質量安全突發事件應急預案（精選4篇）作文

篇一：質量安全突發事件應急預案

1總則

1、1編制目的

建立健全應對農產品質量安全突發事件運行機制，有效預防、積極應對和及時控制農產品質量安全突發事件，提升應急處置能力，保障公衆健康和生命安全，維護公共安全和正常的社會經濟秩序。

1、2編制依據

根據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國農產品質量安全法》《重慶市突發事件應對條例》《重慶市突發事件總體應急預案》《重慶市食品安全管理辦法》《豐都縣突發公共事件總體應急預案》和《豐都縣食品安全突發事件應急預案》等相關法律法規規定，制定本預案。

1、3事件分級

本預案所稱農產品質量安全突發事件，是指因食用農產品造成的人員健康損害或傷亡事件。按照事件嚴重程度，農產品質量安全突發事件分爲四級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。事件等級的評估覈定，由縣農業農村委會同有關部門依照有關規定進行。

1、4適用範圍

本預案適用於本鎮內因食用農產品在生產過程中不當使用農獸藥及其非法添加物，引起食用農產品污染中毒事件和處置工作。

1、5處置原則

堅持以人爲本、統一領導、科學評估、預防爲主、分級負責的工作原則。

2組織體系與職責任務

2、1應急處置機構及職責

成立鎮農產品質量安全突發事件應急處置指揮部（以下簡稱指揮部），由鎮長任指揮長，分管領導任副指揮長，黨政辦、經發辦、財政辦、應急辦、執法大隊、規環辦、農服中心、衛生院等負責人爲成員。

指揮部負責統一組織指揮協調全鎮農產品質量安全事故處理工作。研究、協調、解決農產品質量安全突發事件處理過程中的機構、隊伍、人員、資金、裝備等問題；決定啓動本預案，調度應急隊伍，部署應急治理，現場救助工作，監督檢查，公佈突發事件處理結果。

指揮部下設辦公室於農服中心。負責組織、協調、應急處置等日常工作。

農產品質量安全突發事件發生後，由事件發生地所在村（社區）進一步覈實並向指揮部報告，經確認後，根據事件級別，由指揮部報請縣政府審定，並向鎮政府提出啓動預案建議，縣政府批准後宣佈啓動預案。

2、2成員單位職責

黨政辦：負責接警（公佈接警電話：70687004）、協調鎮屬相關單位，並參與相關工作。

應急辦：負責組織研究制定應急具體措施，組織督促成員單位完成各自分內職責。負責監督、指導、協調事故應急救援。

規環辦：負責指導農產品產地環境保護和管理，確定突發事件的產地污染程度、範圍、面積等情況，提出防控措施。

財政辦：負責保障應急工作經費，記錄應急開支賬目。

執法大隊：負責查明因投入品非法使用或過量使用產生的安全問題，負責發生地被污染農產品的執法抽樣送檢工作，查明污染物，將調查情況反饋至指揮部，主動參與控制局面。

農服中心：負責種植產品、畜禽產品、水產品質量安全日常監管服務工作，對被污染點的情況調查和統計工作；負責快速篩查受污染農產品，及時發現存在問題隱患，提出風險防控措施。

衛生院：負責對農產品質量安全突發事件的人員及時進行救治。

2、3應急處置工作小組組成和職責

2、3。1事件調查組

調查事件發生原因，做出調查結論，評估事件影響，提出事件防範意見。

2、3。2事件處置組

組織協調實施應急處置工作，依法實施行政監督、行政處罰，監督封存、召回問題農產品，嚴格控制流通渠道，監督落實相應措施，及時移送相關案件，依法追究責任人責任。

2、3。3專家技術組

負責提供技術支持，綜合分析和評價研判，查找事件原因，評估發展趨勢，預測後果及危害，爲制定現場處置方案提供參考。

3監測預警

3、1接警

各村（社區），相關單位接到農產品質量安全突發事件信息後，經初步覈實後及時報告指揮部辦公室，公佈接警電話（70687004）；任何公民和組織都可以直接向鎮指揮部報告。

3、2處警

指揮部辦公室接到事故信息後應及時組織分析評估，研究確定應對方案；指揮部辦公室認爲有必要啓動本預案，向指揮部提出啓動預案建議，由指揮部確定是否啓動本預案。

4應急響應

4、1預案啓動

指揮部辦公室接到事故信息後，應詳細瞭解事故情況，提出啓動預案的建議，並提請縣政府應急指揮部決定是否啓動預案，預案啓動分級進行由低到高依次啓動。

4、1。1特別重大農產品質量安全事件（Ⅰ級）：發生10人以上死亡，受害人數超過200人以上的農產品質量安全突發事件後，立即上報縣級農產品質量安全突發事件應急指揮部進行調查確認，對事故進行評估，根據評估確認的結果，由縣政府決定啓動應急處理程序。

4、1。2重大農產品質量安全事件（Ⅱ級）：發生5-10人死亡，造成受害人數超過200人以上的農產品質量安全突發事件後，立即上報縣級農產品質量安全突發事件應急指揮部進行調查確認，對事故進行評估，根據評估確認的結果，由縣政府決定啓動應急處理程序。

4、1。3較大農產品質量安全事件（Ⅲ級）：發生5人以下死亡，造成受害人數超過100人以上的農產品質量安全突發事件後，由指揮部報請縣政府審定，並向縣政府提出啓動預案建議，縣政府批准並宣佈啓動預案響應後，立即組織開展應急處置，並及時向縣食品安全突發事件應急指揮部報告。

4、1。4一般性農產品質量安全事件（Ⅳ級）：未發生人員死亡，造成受害人數100人以下的農產品質量安全突發事件後，由指揮部報請縣政府審定，並向縣政府提出啓動預案建議，縣政府批准並宣佈啓動預案響應後，立即組織開展檢驗檢測，監督對經確認爲導致農產品質量安全事件的農產品實施召回並進行無害化處理或銷燬，責令停止銷售，並及時向縣食品安全突發事件應急指揮部報告。

4、2防治程序

4、2。1指揮部接到信息後，根據事故級別啓動預案並組織實施；對涉事農產品進行調查、取樣、技術分析和檢驗，防止事態擴大，及時向上級報告事故情況，並做好輿論宣傳工作，爭取其他部門和當地羣衆對防治工作的配合和支持。

4、2。2指揮部根據事故級別啓動本預案，召集全體成員會議，對應急預案啓動進行具體部署；迅速組織有關人員赴發生現場，組織督導落實施救、隔離、抽樣、調查等措施；指導村（社區）組織開展施救和事故善後處置技術措施的落實，並向縣農業農村委彙報。

4、3信息報告

4、3。1個人發現農產品質量安全突發事件時，應立即向鎮報告，鎮覈實後應在24小時內報送至縣農業農村委。

4、3。2指揮部辦公室確定專人負責，對外報道時，未經上級指揮部和縣府領導批准，任何單位和個人不得擅自發布，新聞單位有關報道應事前經指揮部審覈。

4、4通訊保障

在農產品質量安全突地事件應急處置過程中，全部工作人員必須保證手機24小時開機狀態，指揮部辦公室應安排人員值守，確保通訊暢通。

4、5安全防護

應急處置過程中，應急人員在接觸劇毒、高毒農獸藥或污染物時，要採取防護措施，嚴格操作，事後及時清潔消毒，避免再次污染。並教育周圍羣衆不要接觸被污染物，合理安全施用化學投入品。

4、6公衆參與

農產品質量安全突發事件涉及面大時，應通過當地政府動員羣衆參與應急處置。

4、7應急結束

由專家組負責對突發事件發生和處置效果作出評估報告，提出整改措施，提交指揮部和發生地政府。經縣政府同意，由指揮部辦公室公佈應急結束。

5獎勵與責任

對在報告和處置突發事件中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關法律法規或文件等規定給予表彰和獎勵。對在報告和處置突發事件過程中，因玩忽職守而造成損失的單位和個人，依法追究其責任。

篇二：質量安全突發事件應急預案

1總則

1、1目的

爲適應XX縣應急救援指揮體系建設，建立健全產品質量安全突發事件處置體系和運行機制，有效預防、科學應對、及時控制產品質量安全事件，最大限度地減少和消除產品質量安全事件的危害，保障公衆身體健康和生命財產安全，維護市場經濟秩序和社會穩定，特制訂本預案。

1、2工作原則

產品質量安全突發事件應急處置遵循統一領導、分工協作；屬地爲主、分級響應；上下聯動，同向發力；快速反應、處置有力；整合資源、信息共享；防治結合，長效監管的原則。

1、3編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家突發事件總體應急預案》、《中華人民共和國產品質量法》、《湖南省實施<中華人民共和國突發事件應對法>辦法》、《湖南省突發事件總體應急預案》、《懷化市突發事件總體應急預案》等法律法規和有關規定。

1、4適用範圍

適用於XX縣行政區域內市場監管領域，由工業產品質量問題引起的，對公衆人體健康或人身財產安全造成危害，並造成較大社會影響，或可能構成危害，造成較大社會影響的產品質量安全事件等。其它公共突發事件中，涉及或可能涉及產品質量問題的，有市級專項預案規定的，按照市級預案的要求，市場監管部門配合做好相關工作。

1、5事件分級

根據產品質量安全突發事件的性質、危害程度和涉及範圍等因素，產品質量安全事件從高到低可分爲四級：特別重大、重大、較大和一般。事件的分級的標準參照國家生產安全事故分級或國家、省相關規定，事件級別認定由法律法規授權的部門確定。

2產品質量安全事件應急指揮體系

XX縣市場監管部門產品質量安全事件應急指揮體系由縣局應急指揮部組成，在局應急指揮部及其辦公室的領導下開展工作。

2、1局產品質量安全突發事件應急指揮部

指揮長：局長

副指揮長：局質量監管相關業務分管領導。

成員：局辦公室、賬務股、法規股、產品質量安全監督管理股、信用監管股、質量技術監督檢驗測試所負責人。根據應對突發事件實際需要，指揮長可抽調相關業務股室人員爲成員。

局產品質量安全突發事件應急指揮部（以下簡稱局指揮部）下設辦公室，辦公室設在產品質量安全監督管理股。負責本行政區域內市場監管領域產品質量安全突發事件的預防與應對工作。

2、2現場指揮部

根據事件發展態勢，在局指揮部的領導下成立現場指揮部，在事發地落實應急處置工作。現場指揮部的負責人由局指揮部確定，下設應急處置組、執法保障組、技術保障組、後勤保障組、信息發佈組和專家組6個工作組，由局各有關業務股室按照職責負責。各工作組的設立及人員組成可結合實際進行調整，可吸收縣級指揮部人員和救援隊伍人員組建。

3風險防控

產品質量造成的風險主要包括：已經造成公衆人體健康和人身財產安全損害的產品質量安全事件；對公衆人體健康和人身財產安全構成潛在威脅，可能引發產品質量安全事件的情況；消費者、新聞媒體、社會團體、專家、企業等對某類產品質量安全提出質疑，已經或可能造成較大社會影響的情況。

局業務部門要牢固樹立產品質量安全突發事件預防爲主的理念，合理劃分監管事權，建立產品質量風險隱患清單制度，突出監管重點，加強對重點單位、重點品種、重點區域、重點問題的監管，做好節假日、重大活動期間安全保障工作；落實企業質量安全主體責任，建立完善進貨驗收制度、健全銷售臺賬，堅決杜絕不合格或假冒產品進入市場；強化對生產經營企業的監督檢查，通過“雙隨機、一公開”方式，加大對轄區內重點產品生產、銷售經營者的監督檢查力度和頻次；加大質量安全監管力度，發揮生產許可約束作用，發揮監督抽查威懾作用；嚴厲打擊質量安全違法行爲，依法依規對違法失信企業及其法定代表人進行聯合懲戒，使其“一處違法、處處受限”；推進質量安全社會共治。

4監測和預警

4、1監測

局市場監督管理部門應構建完善以安全評估爲基礎、以分類監管爲抓手、以信用監管爲依託、以智慧監管爲支撐的新型質量安全監管體系，堅持問題導向，通過加強對涉及人體健康和人身財產安全的重點產品、重點企業、重點環節、重點區域的日常監管，及時發現高風險產品生產、加工、流通、質量管理體系運行狀況、制度執行等環節存在的問題。同時，統籌安排監督抽查，依法依規開展產品質量抽樣檢驗工作，結合生產許可、認證許可、標準化體系，多渠道蒐集質量安全風險信息，調查瞭解質量安全狀況；加大風險研判和評估專家隊伍建設，及時研究分析產品質量安全形勢，對產品質量安全問題做到早發現、早預防、早整治、早解決。

4、2事件預警

產品質量相關部門接到可能導致產品質量安全事件的信息後，要充分利用產品質量風險監測、輿情監測、檢驗檢測、風險評估、大數據分析等科學手段和技術裝備，充分發揮專家隊伍作用，及時對信息分析研判，密切關注事態發展，分析對公衆健康和人身財產安全的危害程度、可能的發展趨勢，及時作出預警，做好產品質量安全突發事件防範和應對工作。

預警工作分爲兩部分。一方面，對可能發生或產生一定社會影響的事件線索，業務監管部門要根據分析研判結果，在上報同時通報相關單位、部門，提示其做好應急準備工作，局指揮部辦公室接到相關線索，要及時向可能涉及的部門或可能波及的區縣進行示警，事發地和涉事單位不在同一行政區劃的，還需向涉事單位所在地市場監管部門通報。另一方面，要依法依規做好產品質量抽檢結果公示、消費投訴公示、信用公示等工作，通過不合格產品公示、消費警示等手段，提醒公衆預防產品質量問題可能引發的危害，必要時依據上級部門相關標準，經應急管理部門會商，報請縣政府發佈突發公共事件預警信息。

5應急處置與救援

5、1信息接報

各類生產經營單位、檢驗機構以及事件相關單位或個人發生或發現產品質量安全事件後應，應當立即向轄區市場監管部門報告，緊急情況下可直接向發生地人民政府或上級市場監管部門報告。任何單位和個人對產品質量安全事件不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。接到報告的部門或工作人員應第一時間將情況交局指揮部辦公室，由指揮部辦公室進行分析、會商並決定下一步處置工作。

5、2覈查及報送

產品質量安全突發事件發生地轄區市場監督管理部門收到產品質量安全事件信息後，應立即組織人員趕赴現場覈實事件，初步調查確認突發事件成立後，2小時內必須向當地人民政府和上級市場監督管理局做出初次報告，並根據突發事件處置的進展變化隨時進行續報、補報。

5、3先期處置

確認產品質量安全突發事件發生後，事發地轄區的市場監督管理部門應立即組織協調有關部門、專業應急力量及社會力量進行先期處置，第一時間開展人員救治、消除危害等工作，對涉案產品進行封存、扣押，對涉案企業以及相關人員進行調查，對事件的性質、類別、危害程度、影響範圍、發展趨勢等進行評估，有效控制局勢，防止事態升級，並及時將事件情況和處置情況向上級市場監管部門報告。

5、4應急響應

縣級響應由低到高設定Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級三個響應等級。產品質量安全突發事件發生後，依據響應條件，啓動相應市級響應。

5、5響應結束

應急處置工作結束後並確認危害因素消除後，由批准啓動應急響應的部門作出終止應急響應的決定，宣佈解除應急狀態。

6後期處置

6、1調查評估

市場監督管理部門依據有關規定和要求，及時對產品質量突發事件基本情況、事件原因分析及主要依據、事件結論等情況進行調查和評估。一般級別產品質量安全事件，經事發地縣級人民政府批准，發佈調查報告並報市局備案；較大級別產品質量安全事件，經市政府批准後發佈並報省市場監督管理局；較大級別以上事件根據上級部門要求，提供相關材料，未經允許不得發佈相關調查內容。

6、2善後恢復

市場監管部門要配合同級人民政府及相關單位積極穩妥、深入細緻地做好善後處置工作，對突發產品質量事件中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、徵用有關單位及個人的物資，要按照規定給予撫卹、補助或補償，並提供心理及司法援助，協調保險監管機構督促有關保險機構及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。

6、3工作總結

應急處置結束後，指揮部辦公室要及時總結，分析產品質量安全突發事件發生的原因、應吸取的經驗教訓，評估應急預案實施效果、提出改進措施，形成文字材料提交預案管理部門。

7宣傳培訓及演練

7、1宣傳培訓

各有關單位、部門要依照法律、行政法規、規章的規定，開展產品質量突發事件應急處置知識的宣傳教育，增強防範意識和應對能力。

7、2演練

各有關單位、部門應當定期開展對產品質量突發事件應急處置有關規定、程序的學習以及相關技能的培訓，組織應急處置工作演練。各有關單位要按照產品質量突發事件應急預案的要求，保證應急處置人員、設施、設備等必要的配備、儲備，提高應對突發事件的處置能力。

7、3經費保障

要將產品質量安全突發事件應急經費列入年度預算相關項目，當突發產品質量事件發生時，由業務相關部門提出資金需求意見，報局指揮部指揮長批准後啓用應急保障金。

篇三：質量安全突發事件應急預案

一、總則

（一）編制目的

建立健全無公害農產品質量安全事件應急機制，規範和指導獲證產品質量安全突發事件的應急處理工作，有效預防並及時控制獲證產品質量安全突發事件，最大限度地減少獲證產品質量安全突發事件的危害，保障消費者身體健康，促進無公害農產品健康發展。

（二）編制依據

依據《中華人民共和國農產品質量安全法》、《無公害農產品管理辦法》、《山西省國家重大食品安全事故應急預案農業部門操作手冊》、部中心《無公害農產品、綠色食品質量安全突發事件應急預案》和省中心《山西省無公害農產品質量安全突發事件應急預案》，制定本預案。

（三）適用範圍

本預案適用於突然發生，造成或可能造成消費者身體健康損害和無公害農產品生產損失，並對無公害農產品品牌形象造成嚴重不良影響的質量安全事件。

（四）工作原則

無公害農產品質量安全突發事件處理的工作原則是統一領導，預防爲主，分級控制，快速反應，保障安全。

二、事件分級

按照事件的性質、危害程度和涉及範圍，將無公害農產品質量安全突發事件分爲特別重大質量安全事件（Ⅰ級）、重大質量安全事件（Ⅱ級）、較大質量安全事件（Ⅲ級）和一般質量安全事件（Ⅳ級）四個級別。同一事件的分級依照就高不就低的原則。

（一）特別重大質量安全事件（Ⅰ級）

凡符合下列情形之一的，爲特別重大質量安全事件：

1、事件涉及2個以上省份普遍範圍；

2、獲證企業在證書有效期內違規使用禁（限）用農藥、獸藥、飼料添加劑、食品添加劑及其它有毒有害物質，或因外源污染造成獲證產品含有毒有害物質，已導致消費者身體健康和生命安全受到嚴重損害，事件危害超出事發地省級人民政府處置能力水平；

3、發生跨境（香港、澳門、臺灣）、跨國農產品質量安全事件，造成特別嚴重社會影響；

4、國務院認爲需要由國務院或國務院授權有關部門負責處置的。

（二）重大質量安全事件（Ⅱ級）

凡符合下列情形之一的，爲重大質量安全事件：

1、事件影響範圍涉及省內2個以上市（地）級行政區域；

2、獲證企業在證書有效期內違規使用禁（限）用農藥、獸藥、飼料添加劑、食品添加劑及其它有毒有害物質，或因外源污染造成獲證產品含有毒有害物質，已導致消費者身體健康受到損害，甚至危及生命；

3、事件涉及到的獲證產品數佔同類獲證產品數的30%以上，且該行業屬於與消費者日常生活密切相關的行業；

4、國家級媒體予以披露，引起嚴重社會影響；

5、農業部或省級人民政府認定的重大質量安全事件。

（三）較大質量安全事件（Ⅲ級）

凡符合下列情形之一的，爲較大質量安全事件：

1、事件涉及市（地）級行政區域內2個以上縣級行政區域；

2、獲證企業在證書有效期內違規使用禁（限）用農藥、獸藥、飼料添加劑、食品添加劑及其它有毒有害物質，或因外源污染造成獲證產品含有毒有害物質，可能導致消費者身體健康受到不良影響；

3、事件涉及到的獲證產品數佔同類獲證產品數的5%以上；

4、省級媒體予以披露，引起較大社會影響；

5、市（地）級人民政府認定的較大質量安全事件。

（四）一般質量安全事件（Ⅳ級）

凡符合下列情形之一的，爲一般質量安全事件：

1、事件影響範圍涉及縣級行政區域2個以上鄉鎮；

2、獲證企業在證書有效期內農業投入品使用不符合相關標準，可能導致消費者身體健康受到不良影響；

3、事件涉及到的獲證產品數爲同類獲證產品數的5%以下；

4、企業或消費者予以反映，尚未形成羣體性影響；

5、省內非農業行政主管部門安排的抽查中發現的農產品質量安全問題，信息已在小範圍內通報。

6、縣級人民政府認定的一般質量安全事件。

三、應急處理指揮機構

（一）XXX市無公害農產品質量安全突發事件領導小組

負責對全市無公害農產品質量安全突發事件處理工作的統一領導和指揮。指揮機構可主要由XXX市農產品質量安全中心相關人員行使職責。

組長：XXX市農業局分管副局長

副組長：XXX市農產品質量安全中心負責人

成員：XXX市農產品質量安全中心相關人員

（二）XXX市無公害農產品質量安全突發事件日常管理機構

XXX市農產品質量安全中心負責無公害農產品質量安全突發事件的日常監管工作。

（三）各縣無公害農產品質量安全突發事件領導小組

各縣農產品質量安全中心、無公害農產品工作機構應設立地方無公害農產品質量安全突發事件領導小組，在XXX市無公害農產品質量安全突發事件領導小組的指導和本級農業行政主管部門的領導下，組織和指揮本轄區內無公害農產品質量安全突發事件應急處理工作。

（四）專家諮詢委員會

建立無公害農產品質量安全突發事件專家諮詢委員會，專家諮詢委員會的職責爲：爲預防無公害農產品質量安全突發事件的發生提供諮詢和建議；參與獲證產品質量安全事件的處理工作，併爲獲證產品質量安全事件應急處置工作提供技術指導。

（五）技術支持機構

市級農產品質量安全檢測檢驗機構。

四、監測、預警與報告

（一）監測

XXX市建立統一的無公害農產品質量安全事件監測、預警與報告網絡體系。我市將獲證產品納入例行監測範疇，對產品質量進行嚴格監督和管理；XXX市農產品質量安全中心負責開展無公害農產品的日常監測工作，一方面在充分聽取專家諮詢委員會相關建議的基礎上認真開展獲證產品年度抽檢和臨時抽檢，及時掌握獲證產品的質量安全隱患及問題，另一方面通過隨時監測各部門相關公開信息、彙總各縣（市、區）工作機構監測信息及關注市內外動（植）疫情通報信息快速作出反應；各縣（市、區）無公害農產品工作機構要加強監管力度，主動組織開展對本轄區內獲證產品的監測，並及時將監測信息上報XXX市農產品質量安全中心。

（二）預警

各縣（市、區）無公害農產品工作機構應會同相關專家，根據監測信息，按照農產品質量安全事件的發生、發展規律和特點，分析其危害程度、可能的發展趨勢，及時做好預防工作；事態嚴重時及時上報，做好應急準備工作。

（三）報告制度

任何單位和個人有權向XXX市農產品質量安全中心及有關部門報告無公害農產品及其隱患。

1、責任報告單位

（1）無公害農產品質量安全突發事件發生（發現）獲證企業；

（2）各縣無公害農產品工作機構；

（3）市、縣農產品質量安全檢測檢驗機構。

2、報告時限要求

特別重大質量安全事件和重大質量安全事件發生地有關責任報告單位應在知悉事件後1小時內作出初次報告，較大質量安全事件發生地有關責任報告單位應在知悉事件後2小時內作出初次報告，一般質量安全事件發生地有關責任報告單位應在知悉事件後1日內作出初次報告；根據事件處理的進程或者上級的要求隨時作出階段報告；在事件處理結束後7日內作出總結報告。

3、初次報告

應儘可能報告事件發生的時間、地點、單位、危害範圍、危害程度、報告單位及報告時間、報告單位聯繫人員及聯繫方式、事件發生原因的初步判斷、事件發生後採取的措施及事件控制情況等，如有可能應當報告事件的簡要經過。

4、階段報告

既要報告新發生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事件的發展與變化、處置進程、事故原因等。

5、總結報告

包括事件鑑定結論，對事件的處理工作進行總結，分析事件原因和影響因素，提出今後對類似事件的防範和處置建議。

五、應急響應

（一）、特別重大質量安全事件的應急響應（Ⅰ級）

1、事件發生後，XXX市無公害農產品質量安全突發事件領導小組立即召開全體會議對事件進行覈實，並迅速將相關情況向XXX市重大農產品質量安全事故應急指揮領導小組辦公室及對口科室報告，同時向山西省無公害農產品質量安全事件領導小組報告。

（2）服從XXX市重大農產品質量安全事故應急指揮領導小組、山西省重大農產品質量安全事故應急指揮領導小組和農業部重大農產品質量安全事故應急指揮領導小組的統一指揮，按要求履行職責，落實有關工作。

（3）覈查事件涉及獲證企業的認證相關資料，開通與事故發生地無公害農產品工作機構的聯繫，綜合分析和評價事件發生情況，及時將事件發生原因、發展趨勢及處置建議向XXX市重大農產品質量安全事故應急指揮領導小組辦公室彙報。

（4）XXX市無公害農產品質量安全突發事件日常管理機構向各縣（市、區）無公害農產品工作機構下發通知，督促其對本轄區內獲證同類產品認真開展自查，掌握相關情況，加大監管力度，控制事態發展。

（5）派出有關人員和專家趕赴現場，在XXX市重大農產品質量安全事故應急指揮領導小組的組織下，參加和指導現場救援。

（6）根據事件性質，及時依法暫停或取消相關獲證企業的證書和標誌使用權。

（7）將事件處置結果向XXX市重大農產品質量安全事故應急指揮領導小組辦公室及對口科室、山西省重大農產品質量安全事故應急指揮領導小組辦公室及對口處室、農業部重大農產品質量安全事故應急指揮領導小組辦公室彙報。

（二）重大質量安全事件的應急響應（Ⅱ級）

1、事件發生後，XXX市無公害農產品質量安全突發事件領導小組立即組織開展全體會議，通報事件情況，對事件進行覈實和評估，制定並部署應急處置工作。

2、立即對事件涉及獲證企業的認證程序、歷史資料、文件記錄等進行認真核查，查明是否存在問題。

3、迅速開通與事故發生地的地方無公害農產品工作機構的通信聯繫，隨時掌握事件發展動態。

4、XXX市無公害農產品質量安全突發事件領導小組及時將事件基本情況、事態發展和應急處置進展等向XXX市重大農產品質量安全事故應急指揮領導小組辦公室及對口科室報告，同時向山西省重大農產品質量安全事故應急指揮領導小組辦公室彙報。

5、XXX市無公害農產品質量安全突發事件日常管理機構向各縣（市、區）無公害農產品工作機構下發通知，督促其對本轄區內獲證同類產品認真開展自查，掌握相關情況，加大監管力度，控制事態發展。

6、召開專家諮詢委員會會議，認真聽取專家建議，從技術層面完善應急處置措施。

7、派出有關人員和專家趕赴現場，參加並指導現場應急工作，必要時協調有關單位應急力量參與相關工作。

8、根據現場事件實際情況，及時依法暫停或取消相關獲證企業的證書和標誌使用權。

9、將事件處置結果向XXX市重大農產品質量安全事故應急指揮領導小組辦公室及對口科室報告，同時向山西省重大農產品質量安全事故應急指揮領導小組辦公室彙報。

（三）較大質量安全事件（Ⅲ級）

1、事件發生後，XXX市公害農產品質量安全突發事件領導小組及時組織召開全體會議，通報事件情況，對事件進行評估和確認，提出應急處置工作有關原則。

2、對獲證產品質量安全事件涉及企業的認證程序、歷史資料、文件記錄等進行認真核查，查明是否存在問題。

3、通知相關縣級工作機構迅速組織實施應急響應行動，並根據應急處置工作有關原則對相關地方工作機構應急工作提出要求。

4、督促相關縣級工作機構赴事發地進行實地調查，根據地方工作機構的調查報告，及時依法暫停或取消相關獲證企業的證書和標誌使用權。

5、XXX市無公害農產品質量安全突發事件日常管理機構向各縣（市、區）無公害農產品工作機構下發通知，督促其對本轄區內獲證同類產品認真開展自查，切實加強對獲證同類產品的監督管理。

6、加強與相關地方工作機構的聯繫，密切掌握事件發展動態。結合專家諮詢委員會有關專家的建議，及時給相關地方工作機構的應急工作提供技術指導。必要時，派出有關人員和專家趕赴現場指導應急工作。

7、將事件發生的有關情況、應急措施和處置結果及時XXX市重大農產品質量安全事故應急指揮領導小組辦公室及對口科室報告，同時向山西省重大農產品質量安全事故應急指揮領導小組辦公室彙報。

（四）一般質量安全事件（Ⅳ級）

1、事件發生後，XXX市無公害農產品質量安全突發事件日常管理機構應督促相關縣級工作機構儘快啓動應急響應行動，並全面掌握應急處置工作進展情況。

2、XXX市農產品質量安全中心對獲證產品質量安全事件涉及企業的認證程序、歷史資料、文件記錄等進行認真核查，查明是否存在問題。

3、XXX市無公害農產品質量安全突發事件日常管理機構應將相關縣（市、區）工作機構的應急處置工作進展情況及時向XXX市無公害農產品質量安全突發事件領導小組彙報，並根據XXX市無公害農產品質量安全突發事件領導小組的指導意見，引導應急處置工作的有效開展。

4、XXX市無公害農產品質量安全突發事件日常管理機構應及時瞭解應急處置工作進展的技術難點，並通過諮詢專家，給應急處置工作提供必要的技術支持。

5、根據對事件性質的調查，及時依法暫停或取消相關獲證企業的證書和標誌使用權。

6、及時將事件處置結果向XXX市農業局部相關科室報告，同時向山西省重大農產品質量安全事故應急指揮領導小組辦公室彙報。

（五）響應的升級與降級

當無公害農產品質量安全事件隨時間發展進一步加重，其危害有蔓延擴大的趨勢，情況複雜難以控制時，應當及時提升預警和反應級別；對事件危害已迅速消除，並不會進一步擴散的，應當相應降低反應級別或者終止響應。

（六）應急終止

無公害農產品質量安全事件隱患或相關危險因素消除後，事件相關縣（市、區）工作機構可提出終止建議，經現場檢測評價確無危害和風險後，可由XXX市無公害農產品質量安全突發事件領導小組宣佈應急響應結束。

（七）後期處置

應急終止後，XXX市無公害農產品質量安全突發事件領導小組和相關縣（市、區）無公害農產品質量安全突發事件領導小組對事件的處理情況進行評估。評估內容主要包括事件基本概況、現場調查處理情況、所採取措施的效果評價、應急處理過程中存在的問題和取得的經驗及改進建議。同時，對在特別重大、重大質量安全事件應急處理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人予以表彰；對在特別重大、重大質量安全事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等違紀違法行爲的，依法追究其責任。

六、應急保障

（一）信息保障

建立健全無公害農產品質量安全事件監測系統和報告系統，充分實現全市無公害農產品質量安全突發事件領導小組與各縣（市、區）無公害農產品工作機構之間，以及與檢測機構等相關部門之間的信息共享。

（二）人員保障

各縣（市、區）無公害農產品質量安全突發事件應急處理指揮機構要明確職能，落實責任，規範工作行爲，提高其應對突發事件的素質和能力。保證在突發事件發生後，能迅速參與，積極配合，有效完成應急處置工作。

（三）資金保障

各縣（市、區）無公害農產品工作機構應積極籌集資金，用於轄區內無公害農產品質量安全突發事件的應急處理工作。

（四）技術保障

專家諮詢委員會應給應急工作提供技術支持和保障，確保在啓動預警前、事件發生後相關專家能迅速到位，爲指揮決策提供服務。

要積極開展獲證農產品質量安全領域的科學研究；加大監測、預警和應急處置技術研發的投入，不斷改進技術裝備，建立健全無公害農產品質量安全突發事件應急技術平臺；注意發揮各縣（市、區）檢測檢驗機構在獲證農產品質量安全領域的研發作用。

（五）宣傳培訓

各相關部門應當加強對廣大消費者的農產品質量安全知識教育，提高消費者的風險和責任意識，引導科學消費。同時，應加強對所有參與無公害農產品質量安全突發事件應急工作的人員進行培訓。

七、附則

（一）無公害農產品質量安全突發事件日常管理機構聯繫電話：XXX。

（二）本預案自發布之日起實施。

篇四：質量安全突發事件應急預案

一、總則

1、1編制目的適應產品質量安全監管工作的需要，建立健全產品質量安全突發事件的處置體系和運行機制，規範和指導應急處理工作，有效預防、科學應對、及時控制產品質量安全事件，最大限度地減少和消除產品質量安全事件的危害，保障公衆身體健康和生命財產安全，維護市場經濟秩序和社會穩定，促進經濟社會和諧發展。

1、2編制依據依據《中華人民共和國產品質量法》《中華人民共和國計量法》《中華人民共和國標準化法》《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》《中華人民共和國認證認可條例》《國務院關於加強食品等產品安全監督管理的特別規定》《國家突發公共事件總體應急預案》等法律法規及有關規定，制定本預案。

1、3適用範圍本預案適用於在產品生產加工環節中發生的由於產品存在嚴重質量問題而引起的，對公衆人體健康或人身財產安全造成危害，並造成較大社會影響，或可能構成危害，造成較大社會影響的產品質量安全事件等。

1、4工作原則統一領導、分工協作；屬地爲主、分級響應；快速反應、處置有力；整合資源、信息共享；防治結合，長效監管。

1、5事件分級根據產品質量安全突發事件的性質、危害程度和涉及範圍等因素，產品質量安全事件可分爲四級：特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）。Ⅳ級以下情形的產品質量安全突發事件不列入分級。

1、5。1特別重大產品質量安全事件（Ⅰ級）凡符合下列情形之一的，爲特別重大產品質量安全突發事件：（1）造成10人以上死亡的；或者造成傷害人數100人以上，並出現人員死亡的；或者1000萬元以上直接經濟損失的；（2）不具有即時致死性，但對公衆身體健康產生嚴重損害，造成特別巨大社會影響的；（3）危害涉及多個省級行政區域，並有進一步擴散的趨勢的；（4）涉及跨國或跨地區（香港、澳門、臺灣），影響國家聲譽的；（5）事件危害嚴重，超出省級人民政府應急處置能力的；

1、5。2重大產品質量安全事件（Ⅱ級）凡符合下列情形之一的，爲重大產品質量事件：（1）造成10人以下死亡的；或者造成傷害人數50人以上100人以下，並出現死亡；或者直接經濟損失達100萬元以上1000萬元以下的；（2）對公衆身體健康產生較嚴重損害，造成巨大社會影響的；（3）在一個省級行政區域範圍內的10個以上（含10個）地、市造成危害，已經造成嚴重危害，並有進一步擴散的趨勢；（4）事件危害嚴重，超出市級人民政府應急處置能力的；（5）經省級人民政府認定的其他重大產品質量安全事件。

1、5。3較大產品質量安全事件（Ⅲ級）凡符合下列情形之一的，爲較大產品質量事件：（1）造成30人以上50人以下傷害，且沒有人員死亡的；或者直接經濟損失達50萬元以上100萬元以下的；（2）對公衆身體健康產生損害，造成較大社會影響的；（3）在一個市級行政區域範圍內已經造成嚴重危害，並有進一步擴散的趨勢；（4）事件危害嚴重，超出縣級人民政府應急處置能力的；（5）經市級人民政府認定的其他較大產品質量安全事件。

1、5。4一般產品質量安全事件（Ⅳ級）凡符合下列情形之一的，爲一般產品質量事件：（1）造成30人以下傷害，且未出現人員死亡的；或直接經濟損失在50萬元以下；（2）對公衆身體健康產生損害，造成一定社會影響的；（3）在一個縣級行政區域範圍內已經造成嚴重危害，並有進一步擴散的趨勢；（4）經縣（市、區）級人民政府認定的其他產品質量安全事件。

二、組織體系

應急組織體系由應急指揮機構、日常辦事機構、應急處置工作小組等機構組成。

2、1應急指揮機構（產品質量安全事件應急指揮部）當發生產品質量安全突發事件，涉及所轄區域或上級市場監督管理部門下達應急處置指令時，市、縣各級市場監督管理局應按事件級別和指令對應成立產品質量安全突發事件應急指揮部，並報上一級市場監督管理局備案。

2、1。1領導組成XX市市場監督管理局成立產品質量安全事件應急指揮部（以下簡稱市應急指揮部），局長任總指揮，各分管副局長任副總指揮，各業務科室和局直屬單位負責人爲成員。

2、1。2主要職責（1）制定產品質量突發事件應急處置預案並報湖北省局備案；（2）負責發佈應急預案啓動命令；（3）負責向湖北省市場監督管理局報送有關產品質量安全突發事件的重要信息；（4）召開本地區產品質量突發應急事件的專題會議，督促落實湖北省市場監督管理局和XX市人民政府對產品質量安全突發事件的決定事項和領導批示、指示精神；（5）負責統一領導、全面指揮、協調、部署和組織相應級別突發事件的應急演練、應急處置，對重大事項進行決策，制定有效對策，對所需的資源進行總體協調和保障；（6）協調和組織調查評估、信息發佈、應急保障和宣傳培訓工作等具體工作。（7）向湖北省市場監督管理局以及XX市委、市政府及時報告突發事件，向相關部門通報事件應急處置工作情況；（8）完成湖北省市場監督管理局以及XX市人民政府交辦的有關任務。

2、1。3成員組成及職責分工（1）辦公室、後勤中心：負責產品質量安全事故的車輛調度和後勤物資保障工作。（2）計財科：負責事故應急處置資金保障及管理。（3）產品質量監督科：負責應急指揮領導小組辦公室的日常工作，落實該辦公室的各項職責；擬定應急處置方案，組織、協調應急處置工作，並牽頭負責組織相關技術鑑定工作。（4）法制科、市局稽查分局：參與產品質量安全事故的調查，依法實施有關行政執法和行政處罰等工作。（5）標準科、計量科、質量科、特設科：負責涉及歸口各科室職能的數據查詢、技術指導和管理等工作。（6）XX市行政許可技術審查中心：負責應急處置教育培訓的管理和實施。（7）質檢所、計量所、湖北省纖維檢驗局XX分局、湖北省特檢院XX分院等檢測機構：負責產品質量安全的調查和相關技術鑑定等工作。

2、2日常辦事機構（應急指揮領導小組辦公室）應急指揮領導小組辦公室是應急指揮領導小組下設的辦事機構。應急指揮領導小組啓動後，應急指揮領導小組辦公室立即啓動。

2、2。1主任與副主任主任：由局分管領導擔任。（電話、傳真、手機）副主任：由應急指揮領導小組各成員單位負責人及事故發生地的市場監督管理局分管負責人擔任。（電話、傳真、手機）

2、2。2主要職責（1）具體負責貫徹落實的應急處置的各項部署，履行應急值守、信息彙總報送和綜合協調職責，發揮運轉樞紐作用。（2）承辦應急處置專題會議，督促落實應急指揮部決定事項和領導批示、指示精神；（3）建立並完善本局系統產品質量突發事件應急體系；（4）根據需要，組織有關機構建立應急處置隊伍，承擔應急處置有關具體工作；（5）協調和組織重大突發事件的應急演練、應急處置，調查評估、信息發佈、應急保障和宣傳培訓工作等具體工作；（6）向XX市委、市政府和湖北省市場監督管理局應急指揮部報告，向相關部門通報事件應急處置工作情況；（7）完成應急指揮部交辦的有關任務。

2、2。3聯絡員、聯繫人

XX市市場監督管理局產品質量安全應急指揮領導小組辦公室地址：XX市樊城區春園路41號，郵編：441001；電話：0710-3241654，3222447（傳真）。

2、3應急處置工作小組產品質量安全事故應急預案啓動後，各工作小組及其成員應當根據本預案規定的職責要求，服從應急指揮領導小組的統一指揮，立即按要求履行職責，及時組織實施應急處置措施，並隨時將處理情況報告給應急指揮領導小組辦公室。應急指揮領導小組辦公室應當將有關事故以及處理情況及時報告應急指揮領導小組。

2、3。1現場指揮組由應急辦指派人員任組長，會同事件主要發生或發現地的各級市場監督管理局領導等人員組成，承擔組織、指揮、協調產品質量安全突發事件現場應急處置工作的職責。在現場指揮組的領導下，其他相關各級市場監督管理局按照各自職責開展工作。

2、3。2調查處置組由事件主要發生或發現地的各級市場監督管理局和有關專家參加組成。負責調查事件發生原因，形成調查報告，提出調查處置意見，控制事件發展；迅速立案查處，追蹤源頭，及時調查取證，查清涉嫌產品的原料來源，並採取必要控制措施，對產品採取封存等措施，對企業責令停產、限制銷售，對已上市產品責令召回和通報有關部門協查，監督召回質量安全問題嚴重的產品；對涉嫌構成犯罪的應當及時移送司法機關。相關各級市場監督管理局和專家諮詢組、技術報障組以及有關單位、人員應配合調查處置組開展工作。

2、3。3專家諮詢組爲現場指揮組和調查處置組提供決策諮詢和專業指導，承擔分析事件原因及造成的危害，對事件發展趨勢進行風險評估，並向指揮部提出消除危害和事件處置措施等決策建議和方案，必要時參加應急處置具體工作。

2、3。4技術保障組負責爲現場指揮組和調查處置組提供技術保障，承擔對事件涉及產品（包括原材料、半成品等）的抽樣、封樣及檢驗的工作，分析檢測數據，預測事件後果，提出現場處置方案建議，參與制定應急處置方案及有關實施工作。

三、監測評估、預警與報告

3、1監測評估系統建立健全產品質量安全突發事件信息監測、評估網絡體系，加強產品質量安全信息溝通、管理和綜合利用，及時研究分析產品質量安全形勢，對產品質量安全問題做到早發現、早預防、早整治、早解決。

3、2預警系統

3、2。1加強日常監管各縣（市）、區市場監督管理局應當加強對重點產品、重點企業、重點環節、重點區域，尤其是高風險產品生產、加工等環節的日常監管；建立健全產品質量安全信息數據庫和信息報告系統，及時分析對公衆健康的危害程度、可能的發展趨勢，及時作出預警，並保障系統的有效運行。

3、2。2應急準備和預防及時對可能導致產品質量安全事故信息進行分析，按照應急預案的程序及時研究確定應對措施。接到可能導致產品質量安全事故的信息後，應密切關注事態發展，並按照預案做好應急準備和預防工作；事態嚴重時及時上報，做好應急準備工作。做好可能引發重大產品質量安全事故信息的分析、預警工作。

3、3報告制度各縣（市）、區市場監督管理局要建立健全產品質量安全突發事件報告制度，明確產品質量突發事件報告的主體、範圍、內容、時限、程序和要求，並按照產品質量安全事故報告的有關規定，主動監測，及時報告。

3、3。1報告主體（1）報告單位或人員：各縣（市）、區市場監督管理局、企業、檢驗機構等產品質量突發事件發生（發現）單位或個人等。（2）報告方式：應當立即向當地政府或各縣（市）、區市場監督管理局報告，也可以直接向XX市人民政府或XX市市場監督管理局報告。各縣（市）、區市場監督管理局應及時將轄區發生的產品質量突發事件及處置意見建議、擬定的處置方案、處置進展情況報告所在地人民政府和XX市市場監督管理局。XX市市場監督管理局根據對報告的分析和處置的權限，確定產品質量突發事件的性質和級別，決定向XX市人民政府和湖北省市場監督管理局報告，並按照XX市人民政府和湖北省市場監督管理局的要求下達組織處置的指令。任何單位和個人對產品質量安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。

3、3。2報告範圍（1）已經造成公衆人體健康和人身財產安全損害的產品質量安全事件；（2）對公衆人體健康和人身財產安全構成潛在威脅，可能引發產品質量安全事件的情況；（3）消費者、新聞媒體、社會團體、專家、企業等對某類產品質量安全提出質疑，已經或可能造成較大社會影響的情況。

3、3。3報告內容報告內容視初步掌握的情況而定。包括：事故發生的時間、地點、產品名稱、數量、批次、檢測結果、初步掌握的流向、已經產生的危害程度或社會影響、事故發生原因的初步判斷、事故發生後的緊急措施、控制情況、可能的發展與變化以及事故報告單位、報告時間、聯繫人員和方式等。

3、3。4報告時限各縣（市）、區市場監督管理局在接到相關單位和人員報告或發現產品質量安全事件，初步調查確認突發事件成立後，2小時內必須作出初次報告，並根據突發事件級別，逐級上報到相應級別的人民政府和市場監督管理局；對涉及或可能蔓延到其他地區的，還應向相關地區人民政府和市場監督管理部門通報，加強預警預防工作。涉及港、澳、臺地區人員或者外國公民，或者事故可能影響到境外，報經國務院批准，及時向香港、澳門、臺灣地區有關機構或者有關國家通報。

3、3。5報告要求（1）初次報告。應儘可能報告事件發生的時間、地點、單位、危害程度、傷亡人數，事件報告單位及報告時間、報告單位聯繫人員及聯繫方式，事件發生原因的初步判斷、事件發生後採取的措施及事件控制情況等，事件的簡要經過和處置意見、建議。（2）階段報告。根據突發事件處置的進展變化或者上級的要求隨時作出階段報告。既要報告新發生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正。包括事件的發展與變化、處置進程、事件原因等。（3）總結報告。在突發事件處置結束後10日內作出總結報告。包括產品質量突發事件鑑定結論，對事件的處置工作進行總結，分析事件原因和影響因素，提出今後對類似事件的防範和處置建議。

3、4建立舉報制度任何單位和個人有權向各級市場監督管理局舉報產品質量安全事故和隱患，以及相關責任部門、單位、人員不履行或者不按規定履行產品質量安全事故監管職責的行爲。各級市場監督管理局接到舉報後，應當及時組織或者通報有關部門，對舉報事項進行調查處理。

四、先期處置

產品質量安全突發事件發生地的市場監督管理局應按照應急預案迅速採取措施，開展應急處置。相關各級市場監督管理局應在第一時間到達現場，第一時間展開調查，第一時間蒐集證據，第一時間實施控制，達到迅速控制事態，及時施救，儘早查明原因，提供決策依據，減少事件損失的目的。

五、應急響應

5、1迅速啓動應急處置機構根據產品質量安全突發事件級別，按照應急處置需要，各縣（市）、區市場監督管理部門應快速啓動應急處置機構，組織實施應急處置的各項有關工作。負責應急處置的相應級別的市場監督管理局應立即成立應急指揮部，並組建現場指揮組、調查處置組、專家諮詢組和技術保障組。在現場指揮組的統一指揮下，調查處置組和技術支持組根據各自工作重點，對產品質量安全突發事件進行應急處置工作。

5、2分析評估負責應急處置的相應級別的市場監督管理局應急指揮部，應組織專家諮詢組對突發事件的危害、影響範圍、發展趨勢進行分析評估。

5、3預案啓動負責應急處置的相應級別的市場監督管理局應急指揮部，應在專家諮詢組分析評估基礎上，研究提出啓動預案的建議和應急處置的措施，報經本局黨組審定做出是否啓動應急預案以及響應相應級別的決定。決定一經簽發，預案立即啓動。

5、4按預案定級響應

5、4。1對應本預案“1。5事件分級”規定的產品質量突發事件級別，作出相應的應急響應，Ⅰ級事件由國家質檢總局應急指揮領導小組組織實施；Ⅱ級事件由湖北省市場監督管理局應急指揮領導小組組織實施；Ⅲ級事件由XX市市場監督管理局成立應急指揮部，XX市市場監督管理局應急辦和事件發現或發生的主要地的縣級市場監督管理局組成現場指揮組，負責現場指揮；各縣（市）、區市場監督管理局按各自職責做好相應處置工作，並按報告制度向XX市市場監督管理局應急指揮部及時報告處置工作進展情況。由市局統一上報、由XX市政府對外通報和發佈信息。Ⅳ級事件由縣級市場監督管理局成立應急指揮部，縣級級市場監督管理局應急辦和事件發生或發現地的各縣（市）、區市場監督管理部門成立現場指揮組，按規定開展應急處置，組織人員對事件發生原因進行調查，追蹤源頭，採取必要控制措施，嚴格控制流通渠道，並及時將工作情況向XX市政府和XX市市場監督管理局應急辦報告，由各縣（市）、區政府對外通報和發佈信息。

5、4。2按照定級響應的原則，對於先期處置未能有效控制事態的突發事件，負責相應級別突發事件應急處置的市場監督管理局，要及時啓動相關預案，報請上級市場監督管理局或所在地人民政府，由上級市場監督管理局或同級人民政府統一指揮或指導開展處置工作，並根據需要，協調相關地區或相關部門共同處理。

六、事件級別調整和緊急處置

6、1事件級別升降各級市場監督管理局應急辦在收到階段報告後，如發現產品質量突發事件的發展進一步加重，突發事件的情況特別嚴重，並有蔓延擴大的趨勢、情況複雜難以控制，應當上報上級市場監督管理局應急指揮部，應急指揮部及時提升事件和響應級別；反之，則降低事件和響應級別。

6、2緊急處置事態出現急劇惡化的情況時，現場指揮組在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，應及時制定緊急處置方案，依法採取緊急處置措施。

七、應急檢查

爲防止事件蔓延或重複發生，對由一個或數個企業發生，但安全隱患可能存在於整個行業的產品質量安全事件，在應急處置過程中，各級市場監督管理局可適時組織對相關行業（產品）的專項檢查。

八、後期處置

8、1應急終止產品質量突發事件隱患或者相關危險因素消除後，相應級別的應急辦公室提出終止應急狀態的建議報上級市場監督管理局應急辦。上級市場監督管理部門應急辦組織專家組進行分析論證，對整個事件處置工作全面評價確認無危害和風險消除後，向本局應急指揮部提出建議，經批准，該產品質量突發事件的應急狀態結束。

8、2總結報告產品質量突發事件應急處置工作結束後，相應級別的應急辦公室應及時彙總應急處置工作情況，在規定時限內出具書面總結報經上級市場監督管理局應急指揮部審覈同意後，報本局黨組。

九、應急保障

各縣（市）、區市場監督管理局要按照職責分工和相關預案分別做好應對產品質量突發事件的人力、財力、交通及通信工具等保障工作，保證應急處置工作的順利進行。

9、1能力保障各級市場監督管理局要按本預案要求建立應急隊伍，加強應急隊伍的培訓和應急演練，建立聯動協調機制。各級產品質量監督檢驗機構是處置產品質量突發事件的骨幹力量，要隨時準備參與可能發生的產品質量突發事件的應急處置工作。

9、2經費保障用於產品質量突發事件應急處置日常運作等所需經費，要通過各單位的預算，並予以落實。

9、3交通保障各級局的有關單位及部門要保證應急交通工具的優先安排，保證應急處置工作及時開展。

9、4通訊保障各級市場監督管理局的有關單位及部門要建立暢通的應急通訊網絡，確保在發生產品質量安全突發事件時，與各應急指揮機構、日常辦事機構、應急專家諮詢機構、技術支持機構和相關機構組成人員及時取得聯繫。

十、監督管理

0、1組織培訓各級市場監督管理局應有計劃地加強對應急處置工作人員進行培訓，提高產品質量突發事件應急處置能力。

0、2應急演練各級市場監督管理局應不定期組織綜合性或專項應急處置演練。

0、3責任獎懲產品質量突發事件應急工作實行領導負責制和責任追究制。對在產品質量突發事件應急工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，要給予表彰和獎勵；對遲報、謊報、瞞報和漏報產品質量突發事件重要情況或者應急工作中有失職、瀆職行爲的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

0、4預案管理本預案由XX市市場監督管理局負責解釋。本預案自發布之日起實施。