規行爲,堅決落實停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責等執法措施。幫助解決專業監管能力不足的問題。牢固樹立“一盤棋”思想,進一步加強單位間協調配合,形成工作合力。按照新修訂的《安全生產法》和《刑法修正案(十一)》的要求,強力推動行刑銜接,落實依法治安。

(四)強化安全宣傳。各村(社區)、相關單位在加大疫情防控工作宣傳同時也要強力推進安全生產宣傳教育“五進”,利用主流媒體、微信公衆號、廣播電視臺、“村村響”等多種形式,積極主動做好安全生產宣傳工作。組織開展“敲門”行動,入家入戶全覆蓋地開展用火、用電、用氣隱患排查與安全勸導,築牢安全生產人民防線。各企業要結合本行業領域典型事故案例加強“班前會”、崗位培訓和警示教育,推動全員安全生產責任制的落實。

(五)強化應急能力。各村(社區)和各行業主管單位、企業要切實加強應急值守和協調聯動,健全風險預判預警預防機制,嚴格執行領導幹部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和信息報告制度。高危企業假日期間要實行企業主要負責人帶班,切實防範假日安全管理鬆懈。要加強應急處突的聯動工作機制,做好應急準備,一旦發生突發事件,統籌“現場處置、信息上報、輿情管控”,確保處置有力有序有效。

(六)強化督導問效。各村(社區)、相關單位要迅速開展此次全街道安全生產“大排查、大整治、大清零”行動。近期街道紀工委、黨政辦對各單位行動開展情況進行聯合督查,對在行動中搞形式、走過場,作風漂浮、執行力差、不嚴不實的單位將通報至各辦點領導,並報請辦事處進行專題通報。行動期間,對工作不認真不落實致使發生事故的,依法依規嚴肅追究相關單位和個人的責任。

篇二:安全生產大整治大排查工作方案2022

近期,全國相繼發生貴州甲酸甲酯泄漏事故、湖北燃氣爆炸事故、四川有限空間中毒事故,我省寶雞市太白山景區也發生了車輛側翻事故,造成了重大人員傷亡和財產損失,爲吸取事故教訓,舉一反三,排除隱患,進一步做好我縣安全生產工作,縣政府決定,在全縣開展安全生產大檢查大排查大整治行動,爲建黨一百週年營造安全穩定的良好環境。

一、總體要求

認真貫徹執行習近平總書記、李克強總理對湖北十堰燃氣爆炸事故的重要指示批示精神和近期中省市縣有關會議精神和工作部署,深刻汲取事故教訓,舉一反三,牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,不斷強化紅線意識和底線思維,堅持警鐘長鳴、常抓不懈,嚴格落實安全生產責任制,有效防範和遏制生產安全事故發生,確保人民羣衆的生命財產安全。

二、時間安排

從即日起至7月30日結束。

三、範圍和重點領域

(一)各鎮工作責任。各鎮要切實提高政治站位,增強責任感和緊迫感,嚴格落實屬地管理責任,堅決落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求。圍繞當前安全生產工作重點,成立大檢查大排查大整治工作檢查組,深入排查本轄區的重大風險、薄弱環節、關鍵要害,徹底抓好隱患整改,同時配合相關職能部門,以更高標準、更實舉措、更大力度,齊心協力開展好安全生產大排查大整治工作。

(二)行業部門責任。行業部門按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,切實履行行業管理責任。所有行業管理部門都要深入推進大檢查大排查大整治行動,以煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、民爆物品、道路(水上)交通、建設工程、消防、特種設備、城鎮燃氣、農林牧漁、食品藥品、商貿和成品油、校園安全、工業安全、醫療衛生安全、旅遊安全、電力安全等爲重點,突出抓好各自行業領域安全管理,徹底排查事故隱患,全力以赴抓好安全生產各項工作。

1、城鎮燃氣安全。全面開展燃氣領域安全大檢查大排查大整治。一是排查燃氣經營企業及供應站點、燃氣管道、液化氣鋼瓶、餐飲場所使用燃氣安全,重點加強餐飲店、學校及其周邊、夜市、人流密集場所等重點區域和在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣的行爲的燃氣安全檢查。二是加大對瓶裝液化氣非法經營行爲的打擊力度,規範市場秩序。重點排查無證充裝、經營、儲存燃氣,燃氣經營門店超量存放等問題。三是排查燃氣管網佔壓、埋深不足、安全間距不足等隱患,燃氣重點場站和重點部位的人防、物防、技防措施不到位的問題。四是排查燃氣場站設施設備和管道安全檢查及定期檢測、維護以及歷次檢查發現的隱患排查治理不徹底、不到位的問題。五是排查管道巡線巡查和周邊第三方施工現場管控,嚴防違法違規施工危害管道安全,開展管道周邊滑坡、泥石流、坍塌等地質災害排查治理,落實地質災害防範措施。(責任單位:縣住建局)

2、道路(水上)交通安全。一是切實加強“兩客一危”、建設工程交通運輸、城市公共交通等重點車輛、客貨船隻安全管理,危險化學品運輸車輛嚴格落實“入境檢查、出境通報、重點護送”制度,嚴厲打擊無證駕駛、酒後駕駛、疲勞駕駛、超速、超載、超員、非法載客、非法改裝、逾期未年檢等嚴重交通違法違規行爲。二是排查對從事客貨運安全的監督管理人員和司乘人員的安全教育培訓情況,各項安全規定執行情況。三是排查重點路段、重點車輛、重點水域及旅遊沿線的交通管控,嚴肅查處非法從事旅遊客運、交通運輸工具帶病行駛、無證駕駛和農用車(船)非法載客等行爲。四是排查道路(水上)運輸企業、客運站點、水運碼頭等企業安全主體責任落實情況,加強安全管理工作落實。五是排查包茂高速、襄渝鐵路、國道541、省道310及縣鄉村道、公路隧道、橋樑以及其他事故易發、多發、頻發路段治理情況。(道路交通安全責任單位:縣公安局交警大隊;水上交通安全責任單位:縣交通局)

3、建設工程安全。一是嚴厲打擊未取得施工許可證擅自施工,超越資質範圍或無資質承攬工程,違法分包、轉包工程和以包代管,盲目搶趕工期、搶進度,特殊災害天氣強行組織施工,違章冒險作業等違法違規行爲。二是強化深基坑、建築起重機械、腳手架、高大模板等重大施工安全隱患排查治理。三是嚴查高處作業、地下室施工、有限空間作業、外架拆塔、吊籃施工等關鍵環節安全措施不落實,臨邊防護不到位,作業人員不繫安全帶、不戴安全帽、不遵守高空作業規程等違法違規行爲,檢查建設施工企業用電、用氣安全管理情況。四是嚴查建築工地人員集中居住、活動場所安全和易燃易爆物品、危險化學品安全管理,有毒有害作業場所和消防安全情況。五是排查汛期、高溫、大風等特殊季節、災害天氣安全防範和應急值守措施,強化應急演練,加強預警聯動,提升事故災害應急能力情況。(責任單位:縣住建局)

4、消防安全。一是重點檢查車站、學校、醫院、商場、酒店、賓館、飯店、餐館、夜市、娛樂場所、旅遊景點等人員密集場所的消防安全情況。二是檢查商業綜合體、物流倉儲、老舊住宅、高層住宅、文物古建築等區域的火災隱患排查治理工作。三是檢查沿街門店、居民樓院、羣租房、“三合一”場所、“九小場所”等“亂點”區域的巡查檢查力度,是否存在違規用火用電、違規留宿住人、電動車違規停放充電、堵塞疏散通道等問題。四是檢查行業領域、屬地管理單位、場所、工地消防安全監管責任落實情況。(責任單位:縣消防救援大隊)

5、危險化學品和煙花爆竹安全。一是針對危險化學品生產、儲存、經營、使用和廢棄處置各環節的安全監管工作,檢查企業是否存在安全防護距離不符合標準要求、不做安全風險評估、不落實領導帶班值班和安全風險研判與承諾公告制度、未按照國家標準制定實施動火、車輛出入、檢維修、高溫、高處、有限空間等高危作業管理、安全儀表和自動化控制系統未正常投用以及企業生產現場管理混亂、危險化學品儲存管理不符合要求、危險廢物管理處置不當等問題。二是檢查煙花爆竹經營儲存場所是否配備消防器材、設立禁菸禁火標識,是否符合周邊安全要求等情況。嚴厲打擊無證經營、超量存儲、銷售越規格或不合格產品、違規燃放等違法行爲。三是重點檢查現場安全管理,企業落實安全生產主體責任,防汛、防水、防潮措施等情況。(責任單位:縣應急管理局)

6、煤礦安全。一是重點檢查已關閉煤礦私挖亂採、越層越界開採、不經批准擅自復產復工、以探代採和邊建設邊生產等非法違法作業情況。二是檢查停產關閉煤礦的停產停工安全管理情況、相關人員值守情況、隱患排查治理情況。三是嚴厲打擊拒不執行指令仍然生產、淘汰退出石煤礦違法組織生產等問題。(責任單位:縣經貿局)

7、非煤礦山安全。一是重點整治地下礦山提升、運輸、通風、防排水、供配電系統及安全避險系統、安全出口建設、運行、維護及有關檢測檢驗情況。二是嚴查違法違規開採、超許可範圍生產、使用明令禁止或淘汰設備工藝、採掘施工以包代管、安全設施“三同時”手續不完善進行建設等違法違規行爲。三是嚴查尾礦庫擅自改變設計、不按設計進行築壩、不按規定進行尾礦排放、超能力生產排放尾礦、安全設施不健全及安全管理制度不完善等違法違規行爲。(責任單位:縣應急管理局)

8、民爆物品安全。一是重點檢查企業是否存在違法違規生產、銷售、儲存、使用民爆物品,未經許可運輸民爆物品、未按規定路線行駛、無資質駕駛和押運,爆破作業規章制度不落實等問題。二是嚴厲打擊轉移用途、私藏、私運、私制買賣和使用民爆物品行爲。(責任單位:縣公安局)

9、特種設備安全。切實加強各類特種設備的安全監管,重點排查壓力容器、電梯、鍋爐、熔爐、供氣管道、起重機械、液化氣站等特種設備檢驗情況、人員持證情況、設備檢修維護保養情況。嚴厲查處定期檢驗制度不落實、特種作業人員未持證上崗等行爲。(責任單位:縣市場監管局)

0、校園安全。一是檢查學生安全意識和應急逃生知識宣傳教育開展情況,教學用房、宿舍、圖書館、機房、實驗室等重點場所消防及安全隱患排查治理情況,學校在建工程安全管理情況。二是加強接送學生車輛安全管理,重點檢查使用或租賃非營運車輛接送學生以及超載、違停等非法違法行爲。三是檢查學校食堂燃氣使用及食品衛生安全隱患情況,嚴防事故和食物中毒。四是特別防範惡劣天氣、洪水、滑坡、泥石流等自然災害,重點檢查學校周邊、生活設施、校舍和學校在建工程等部位。(責任單位:縣教體科技局)

1、旅遊安全。一是切實加強對旅遊景區景點、旅遊接待中心及各類遊樂場所、設施的安全檢查。二是按照國家有關規定和標準,加強對旅遊包車、遊船、遊樂設施等遊樂場所的安全檢查。三是對漂流、危險地點觀景等旅遊項目,重點檢查防汛搶險物資是否備足備齊,安全防範措施是否到位。四是重點檢查旅遊重點路段、涉險路段的安全保障措施,落實交通安全隱患排查整治。(責任單位:縣文旅廣電局)

2、食品藥品安全。重點檢查食品藥品生產、運輸、存儲、經營等環節監管,檢查企業安全生產責任制落實情況、安全生產法律法規、標準規程執行情況,生產設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況。(責任單位:縣市場監管局)

3、農林牧漁安全。一是按農藥經營許可條件要求,檢查農藥經營場所、倉庫佈局結構、安防設施、貨品擺放,進貨來源,銷售記錄,嚴厲打擊違規經營禁限用農藥的行爲。二是重點排查畜牧養殖場、水產養殖塘庫網箱等涉養設施設備,強化安全管理。三是全面檢查在用養殖生產設備設施,特別是對超出使用年限、老化、出現安全隱患的,要責令限期整改。四是加強對農林牧漁行業生產、加工、存儲、經營等場所消防安全隱患排查,加強森林防火工作檢查力度,嚴格控制野外用火,堅決杜絕火災事故。五是嚴厲打擊農用機械、車輛超載、超速、超員、疲勞、酒後駕駛以及無牌無證、準駕不符、不參加年檢的車輛。六是嚴厲打擊農用車、拖拉機、三輪車非法載人、人貨混裝、擅自改裝從事運輸等車輛。(責任單位:縣農業農村局)

4、工業安全。檢查工業企業落實企業安全生產主體責任情況。一是紮實開展有限空間作業安全隱患排查,檢查企業有無開展安全專項培訓、有限空間作業臺賬建立、安全警示標誌設置、作業審批制度落實、應急救援演練等開展情況。二是排查管控食品加工、金屬熔融、粉塵涉爆等關鍵生產部位、倉儲和重大危險源。三是排查治理中毒窒息、容器爆炸、高處墜落、物體打擊、機械傷害、灼燙、觸電和防火、防爆等風險隱患。(責任單位:縣經貿局)

5、商貿和成品油安全。一是針對全縣商貿企業安全設施設備、安全條件等情況進行檢查,重點整治安全設施不達標、操作不規範、從業人員的安全生產培訓不到位等問題。二是加強寄遞物流企業、網點和寄遞環節管理,落實三個100%要求。三是加強成品油安全管理,嚴厲打擊非法儲存經營成品油、無證無照非法經營,超範圍經營行爲,嚴查黑加油站、流動加油車等。(責任單位:縣經貿局)

6、醫療衛生安全。重點檢查全縣醫療衛生場所安全生產製度建設、責任落實、現場管理、醫療衛生風險分級管控和隱患排查治理機制落實情況。(責任單位:縣衛健局)

7、電力安全。檢查電力企業落實企業安全生產主體責任情況。一是重點檢查人口密集居住地、鬧市區、跨越重要路段、學校等區域電力設施隱患,是否存在因電力設施故障而引起傷人的風險。二是檢查設備狀況,是否存在超期服役現象,是否存在長時間、大負荷運轉、是否長期得不到檢修,是否存在重大缺陷、帶病運行。三是突出農村線路安全隱患排查,是否存在部分低壓線路裸露、折杆斷線、漏電、臨時拉接等現象。(責任單位:縣發改局)

四、工作要求

(一)加強組織領導。本次大檢查大排查大整治行動由縣級分管領導牽頭,各責任部門負責組織,成立由責任單位主要負責同志擔任本行業領域安全生產大檢查大排查大整治行動領導小組組長的檢查組,對各自領域全面開展大檢查大排查大整治。各鎮、各責任單位要強化對大排查大整治工作的領導,加強對本轄區、本行業領域安全生產大檢查大排查大整治行動的組織領導和推動落實,將大排查大整治作爲大督導工作的重點內容,壓實排查整治責任,確保收到實效。

(二)強化協調配合。本次大檢查大排查大整治由各責任單位牽頭組織,各專業委員會相關成員單位配合。各牽頭責任單位要高度重視,認真組織,切實負起責任;各涉及配合單位要選派懂業務、責任心強的業務骨幹參加大檢查大排查大整治,全力支持、配合牽頭單位齊心協力做好安全生產大檢查大排查大整治工作。

(三)嚴格落實責任。當前正值換屆關鍵時期,各級領導幹部要迅速進入角色、高度重視、認真履職,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,嚴格履行黨政領導責任和部門監管責任。對本次安全生產大檢查大排查大整治行動敷衍塞責、推諉扯皮、組織不力、整治效果不佳的單位和個人,按程序嚴格問責問責。

(四)及時梳理彙總。各牽頭責任單位在大檢查大排查大整治過程中要及時將排查整治情況進行梳理彙總,並分別於6月18日、6月28日、7月30日前將工作方案、進展情況和統計表、工作總結報縣安委辦(縣應急管理局)。

篇三:安全生產大整治大排查工作方案2022

爲認真貫徹落實省、市、縣近期有關安全生產工作的決策部署,深刻汲取省內外事故教訓,切實推進安全生產專項整治三年行動攻堅年各項任務,確保全縣安全生產形勢持續穩定向好,縣安委會決定從20XX年9月18日-20XX年3月20日在全縣開展爲期6個月的重點領域安全隱患大排查大整治大整改專項行動,特制定本方案。

一、指導思想和總體目標

認真貫徹落實習近平關於安全生產的重要論述,堅持“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深入推進安全生產專項整治三年行動,切實深化源頭治理、系統治理和綜合治理,全面壓實安全生產責任,組織開展全縣安全生產“大排查大整治大整改”專項行動,鐵腕“打非治違”,消除安全隱患,築牢安全防線,實現“三堅決兩確保”工作目標。

二、排查整治整改範圍和內容

(一)大排查重點任務

突出危險化學品、煙花爆竹、礦山、工貿行業、交通運輸、建築施工、消防安全、特種設備等重點領域、重點企業、重點環節,着重檢查生產經營單位合法合規經營和主體責任落實情況,制定與落實安全管理制度和操作規程情況,開展安全教育培訓情況,安全設施配備與運行管理情況,安全經費投入情況,風險辨識隱患排查治理及公示情況,應急保障措施落實情況。並明確以下排查重點:

1、危險化學品和煙花爆竹:重點排查、管控、整治危險化學品生產、儲存、使用、經營、運輸、廢棄處置、包裝物及容器等全領域、全環節安全風險隱患,特別是涉及“兩重點一重大”的企業、化工行業的內外部安全距離、自動控制系統、防火隔爆、應急處置設施;固體危險廢物收集、貯存、處置設施、場所。構成重大危險源危險的化學品罐區、倉庫等作業過程安全風險是否安全可控;動火作業、受限空間作業等八大特殊作業及承包商管理等重點作業環節是否嚴格審批並管控到位;企業負責人、安全管理人員和特種作業人員是否持證上崗等。煙花爆竹要重點排查、整治非法生產、非法銷售、非法儲存,租賃經營,“下店上宅”、“前店後宅”等非法違法行爲。(責任單位:縣應急管理局、縣公安局、懷化市生態環境局漵浦分局、縣住建局、縣交通運輸局、縣市監局、縣發改局、縣商務局,縣產業開發區管委會,各鄉鎮人民政府)

2、礦山:重點排查停產礦山、已關閉礦山是否存在違法生產和非法盜採行爲。排查礦山是否存在使用已明令禁止淘汰的設備設施,是否按設計開採,是否依法履行安全設施“三同時”手續。排查地下礦山是否存在透水、大面積冒頂片幫、提升運輸、中毒窒息,露天礦山是否存在邊坡坍塌等安全隱患並進行整治。各地是否存在無證勘查開採、以採代探代建等違法勘查開採礦產資源;礦山是否超越批准的礦區範圍開採。民爆物品的使用、運輸、管理和儲存是否規範。(責任單位:縣應急管理局、縣自然資源局、縣公安局,各鄉鎮人民政府)

3、工貿行業:重點排查整治金屬冶煉、粉塵涉爆、涉氨製冷、有限空間作業、煤氣生產使用、外包工程、危險化學品等重點行業領域和人員密集場所存在的安全隱患。(責任單位:縣應急管理局、縣工信局、縣市監局、縣商務局,縣產業開發區管委會,各鄉鎮人民政府)

4、交通運輸:重點檢查交通運輸企業各項安全生產責任制度建立和落實情況,特別是安全風險隱患排查管控及上牆公示情況;聚焦“兩客一危”、農客班車、旅遊客車、公交、校車、拖拉機、重型貨車等重點車輛,全面排查車輛安全性能和相關企業安全隱患,嚴厲打擊非法營運、“三超一疲勞”、動態監控不到位、違反凌晨2點至5點休息制度等行爲;排查整治機動車維修企業非法改拼裝貨運車輛行爲;檢查交通客運站場“三不進站、七不出站”落實情況,打擊站外攬客現象;檢查公路隧道、橋樑隱患治理及橋樑防碰撞整治工作落實情況;整治農用船非法載客、客渡船超載、違反“六不發航”冒險航行、船舶非法載運危險品等行爲;檢查交通工程施工現場安全管理情況;深化郵政寄遞安全綜合治理等。(責任單位:縣交通運輸局、縣公安局交警大隊、縣教育局、縣文旅廣體局、縣農業農村局、漵浦郵政分公司,縣產業開發區管委會,各鄉鎮人民政府)

5、道路交通:重點排查是否嚴格落實機動車查驗工作規範,是否從嚴審查覈發劇毒化學品道路運輸通行證;落實城區“六個嚴查”、農村“六個嚴禁”舉措,是否落實“路警聯合執法”工作機制和“一超四究”制度;排查臨水臨崖、急彎陡坡、平交路口安全隱患;做好縣、鄉(鎮)、村三級道路交通安全設施的調查摸底;是否結合交通問題頑瘴痼疾集中整治,深入推進“戴帽工程”專項行動;是否做好科技治超,進一步加大不停車超限檢測系統建設力度,依法嚴厲追究違法超限超載運輸車輛、駕駛人(從業人員)、車屬企業及貨物單位法律責任。(責任單位:縣公安局交警大隊、縣交通運輸局、縣住建局、省高警局漵浦交警大隊,各鄉鎮人民政府)

6、建築施工和燃氣:重點排查城鄉在建房屋建築、市政工程、農村建房、高速公路、隧道、橋樑、水利、鐵路、民航等建設項目,深基坑、高大支模等危大工程,塔吊等起重機械設備的安裝、運行、拆卸等關鍵施工環節,嚴厲打擊工程違法發包、違法分包、施工轉包和資質掛靠等行爲。排查建設工程履行基本建設程序等情況,在建項目施工現場危大工程管控情況以及施工現場防火責任落實情況。重點檢查燃氣企業安全生產責任落實情況,包括安全生產責任體系建立、企業主體責任和企業主要負責人隱患排查整改責任落實、安全生產教育培訓、重大危險源監控和應急預案建設等;加強施工現場燃氣管道保護,加大施工損壞燃氣管道行爲查處力度;組織餐飲場所認真開展燃氣使用安全監督檢查。(責任單位:縣住建局、縣交通運輸局、縣水利局,縣產業開發區管委會,各鄉鎮人民政府)

7、消防:排查、整治大型商業綜合體、高層建築及學校、醫院、農村大團寨、城中村、羣租房、“多合一”、廠房、倉儲物流等場所消防隱患。對重大火災隱患單位嚴格落實“一單四制”制度,綜合運用掛牌督辦、警示約談、集中曝光、執法服務等措施推動隱患整改,並加強整改期間的安全防範。重點推進集經營、倉儲、住宿於一體的“多合一”場所及廠房、倉儲物流場所消防安全整治。(責任單位:縣消防救援大隊、縣公安局、縣發改局、縣住建局、縣市監局、縣自然資源局、縣工信局、縣文旅廣體局、縣商務局、縣教育局、縣衛健局、漵浦郵政分公司,縣產業開發區管委會,各鄉鎮人民政府)

8、特種設備:重點排查危險化學品相關特種設備、大型遊樂設施和客運架空索道、電站鍋爐的壓力管道、起重機械等設備設施,學校、醫院、客運碼頭、機場、賓館酒店、商場、公園景區、體育場館、展覽館等人員密集場所和在建重點工程乘用電梯。嚴厲打擊未使用登記、未經檢驗使用、超檢驗期限使用、檢驗不合格使用、無維保使用和特種作業人員無證上崗等違法違規行爲。(責任單位:縣市監局,縣產業開發區管委會,各鄉鎮人民政府)

9、農業農村:重點排查種植業、能源沼氣建設、屠宰企業、飼料生產企業、規模養殖場、農機、在建及已建水利工程、林業生產、加工單位、森林防火安全工作情況;嚴厲打擊農業系統非法違法使用危險化學品、易燃易爆物品行爲。(責任單位:縣農業農村局、縣水利局、縣林業局、縣畜牧水產事務中心,縣產業開發區管委會,各鄉鎮人民政府)

0、文化旅遊:重點排查旅行社、酒店和景區以及網吧、電子遊戲、KTV等文化娛樂場所,重點檢查景區內的大型遊樂設施、遊船、玻璃棧道、滑道、滑槽、水上運動等設施設備及旅遊車、船。依法嚴厲打擊“不合理低價遊”和各類旅遊“黑中介”“黑包車”“黑導遊”等不法行爲。(責任單位:縣文旅廣體局、縣交通運輸局、縣商務局、縣市監局,縣產業開發區管委會,各鄉鎮人民政府)

1、學校學生:重點排查學校日常安全管理、校舍安全、消防安全、集體活動及水、電、暖、氣設施設備等內部安全管理;確保學校周邊安全環境,嚴厲打擊違法違規使用校車等行爲。(責任單位:縣教育局、縣公安局、縣公安局交警大隊、縣消防救援大隊、縣市監局,縣產業開發區管委會,各鄉鎮人民政府)

2、城市運行:重點排查橋樑、地下通道和供水、供電、供氣、通信等基礎設施,建設項目安全管理和工地渣土、揚土、噪音、污水污染的治理,大型商場市場等人員密集場所,戶外大型廣告牌、玻璃幕牆等重點部位,切實消除安全隱患。(責任單位:縣城管局、縣住建局、縣商務局、縣城投公司、國網漵浦供電分公司、中國移動、聯通、電信通信漵浦分公司)

3、其他行業領域:其他行業領域主管部門要結合實際,針對安全生產薄弱環節和可能發生安全生產事故的點位,認真開展風險隱患排查整治工作。(有關職能部門,縣產業開發區管委會,各鄉鎮人民政府)

(二)大整治攻堅重點

以構建安全生產隱患排查治理和安全風險預防控制體系爲目標,突出危化煙花、礦山、消防、道路交通、交通運輸、城市運行、建築施工、工業、工業園區、危險廢物、商貿、校園安全、特種設備、衛生健康、能源、文化旅遊等重點行業領域,發揮各專安委及部門協調會商等制度優勢,圍繞43個突出問題(詳見附件1)開展專項整治,力爭從根本上補短板、強弱項、破難題。各鄉鎮、各部門要認真對照安全生產專項整治任務,結合明確的專項整治突出問題,研究制定工作清單、任務清單和督查督辦清單,持續推進集中攻堅任務落實到位。同時,要強化“打非治違”,突出“三管三必須”和“管合法必須管非法”,嚴格落實縣、鄉政府“打非”主體責任、部門監管責任和企業“治違”主體責任,及時研究解決突出問題,有效消除監管盲區和漏洞。結合基層應急能力建設,充分調動應急管理人員工作積極性,充分發揮村應急站、網格員及協警的作用,推動“打非治違”工作關口前移、重心下移,構建“打非治違”常態化工作機制。

(三)大整改治理重點

按照“從根本上消除事故隱患,從根本上解決問題”的要求,對歷次整改未銷號、安全生產專項整治三年行動排查發現的重大隱患、重點隱患清單(詳見附件2),及時掌握、認真分析進展情況,持續深入開展重點行業領域安全生產隱患排查整治工作,動態更新“三個清單”,明確時間表和責任人,嚴格閉環管理,切實推進問題隱患清單按期“清零”。

三、時間安排

(一)動員部署階段。(即日起至9月25日)

縣級負有監管職責的部門要制定方案,根據實際明確本行業(領域)縣鄉兩級重點監管對象,明確重大風險(危險源)和重大隱患判定標準。有關部門制定實施方案,結合實際確定檢查重點企業名單,設立羣衆舉報電話,廣泛進行動員;督促企業切實開展自查自改,分區域實行網格化管理,按屬地關係和行業管理職能分別明確責任部門和責任人員;積極利用新聞媒體廣泛宣傳,營造濃厚氛圍。

(二)集中排查整治整改階段(20XX年9月26日至20XX年3月15日)

各級各部門對重點行業領域開展地毯式排查,原則上邊排查邊整治整改,對普遍存在的面上問題要形成專項整治方案,集中力量集中攻堅;對突出的重大隱患,要按照“一單四制”要求,嚴格實行交辦制、臺賬制、銷號制、通報制管理,做到治理任務不落實不放過、隱患不消除不銷號對縣級交辦尚未整改到位的問題隱患切實加大整改力度,儘早消除隱患;對其他問題隱患進行梳理,列出清單並按行業領域分級掛牌督辦,並對逾期未完成治理任務的予以通報。

(三)督導督查階段(20XX年9月26日至20XX年3月20日)

督導督促貫穿整個專項行動,分三個層次進行,縣安委辦實行一月一調度一通報。

1、各專業委員會開展巡查督導。15個安全生產專業委員會根據本行業大排查大整治大整改工作部署及推進情況,採取突擊檢查、隨機抽查、明查暗訪等多種方式,深入對本行業領域開展安全生產督導檢查工作。

2、縣直部門駐點督導。縣住建局、縣交通運輸局、縣教育局、縣應急管理局、縣公安局交警大隊、縣農業農村局、縣水利局、縣自然資源局、縣財政局、縣文旅廣體局、縣消防救援大隊、縣市監局、縣工信局等部門深入聯繫鄉鎮開展駐點督導,並配合做好縣級領導帶隊檢查安全生產工作,開展好前期暗訪、聯絡、交辦等工作。

3、縣安委辦暗訪。縣安委辦將不定期下派督查組,以“四不兩直”等方式對各鄉鎮人民政府、各部門工作開展情況進行督查。

(三)總結階段(20XX年3月15日-3月20日):各級各部門對專項行動進行認真總結,以問題爲導向,分析研判本轄區、本行業領域安全生產形勢,有針對性開展安全監管,進一步加大執法力度,確保全縣安全生產形勢平穩。

四、工作要求

(一)強化責任落實。各級各部門要進一步提高政治站位,深刻認識當前安全生產形勢的複雜性、嚴峻性,切實增強抓好安全生產工作的緊迫性和責任感,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求,強化領導責任,勇於擔當作爲,黨政主要領導要親自研究部署,分管領導要組織抓好落實,確保安全生產“大排查大整治大整改”專項行動開展到位。

(二)強化排查整治專業性。堅決落實《漵浦縣推進安全生產專項整治三年行動集中攻堅方案》,開展領導帶隊檢查、安全生產巡查、安全監管等工作,在專業水平不足時,原則上要採取政府購買服務等方式聘請專家隨同檢查,切實提高檢查、巡查、督導的有效性、針對性。

(三)強化監管執法。各級安全執法部門要以宣傳貫徹落實新《安全生產法》爲契機,牢固樹立執法爲公、執法爲民的理念,公正執法、文明執法、從嚴執法,切實加大監管執法力度,敢於動真碰硬,對不符合安全生產基本條件、存在嚴重違法違規行閉取締一批不符合安全生產條件的企業,徹底治理一批重大事故隱患。

(四)嚴格責任追究。專項整治過程中,凡發現對專項行動工作不力、不認真履行職責、對突出問題整治不深不細走過場、對隱患整改監督不到位致使逾期未完成、監督檢查中發現重大隱患不依法及時處理和對非法違法活動應依法處置而未依法處置的,該問責的堅決問責、該查處的查處,決不姑息遷就;對工作不認真不落實致使發生事故的,依法依規嚴肅追究相關單位和個人的責任。

(五)及時報送信息。各鄉鎮、縣安委會有關成員單位要結合本轄區、本行業實際制定切實可行的實施方案,並於9月30日前報縣安委辦,自行動開始起每月5日向縣安委辦(縣三年行動專班)報送上月“大排查大整治大整改”工作進度和行動小結,20XX年3月20日前報送全年行動總結。縣安委辦將按月通報各鄉鎮、各行業(領域)工作開展情況,並將其納入年度安全生產考覈重點內容。聯繫電話:XXX。

篇四:安全生產大整治大排查工作方案2022

爲深入貫徹落實省委省政府、市委市政府主要領導對XX縣XX鎮楊柳村“4·5”亡人事故的批示指示精神,根據《XX市安全生產委員會關於在全市開展安全生產大檢查和“打非治違”的緊急通知》(X安委發〔2022〕13號)文件精神及縣委縣政府的工作要求,決定從即日起到5月31日,在全縣開展爲期兩月的全行業領域安全隱患大排查大整治大督查行動,特制定本工作方案。

一、指導思想和總體目標

以習近平總書記關於安全生產重要論述精神爲根本遵循,堅持“人民至上、生命至上、安全第一”,堅持問題導向、目標導向、結果導向,切實強化風險意識、憂患意識、責任意識和底線思維,深入貫徹落實《安全生產法》(2021年版),進一步壓緊壓實鄉鎮黨委政府安全生產屬地管理責任、部門行業監管責任和企業主體責任,牢牢守住安全生產基本盤,按照“全領域、全流程、全覆蓋和不留死角、不留盲區”的要求,對各行業領域開展安全隱患大排查大整治大督查,鐵腕打非治違,着力從根本上消除事故隱患,堅決遏止亡人生產安全事故發生。

二、排查範圍及內容

(一)排查範圍:全縣礦山、危險化學品和煙花爆竹、交通運輸、道路交通、建築施工、消防、特種設備、學校、城市運行設施設備、工業企業、燃氣設施設備、商砼設施設備、能源設施設備、商貿流通、文化旅遊、衛計健康、農業農村、水利等行業領域。

(二)各行業排查內容

1、礦山(含已關閉的煤礦、非煤礦山):礦山排查是否無證勘查開採、以採代探等違法勘查開採礦產資源;是否超越批准礦區範圍開採;是否依法履行安全設施“三同時”手續,是否擅自從事礦山建設,或以採代建違法開採礦產資源;地下礦山是否有設計或設計是否符合法律法規和強制性標準;礦井通風系統是否完善、主通風機是否隨意停開;安全避險六大系統是否未建設或損壞不能使用;露天採石場是否按設計自上而下分層分臺階開採;是否按《爆破安全規程》和爆破設計進行爆破作業;尾礦庫是否未履行環保手續擅自違規排放。已關閉的礦山是否存在盜採現象,是否留有民用爆炸物品和危險化學品使用的痕跡。礦山管理制度是否健全,防治職業危害措施是否具體,是否爲從業人員配備符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品,危險性較大的設備、設施是否按照國家有關規定進行定期檢測檢驗,是否分層級逐級建立風險管控和隱患治理責任制。(責任單位:縣應急管理局牽頭,縣自然資源局、縣公安局、縣工信局等部門按職責分工落實,各鄉鎮按照屬地管理職責落實)

2、危險化學品和煙花爆竹:重點排查安全生產責任制、安全管理制度、操作規程是否健全落實;生產裝置、高危生產活動和危險化學品儲存區作業過程安全風險是否可控;作業現場管理、安全警示標識標牌是否有效;動火作業、受限空間作業、檢維修作業、臨時用電作業、承包商管理等重點環節是否嚴格審批並管控到位;企業負責人、安全管理人員和特種作業人員是否持證上崗等。企業風險辨識和隱患排查治理、安全生產教育培訓、規章制度制訂及落實、人員資質、應急演練等是否落實到位,化工企業內外部安全距離是否符合要求,易燃易爆區域是否採用自動控制系統,隔爆阻熱、應急處置設施等是否安全有效;企業是否落實人員出入管控制度。轄區內是否存在煙花爆竹非法生產、非法銷售、非法儲存、租賃經營等行爲,零售店安全條件是否符合要求;煙花爆竹庫區是否存在其它易燃、易爆物品;煙花爆竹庫房內是否存在超量、超限堆放情況;煙花爆竹批發企業是否落實危貨車輛配送煙花爆竹成品。(責任單位:縣應急管理局牽頭,縣公安局、市生態環境局漵浦分局、縣住建局、縣交通運輸局、縣市場監管局、縣發改局、縣商務局等部門按職責分工落實,各鄉鎮按照屬地管理職責落實)

3、交通運輸:以“兩客一危一貨一校”爲重點,全面排查車輛安全性能、運輸資質和駕駛人員隱患;以事故多發的國省道幹線公路、農村道路以及通行班線客車、校車的道路爲重點,全面排查道路安全隱患;以歷年來集中排查出的問題點,全面檢查農村彎窄急路段、山區臨水臨崖危險路段、橋樑隧道的隱患整改情況和設備維護情況。檢查道路上交通安全設施、警示標誌標線是否齊全;檢查公路治超機構對超限超載車輛的執法檢查和處罰情況;對企業物流管理方面,檢查企業是否爲無車輛營運證、無號牌、無車輛行駛證以及拼裝或者擅自改裝的貨運車輛裝載、配載貨物,是否對超限超載車輛放行出站出場。以客貨運企業、危化品運輸企業和物流場站爲重點,全面檢查交通安全主體責任是否落實到位,排查貨車、專用車輛維修企業和車輛非法改裝站點,從嚴整治車輛非法改裝、“大噸小標”現象;深入排查水上涉客運安全隱患,加強水路運輸安全風險隱患排查和治理,嚴查超員超載、非客運船隻營運載人;深化郵政寄遞安全綜合治理等。(責任單位:縣交通運輸局牽頭,縣公安局交通管理中心、省高速交警漵浦大隊、縣教育局、縣文化旅遊局、縣農業農村局、縣工信局、縣市場監管局、縣住建局、縣城管執法局、XX郵政漵浦分公司等單位按職責分工落實,各鄉鎮按照屬地管理職責落實)

4、道路交通:嚴查機動車查驗工作是否規範,劇毒化學品運輸車輛是否有道路運輸通行證,運輸從業人員是否有資質證,運輸企業是否落實主體安全生產責任;以重拳治違爲重點,從嚴查處超載、超員、超速等違法行爲的情況,檢查“路警聯合執法”工作機制落實“一超四究”制度情況。深入開展“一盔一帶”“酒駕醉駕毒駕”“兩客一危一貨一校”交通專項整治,嚴格落實城區“六個嚴查”、農村“六個嚴禁”工作舉措。全面取締“馬路市場”、淘汰57座大型客運車輛及“營專非”大客車,對逾期未報廢的貨運、客運、危化品、校車等重點車輛嚴格進行跟蹤督辦。(責任單位:縣公安局交通管理中心牽頭,縣交通運輸局、省高速交警漵浦大隊按職責分工落實,各鄉鎮按屬地管理職責落實)

5、建設施工:突出房屋建築工程、市政基礎設施工程、人防工程、農村建房等領域,一是排查建設工程是否履行基本建設程序,是否存在未辦理施工許可手續擅自開工,是否存在超越資質等級許可業務範圍承攬工程,是否存在違法發包、轉包及掛靠的行爲。二是在建項目施工現場深基坑、高大支模等危大工程管控情況。是否編制高切坡、深基坑、腳手架、高大支模、建築起重機械等危險性較大分部分項工程專項施工方案;是否按照專項施工方案進行施工;是否建立重大危險源識別臺賬;是否對重大危險源進行定期檢查;三是施工現場防火責任落實情況。施工現場是否按規定配置消防設施;是否落實現場高處作業以及用火、用電、用氣、可燃物、易燃易爆危險品的安全管理制度。四是各類崗位人員安全培訓落實情況,特種作業人員是否持證上崗,進場員工是否培訓合格。(責任單位:縣住建局牽頭,縣發改局、縣城管執法局等部門按職責分工落實,各鄉鎮按照屬地管理職責落實)

6、消防安全:以人員密集的大型商業綜合體、高層建築、公共文化場館、養老機構、羣租房、民宿客棧等火災高風險場所爲重點,排查是否存在公衆聚集場所未經開業前消防安全檢查或檢查不合格擅自投入使用,是否實行公衆聚集場所消防安全檢查告知承諾制度,是否持續推進打通消防生命通道工程,是否完成公共建築和新建住宅小區消防車通道標識化管理,是否部署開展易地扶貧搬遷安置點消防安全檢查,並對存在先天性不足的單位,提請黨委政府進行專題研究解決。是否部署開展重大火災隱患“四個一”(集中掛牌一批、公佈一批、曝光一批、處理一批重大火災隱患)工作;是否持續深入推進重大火災隱患積案清零行動;是否認真落實“一單四制”制度,綜合運用掛牌督辦、警示約談、集中曝光、執法服務等措施推動隱患整改,並加強整改期間的安全防範;是否按時推進農村團寨的消防水池修建和電氣線路改造工作;各鄉鎮沿街門店(“下店上宅、前店後宅、以店爲宅”等表現形式)消防安全專項整治開展情況,集經營、倉儲、住宿於一體的“多合一”場所是否帶險經營,是否解決防火分隔不到位、疏散樓梯、安全出口不足等源頭隱患問題。(責任單位:縣消防救援大隊牽頭,縣公安局、縣住建局、縣民政局、縣交通運輸局、縣教育局、縣衛健局、縣商務局、縣文化旅遊局等部門按職責分工落實,各鄉鎮按照屬地管理職責落實)

7、特種設備:檢查鍋爐、壓力容器、起重機械、大型遊樂設施等設備是否無證、超範圍或者許可證(覈准證)過期運行,是否使用非法生產、未經檢驗檢測或者檢驗檢測不合格、超過有效檢驗檢測期限或者國家明令淘汰、應當報廢或者已經報廢的特種設備,是否取得相應資格的人員從事特種設備安全管理、作業和檢驗檢測,是否僞造許可(覈准)證書、檢驗檢測報告的,新材料、新設計、新裝備、新技術未經技術評審或者評審結果未經國家市場監管總局批准即投入生產、使用的;特種設備是否存在嚴重安全隱患未消除仍在使用的。(責任單位:縣市場監管局牽頭,各相關部門配合,各鄉鎮按照屬地管理職責落實)

8、學校:檢查學校日常安全管理制度完善情況,校舍設施、校車、火災、大型活動安全風險管制制度執行情況,學校安保人員配置情況,校園是否安裝視頻監控及一鍵報警器,外來人員、車輛、物品管控是否到位,學校食品飲水管理、交通、防災、防火、防溺水、防踩踏、防欺凌及防傳染病等系統的安全知識宣傳情況,學校附屬設施設備是否安全,校園消防設施設備是否齊全,學校是否開展應急預案演練等。(責任單位:縣教育局牽頭,各相關部門按職責分工落實,各鄉鎮按照屬地管理職責落實)

9、城市運行設施設備:重點排查是否建立健全城市橋樑的檢測評估、養護維修、應急預案、技術檔案等相關制度;排查存在安全隱患、違規設置及不符合相關規定的戶外廣告牌;排查供水、排污管等部位是否安全運行,設備維護保養、安全制度是否執行有效;是否建立生活垃圾填埋場應急預案和應急搶險隊伍,檢查生活垃圾填埋場滲濾液是否流入周邊的地表水和滲入土壤;是否對城市排水匯流的部位、建築工地以及往年易澇點等重點區域有全面的巡查記錄和應急預案;城市通道處是否設置路障等違法建設等。(責任單位:縣城管執法局牽頭,各相關部門按職責分工落實,各鄉鎮按照屬地管理職責落實)

0、工業企業:檢查企業是否建立安全生產規章制度和操作規程,是否建立安全隱患排查治理臺賬(安全隱患整改是否落實,工作崗位風險是否告知,是否有崗位應急卡);配備專(兼)職安全員並培訓合格後上崗。是否佩戴合適的勞保用品;生產車間是否張貼安全生產宣傳標語,危險場所設備安全警示標誌是否有缺失。(責任單位:縣工信局牽頭,各相關部門按職責分工落實,各鄉鎮按照屬地管理職責落實)

1、燃氣設施設備:燃氣氣源和設施是否符合國家標準;配送站是否在具備安全條件的場所儲存燃氣;是否設置燃氣設施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標誌;是否制定燃氣安全事故應急預案,應急裝備、器材是否配置到位,是否定期組織演練:每年是否對消防設施進行檢查,記錄是否完整;是否對經營、使用的特種設備進行檢測和維護保養;是否做好氣瓶充裝前的檢查,充裝是否留有記錄,對所充裝的氣瓶是否粘貼充裝標籤;是否有超檢或超期使用氣瓶充裝;使用場所是否安裝濃度報警儀;是否對用戶進行入戶安全檢查並形成臺賬。(責任單位:縣住建局牽頭,各有關部門按職責分工落實,各鄉鎮按照屬地管理職責落實)

2、商砼設施設備:企業安全負責人和安全管理制度是否健全;是否按規定提供安全防護用具;是否編制事故應急預案;是否落實有隱患風險辨識和排查治理制度;是否建立安全隱患排查臺賬;運輸罐車是否定期維護;密閉空間作業是否得到有效管控,攪拌塔類設備是否定期維護;落揚塵是否有治理工作。(責任單位:縣住建局牽頭,各相關部門按職責分工落實,各鄉鎮按照屬地管理職責落實)

3、能源設施設備:場所是否張貼安全充電操作風險提示信息;充電設備是否緊固可靠,無鏽蝕、毛刺、裂紋等缺陷和損壞;危險帶電部分是否裸露;是否具備防雷擊保護裝置;導線是否連接牢固可靠,絕緣是否良好、無損壞;是否安裝過流保護裝置;是否備有安全工器具、事故照明燈等應急工具;是否張貼安全警示標識;是否按照要求對滅火器進行檢查、維護、更換;視頻監控是否按要求進行配置、視頻監控功能是否正常。(責任單位:縣住建局牽頭,各相關部門按職責分工落實,各鄉鎮按照屬地管理職責落實)

4、商貿流通:安全管理人員、特種作業人員是否持證上崗,資格證是否在有效期內;消防設施、設備是否完好、有效;防雷檢測報告是否在有效期內,防靜電設施、設備是否完好;隱患排查治理臺賬檢查記錄是否按時登記;安全管理人員是否帶班在崗;各項管理制度是否得到落實;安全管理機構是否落實到人;視頻監控系統運行是否正常;新上崗員工是否培訓合格後上崗。大型商貿企業消防通道是否暢通,是否佔道經營,防火門是否能正常關閉;消防栓水壓是否正常。(責任單位:縣商務局牽頭,各相關部門按職責分工落實,各鄉鎮按照屬地管理職責落實)

5、文化旅遊:圖書館、劇院、網吧、KTV、電子游藝室等公共文旅體活動場所進出口通道設計是否符合安全要求,消防設備是否充足有效,電氣設施設備是否具備安全條件,防火、防雷等設施是否經常維護保養;景區大型設備是否按時檢測和保養,安全防護設施安裝是否到位,司駕人員是否定期培訓。(責任單位:縣文化旅遊局牽頭,各相關部門按職責分工落實,各鄉鎮按照屬地管理職責落實)

6、衛生健康:醫療機構是否設置醫療廢物暫存間,是否建立醫療廢物回收臺賬,是否與有資質的公司簽訂醫療廢物處置合同。現場查看實驗室是否對清潔、消毒、人員出入、高壓滅菌消毒等活動有效管控;實驗室設施設備運行、更新和維護情況是否落實到位;菌(毒)種及感染性材料使用、保藏、處置、運輸控制是否有效,是否制定有應急預案,是否有應急演練方案及消防安全培訓資料;查看生物安全培訓合格證、核酸檢測上崗證、人員培訓考覈方案、健康體檢報告等資料的完善情況。(責任單位:縣衛健局牽頭,各相關部門按職責分工落實,各鄉鎮按照屬地管理職責落實)

7、農業農村:檢查農機設備是否有定期檢查記錄,是否還在使用危險性大的淘汰設備;是否使用無牌無證改裝的拖拉機上路行駛;是否存在農用車(拖拉機)超載、超限、酒後駕駛、違章載人等行爲;屠宰場是否有專人管理,鍋爐是否每天有檢查記錄;設備檢驗是否在有效期內,設備、設施、消防是否專人定期檢查及維修,是否有安全檢驗合格標誌並按規定固定在顯著位置;是否使用國家明令禁止的農藥;是否執行產品準出制度等。(責任單位:縣農業農村局牽頭,各相關部門按職責分工落實,各鄉鎮按照屬地管理職責落實)

8、水利設施設備:轄區內所有水域是否全面建立安全管理臺賬,是否明確安全管理責任單位與責任人。是否在容易發生和曾經發生溺水事故的重點水域危險水域(河流、塘壩、水庫、溝渠、溪流、魚塘、水坑等)全面設立防溺水警示牌,是否在危險區域設立安全隔離帶、防護欄等設施,是否配有救生杆、繩、圈或竹竿、木板等本地適用的防溺水救護工具。鄉鎮、村(社區)及產權管理部門是否落實巡查制度,確保時時有人看、有人巡、有人防。水電站檢查責任人責任落實及履責情況,大壩、壓力管道、廠房、閘門、啓閉機等構築物和金屬結構的運行情況,水輪發電機等主要機電維修保養是否到位,特種設備是否定期檢驗,特種作業人員是否持證上崗,防汛備用電源、應急物資是否配備齊全。(責任單位:縣水利局牽頭,縣教育局、縣農業農村局、縣文化旅遊局等部門按職責分工落實,各鄉鎮按照屬地管理職責落實)。

三、時間安排

(一)集中大排查大整治階段(即日起5月底):各鄉鎮、各部門對行業監管領域開展全面排查,原則上邊排查邊整改。對一時難以整改到位的重大安全隱患,按照“一單四制”要求,嚴格實行交辦制、臺賬制、銷號制、通報制管理,做到治理任務不落實不放過、隱患不銷除不銷號,並對逾期未完成治理任務的予以全縣通報批評。

(二)大督查階段。對已發現的問題隱患從即日起開展大督查;對新排查出的問題隱患邊整治邊督查。大督查貫穿整個專項行動,分兩個層次進行,縣安委辦實行一週一調度,一週一通報。

1、行業部門明查暗訪。縣直行業主管部門採取突擊檢查、隨機抽查、明查暗訪等多種方式,對本行業領域開展專項行動情況進行督查。

2、綜合督查督辦。縣安委辦聯合縣委縣政府督查室、縣紀委監委組織開展綜合督查,及時形成督查通報,跟蹤督辦所通報問題隱患整改完成。

四、組織實施方式

(一)各鄉鎮。負責本行政區域內涉及行業領域和生產經營單位的安全隱患大排查大整治大督查專項行動工作,結合實際制定具體實施方案並迅速進行動員部署,組織企業自查自糾自改,從嚴整治非法違法行爲,督促企業嚴格落實安全生產主體責任。

(二)各牽頭單位及行業部門。按照“三個必須”和“誰主管誰負責”的要求,針對本行業領域實際,制定實施方案,細化排查整治重點內容,組織督查、抽查,發現重大問題及時通報。

(三)各生產經營單位。各生產經營單位要認真制定方案,開展全員、全方位、全過程的安全生產自檢自查自糾活動。建立健全安全風險和隱患清單,嚴格落實風險管控和隱患整改措施。

五、任務要求

(一)強化責任落實。各鄉鎮和有關部門要進一步提高政治站位,深刻認識當前安全生產形勢的複雜性、嚴峻性和極端重要性,切實增強抓好安全生產工作的緊迫性、責任感,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求,強化領導責任,勇於擔當作爲,層層抓好組織實施。黨政主要領導要親自研究部署,分管領導要帶頭深入一線開展督導檢查,確保工作開展到位。

(二)強化整改落實。各鄉鎮、各有關部門要進一步健全完善安全隱患和制度措施“兩個清單”,按照“一單四制”要求,深入企業推動開展檢查;加強安全生產監管執法,狠抓事故隱患的整改工作;各行業主管部門要對檢查發現的問題進行交辦及跟蹤整改,所有隱患排查整治要形成工作閉環。

(三)強化監管執法。各負有安全監管職責的部門要堅持嚴格公正規範文明執法,切實加大監管執法力度,敢於動真碰硬。對不符合安全生產基本條件、存在嚴重違法違規行爲的企業,要嚴格按照“四個一律”要求依法嚴懲。通過嚴格監管執法,徹底治理一批重大事故隱患,關閉取締一批不符合安全生產條件的企業,聯合懲戒一批嚴重失信企業,問責曝光一批責任不落實、整改不到位的單位和個人。

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