職業技術學院突發公共衛生事件應急處理預案（精選4篇）作文

篇一：職業技術學院突發公共衛生事件應急處理預案

爲推進地方技能型高水平大學建設，建立統一指揮、反應迅速、運轉高效的應急體系，有效處置突發公共衛生事件，將突發事件造成的不良影響降低到最低限度，切實保護廣大師生員工的身體健康和生命安全，保障校園穩定，依據《__省教育系統突發公共事件應急預案》，結合學校實際，現予以修訂。

一、指導思想和工作原則

（一）指導思想

以____思想爲指導，按照國務院關於傳染病控制“沉着應對、措施果斷、依靠科學、有效預防、加強合作、完善機制”24字方針要求，做到“防範得嚴，發現得早，控制得住，處理得好”，保障師生健康與安全，維護學校校園穩定。

（二）工作原則

1、提高政治站位，高度重視公共安全衛生工作，從維護全校、全社會大局出發，將突發公共衛生事件造成的不良影響降低到最低限度，切實保護廣大師生員工的身體健康和生命安全。

2、堅持“早預防、早發現、早報告、早隔離、早治療”原則。

3、建立高效快速反應機制網，設立各部門聯絡員制度，及時準確溝通信息和採取相應措施。

二、組織領導

成立“__職業技術學院突發公共衛生事件應急處置工作小組”。

組長：周__（黨委書記）、葛__（校長，校衛生工作第一責任人）

副組長：王__（副校長、分管教學工作）

孫__（副校長、分管學生工作）

沈__（副校長、分管後勤、保衛工作）

李__（校紀委書記）

成員：各二級學院院長、黨總支書記（主持工作的副院長、副書記）；各部門主要負責人；醫務所全體人員。下設辦公室，辦公室與總務處合署辦公。

三、工作措施

（一）加大學校衛生安全工作的宣傳教育力度

1、加強對醫護人員進行培訓。選派醫護人員每年參加省、市舉辦的業務培訓班，進行公共衛生與安全知識培訓學習。

2、加強對在校師生的衛生知識教育，教務處排定課程表，每學期每班級安排健康教育課時不少於20節。學校定期安排傳染病預防與防控知識、春秋季疾病防控、日常衛生知識等科普講座。

3、進行日常衛生知識宣傳。通過宣傳欄、廣播、櫥窗、主題班會、微信羣、QQ羣等多種形式，在夏秋季加強以預防腸道傳染病和食物中毒爲主的防病知識宣傳；在冬春季加強以預防發熱性呼吸道傳染病爲主的防病知識教育宣傳。

（二）建立健全各項規章制度

1、衛生安全管理制度

⑴加強食堂、公寓衛生安全管理，實行健康晨檢制度，持健康證上崗制度，通風消毒制度。要依據《食品安全法》嚴格規範校內食堂原材料採購、加工、消毒、留樣、職工工作服與口罩佩戴等工作，確保食品衛生安全。杜絕校外不明食品（外賣）進入校園。

⑵加強飲水洗浴衛生安全管理，定期檢查水管網，進行管道維護與更新，防止鏽蝕。定期抽取樣本，送到專業機構，對校內自來水質量進行檢測。

⑶加強教室、宿舍及衛生間洗浴衛生安全管理。定期教室、宿舍、公廁和洗浴設備進行消毒，保持室內空氣流通，保持衛生清潔。

⑷加強環境衛生及公共活動場所管理。保持校園內環境衛生乾淨；對校內垃圾進行定點分類與集中處理。對所有垃圾桶進行擦洗保潔，特殊時每天進行2-3次垃圾桶消毒處理。加強公共活動場所衛生保潔、通風透氣和定期消毒。

2、責任追究制度

公共衛生工作事關師生員工身體健康和生命安全，是維護社會和校園穩定，保證正常教學秩序的大事，每個部門和全體人員要高度重視，實行一級抓一級，一級對一級負責，把學校公共衛生安全責任逐層進行分解，落實到具體崗位和具體人員，定期進行落實情況檢查與督促，出現問題將追究有關人員的責任。

3、疫情報告制度

一旦發現突發公共衛生事件，必須在第一時間內向學校突發公共衛生事件應急處置工作小組彙報，學校接到報告後，及時組織醫護人員到現場檢查覈實，並由學校按照程序向上級衛生行政主管部門報告情況，緊急或特殊情況可以隨時上報。任何單位和個人都不得緩報、瞞報、漏報，對於違反規定者，一經發現要追究有關人員責任。

4、建立因病缺課登記追蹤制度和復課證明查驗制度

對於因病請假休息的，需本人提供縣級以上（含縣級）衛生醫療機構出示的病歷報告，校醫務所簽字備案，輔導員把關，二級學院（中專部）按程序審批辦理病假。衛生所要登記病假學生基本信息，包括病因、電話回訪內容等，建立分月檔案。

康復復課學生，需本人持身份證或學生證等有效證件，衛生所檢查複覈；傳染病患者需出示縣級以上專業機構檢測報告，衛生所備案。由衛生所開復課通知單到二級學院（中專部），學生才能進入教室上課。

四、重大事件處置

對所屬區域內或更大範圍內出現等級以上的具有傳染性突發公共衛生事件，除按上級相關部門要求工作外，學校必須做好相應的基礎工作。

1、封閉校園：對於突發公共衛生事件，要嚴格控制人員進出校園，防止交叉感染或傳播。對於批准進出校園的人員，進行體溫檢測、去向登記。

2、設立隔離區（醫療觀察區）：一旦發現疑是傳染病人，即留置隔離進行醫療觀察2周，符合傳染病診斷者，及時送往市指定醫院診療

3、取消一切大型集體活動，取消校內與教學無關的室內活動。

4、進行消毒處理：在上級衛生防疫部門指導下，開展對疑是師生的學習、工作、生活場所集中消毒，對密切接觸者的活動區域，進行重點消毒。並開展藥物和飲食防治辦法。

5、實事求是地向師生員工公佈公共衛生事件的發生、發展等相關情況，消除師生疑慮，避免恐慌。

五、預防與救治公共衛生安全事件的外協工作

1、與市疾病防治控制中心保持業務聯繫，請他們給予工作指導和幫助。聯繫電話________

2、與市人民醫院、市中醫院保持聯繫，一旦發現傳染病流行病人，及時前往醫院診治。市人民醫院聯繫電話：________

市中醫院聯繫電話：________中醫院救護________；

急救120校醫務所：________

六、__職業技術學院傳染病報告流程圖（下頁附流程圖）。

__職業技術學院

20__年__月__日

__職業技術學院公共衛生健康教育制度

一、加強對醫護人員進行培訓。每年選派醫務人員每年參加省、市舉辦的業務培訓班，進行衛生與安全知識培訓學習。

二、加強對在校學生的衛生知識教育，教務處排定課程表，每學期每班級安排健康教育課時不少於20節。

三、學校定期安排傳染病預防與防控知識、春秋季疾病防控、日常衛生知識等科普講座。

四、進行日常衛生知識宣傳。通過宣傳欄、廣播、櫥窗、主題班會、微信羣、QQ羣等多種形式，在夏秋季加強以預防腸道傳染病和食物中毒爲主的防病知識宣傳；在冬春季加強以預防發熱性呼吸道傳染病爲主的防病知識教育宣傳。

__職業技術學院公共衛生健康管理制度

一、加強食堂、公寓安全管理，實行健康晨檢制度，持健康證上崗制度，通風消毒制度。要依據《食品安全法》嚴格管理校內食堂原材料採購、加工、消毒、留樣、人員工作服與口罩佩戴衛生等，確保食品衛生安全。杜絕校外不明食品（外賣）進入校園。

二、加強飲水洗浴安全管理，定期檢查水管網，進行管道維護與更新，防止鏽蝕。定期抽取樣本，送到專業機構，對校內自來水質量進行檢測。

三、加強教室、宿舍及衛生間洗浴安全管理。定期對宿舍和洗浴設備進行消毒，保持室內空氣流通，保持衛生清潔。

四、加強環境衛生及公共活動場所管理。每天至少2次對校內垃圾進行集中，集中轉運到定點處理廠進行分類處理。所有垃圾桶必須每天擦洗保潔，特殊時每天進行2-3次垃圾桶消毒處理。加強公共活動場所衛生保潔、通風透氣、定期消毒。

__職業技術學院環境衛生檢查通報制度

一、加強衛生區環境清掃，各二級學院（中專部）每天安排值班班級對於教室、實訓室、宿舍、樓宇、環境區等進行定時清掃，確保衛生乾淨。

二、加強校內垃圾清理。每天至少2次對校內垃圾進行集中，集中轉運到定點處理廠進行分類處理。所有垃圾桶必須每天擦洗保潔，特殊期間每天進行2-3次垃圾桶消毒。

三、加強環境衛生檢查評比。學校值周組對各班級每天開展衛生大檢查，並對教室、實訓室、宿舍、樓宇、環境區等保潔情況進行日常衛生評比，對於衛生保潔較差的單位，進行通報批評，限期整改。

__職業技術學院公共衛生通風消毒制度

一、加強室內通風，保持室內空氣流通。全校各二級學院、部門要加強室內通風，每天通風指示2次。上午、下午各一次，每次30分鐘以上，保持室內空氣流通。尤其是高溫與寒冷天氣下，更應該保持室內空氣清潔度。

二、定期進行消毒。定期教室、多媒體、室內體育館、會議室的地面、桌面、把手、水龍頭等進行消毒，強化衛生安全管理。每天對公廁、垃圾車、垃圾場等進行消毒。

三、保持室內衛生清潔。每天進行室內清掃保潔，垃圾入桶裝袋，並按時送出到垃圾桶內。校愛委會每學期定期開展衛生檢查。

四、食堂、醫務所按照相關法律法規要求，嚴格消毒程序，實施科學消毒制度，並建立完備臺賬。

__職業技術學院晨檢制度和體溫測量制度

一、食堂、公寓、物業、工地職工嚴格晨檢制度。

每天早晨上班前集中進行體溫檢測和身體測量，對於有腸炎、痢疾、感冒、發熱等症狀，應停止其工作，立即安排就醫。

二、突發公共安全事件應急期間，進行定時體溫檢測制度。

每天10點、15點、19點開展對師生三次體溫檢測，對於額頭體溫超37。3度的師生員工，必須啓動應急機制，早報告，早隔離，早治療。

__職業技術學院傳染病疫情和

突發公共衛生事件報告制度

一、早發現、早報告：每天開展晨檢與體溫測量，一旦發現發熱、咳嗽、四肢無力、呼吸困難且額頭體溫超37。3度的，或者上吐下泄、口吐白沫，疑是食物中毒者；必須第一時間向學校突發公共衛生事件應急處置工作小組彙報。學校接到報告後，及時組織醫護人員到現場檢查覈實，並由學校按照程序向上級衛生行政主管部門報告情況，緊急或特殊情況可以隨時上報。

二、早隔離、早診療：對於突發公共衛生事件，要嚴格控制人員進出校園，防止交叉感染或傳播。對於批准進出校園的人員，進行體溫檢測、去向登記。設立隔離區（醫療觀察區）：一旦發現疑是傳染病人，即留置隔離進行醫療觀察2周，符合傳染病診斷者，及時送往市指定醫院診療。

三、責任追究：任何單位和個人都不得緩報、瞞報、漏報，對於違反規定者，一經發現要追究有關人員責任。對於因緩報、瞞報、漏報造成嚴重後果的，依據相關法律，追究法律責任。

篇二：職業技術學院突發公共衛生事件應急處理預案

爲進一步提高學院突發性公共衛生事件的應急反應和救護處理能力，有效保障人民羣衆的身體健康和生命安全，維護社會穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《__市突發公共衛生事件應急管理辦法》及《__區衛生系統突發公共衛生事件應急預案》，特制定本預案。

一、適用範圍

本預案適用於校園內發生的一切公共衛生突發事件的應急處理。

二、工作原則

（一）以人爲本，最大限度減少公共衛生突發事件造成的人員傷亡和健康損害。

（二）統一領導，分級負責，快速反應、協同應對。

（三）及時準確報告信息。

（四）充分依靠專業隊伍開展科學評估，依法處置。

（五）居安思危，預防爲主。

三、組織機構及職責

（一）學院領導高度重視校園公共衛生工作，尤其是傳染病的防控工作。牢固樹立學校公共衛生安全主體責任意識，成立傳染病防控工作領導小組，加強對校園傳染病防控工作的領導。

1、人員構成

組長：書記、院長

副組長：主管副院長、副書記

成員：後勤管理處處長、學生工作部部長、保衛處處長、黨委工作部部長、行政辦公室主任

辦公室設在後勤管理處，後勤管理處處長任辦公室主任。

2、總指揮替補順序

公共衛生突發事件應急處置總指揮人選按上述順序自學院黨委書記依次替補。

3、工作職責

負責公共衛生突發事件處置的指揮、協調、保障及對外信息發佈和報告。

（二）應急處理工作組織體系

1、應急處理工作領導小組

制定督導應急處理工作方案的實施；組織演練；配置應急處理工作的防護設施、工作用品和交通工具；指揮突發公共衛生事件的應急處理；協調上下級和有關部門的合作配合等。

2、應急處理工作小組

根據職責分工和工作性質，制定食品衛生、公共場所、飲用水衛生等年度工作計劃；做好常規準備工作；做好食物中毒、環境衛生等突發事件的現場調查處理和上報工作；協同醫療單位做好病員救治工作；撰寫相關突發事件調查報告。

3、應急處理後勤小組

做好常規和應急處理工作的物資配置；做好交通、通訊、人員等保障工作；組織協調應急事件的受理和值班安排工作以及與有關部門的行政後勤事務聯繫工作等。

（三）各專項突發事件應急處理小組

1、食物中毒事件應急處理小組

負責組織、協調和指揮學院內食物中毒事件的處理工作，制定食物中毒處理程序和相關制度。

2、生活飲用水應急處理小組

按照有關規定和指令，啓動衛生應急預案；按照突發公共衛生事件的應急響應原則，依法統一組織、指揮生活飲用水污染事件的衛生應急處置工作；制定生活飲用水污染事件衛生應急處置預案，並組織演練；發佈生活飲用水污染事件衛生應急處置的有關信息。

3、公共場所衛生健康危害事件應急處理小組

按照有關規定和指令，啓動衛生應急預案；按照公共場所衛生健康危害事件的應急響應原則，依法統一組織、指揮公共場所衛生健康危害事件的衛生應急處置工作；制定公共場所衛生健康危害事件衛生應急預案，並組織演練；組織公共場所衛生健康危害事件衛生應急處置知識和技能的培訓；發佈公共場所衛生健康危害事件衛生應急處置的有關信息。

4、不明原因傳染病、重大傳染病應急處理小組

參加突發事件的現場取證和違法事實的調查工作；監督檢查突發事件應急處理措施落實情況；監督檢查消毒、隔離、防護處理工作；監督檢查醫務人員個人防護措施的落實情況；監督檢查公共場所消毒；監督傳染性疾病密切接觸者的醫學觀察，疫點環境消毒的落實情況；防護用品的索證。

四、預防措施

（一）建立監控網絡

學院各部門密切配合，加強組織協調，要求各相關部門悉知《____職業學院突發性公共衛生事件應急處置預案》，明確傳染病疫情彙報和防控機制，掌握傳染病防治基本知識，積極建立以“班級”爲單位，以學院醫務室爲疫情監測載體的學院疫情監測報告網絡，嚴格落實學生健康監測工作，強化完善傳染病信息報告程序，發現疑似或確診的傳染病病例，要及時採取控制措施，並第一時間報告園區公衛中心，對病情嚴重的要及時轉診正規醫院就診，同時加強對密切接觸人羣的監測管理。

（二）做好病例追蹤

學院嚴格落實準軍事化管理制度，對學生及學院分包單位工作人員實行晨檢登記制度，及時瞭解缺勤人員的缺勤原因，對缺勤人員做好請銷假登記管理，對因病缺勤的人員要追蹤到底，詳細瞭解患病人員的病症、病情、病因等情況，勸導患病人員及時就醫診治，並第一時間與學院醫務室取得聯繫，覈實患病人員的病情等信息，對在校外醫院診治的人員，要及時收取診斷證明書，瞭解患病人員的真實病情，切實做到“考勤工作做實做細，記錄信息及時準確”。

（三）堅持“四早”原則

加強重點傳染病防控工作，強化落實重點傳染病預警機制，必須要堅持“四早”原則，即早發現、早報告、早隔離、早治療。爲了監測學院師生的身體健康狀況，及時防控重點傳染病的擴散傳播，學院對於不同人羣採取有針對性的健康管理模式，如組織新生入學體檢、麻疹疫苗接種、教職工體檢、建立食品安全從業人員健康檔案等，對於疑似和確診的傳染病病例患者要第一時間進行隔離、探究病因病源、及時採取正確有效的消毒措施、加強對密切接觸者的排查和監測管理等，對復課學生和復工人員要及時收取二級以上醫院開具的診斷證明書。

（四）加強信息報告

學院嚴格落實傳染病報告制度，責任部門及責任人要依法履職盡責，一旦發現確診傳染病或疑似傳染病病例，要根據實際情況，酌情啓動《____職業學院突發性公共衛生事件應急處置預案》並按照規定流程和要求做好傳染病疫情報告工作，主動密切配合園區公衛中心做好病例的流行病學調查和密切接觸者的追蹤、管理，嚴格落實篩查措施，嚴防疫情在校園內擴散。

（五）強化宣傳教育，增強防控能力

充分利用海報、校園廣播、班級黑板報、展板、微信平臺公衆號、電子屏等多種形式，每學期開展身體健康與傳染病的防治宣傳教育不少於1次。根據不同時間節點和季節性傳染病高發期等具體情況，開展如“525心理健康活動日”、“艾滋病防治宣傳日”、“結核病的防治”、“秋冬季流感防治”等專題宣傳教育活動，普及重點傳染病防控知識，並對宣傳教育活動資料及時進行整理留存。

五、應急響應

（一）常規準備

常規準備工作包括各專業組配備應急包、調查表；全體突發公共衛生事件應急處理工作人員必須保持24小時通訊暢通，以便工作聯繫；校醫務室工作人員要加強業務學習，提高業務水平，以適應應急處理工作的需要等。

（二）受理報告

____職業學院設立投訴舉報電話並建立24小時值班制度，保證及時受理有關情況，值班人員接到疑似突發公共衛生事件報告後，按照工作職責和要求認真做好記錄工作，如實填寫登記表，覈實報告內容後10分鐘內向分管或值班領導彙報，並以最快的通訊方式向區衛生局和市衛生監督所報告。

（三）啓動預案

應急處理工作領導小組根據接報事件性質立即啓動突發公共衛生事件應急處理預案開展處理工作。接到疑似突發公共衛生事件報告後，由分管院領導或值班領導根據初步掌握的情況，綜合考慮和判斷事件的分類、性質及發展趨勢，指令相關專業工作組人員與後勤管理處進行調查處理，如遇發生重特大突發公共衛生事件，組織全院力量全力以赴（總的原則是根據事件的性質、範圍、工作量等情況具體決定，一切服從領導小組指揮）。

後勤工作組根據領導指令，應迅速告知院辦調配交通車輛在院裏待命，並立即通知專業醫護人員趕赴指定地點集合；立即與區疾控中心聯繫相關工作等。

（四）調查處理

發生突發公共衛生事件時，應急處理工作小組人員應服從調配，接指令後10分鐘內趕到指定地點集中，並在1小時（除去路途所耗時間）內到達現場，按照各自職責分工，迅速到位，配合相關部門開展應急調查處理工作，共同完成事故處理工作。

⒈現場控制工作

根據事件性質，醫護人員到達發案現場後應迅速行動，配合醫療機構對現場中毒病人開展搶救、轉治，保護現場，並責令立即停止生產經營活動，初步判定事件發生的原因和嚴重程度，依法採取控制措施，封存或控制可疑物品或場所，防止危害擴大。

⒉流行病學調查

根據事件性質，醫護人員到達發案現場後應迅速行動，認真開展個案調查，及時採集相關物品送檢等，依據法律法規和衛生監督工作規範的要求配合上級部門開展流行病學調查和衛生學調查工作。

⒊現場監督工作

根據現場情況，醫護人員依據法律、法規等有關規定，積極開展現場調查處理、採樣和控制等工作。

六、應急結束

當公共衛生突發事件得到控制，並符合以下要求，經相關部門分析評估認爲可解除響應的，應當及時終止響應：

（一）公共衛生突發事件傷病員全部得到救治，原患者病情穩定24小時以上，且無新的同類疾病患者出現；

（二）事件造成的危害或不良影響已消除或得到了有效控制，不需要繼續按預案進行應急處置的。

七、善後處置(包括責任追究)

突發公共衛生事件調查結束後，醫護人員把調查情況進行整理，撰寫調查分析報告，提出調查結論，按要求上報和歸檔；領導小組組織有關人員對提供的材料進行綜合分析研究，對事故的原因、性質、社會危害等做出科學、客觀、公正的判斷，對涉及違反有關衛生法律法規行爲的，依據相關法律法規指定主辦人員做好相關事故案件的承辦工作，構成犯罪的及時移送司法機關處理。

八、總結報告

（一）業務報告

主要包括：基本情況；事件經過；調查方法；結果分析；處理措施效果評價。

（二）行政報告

主要包括：概況；事件經過：現場調查檢測結果；事件原因分析；事件處理經過、效果；問題和建議。

（三）事故調查報告上報區衛生局、__市教委、市衛生局。

後勤管理處（公共衛生應急處置領導小組辦公室）電話：________

篇三：職業技術學院突發公共衛生事件應急處理預案

爲了提高我校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，指導和規範各類公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，結合我校實際，特制定我校突發公共衛生事件應急預案。

一、工作目標

1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。

2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應和應急處理機制，及時採取措施，確保突發公共衛生事件不在校園內蔓延。

二、工作原則

1、預防爲主、常備不懈

宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時採取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2、依法管理、統一領導

嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對於違法行爲，依法追究責任。在當地政府的統一領導下，成立學校突發公共衛生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協調與落實學校的突發公共衛生事件的防治工作。

3、快速反應、運轉高效

建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件，快速反應，及時準確處置。

三、組織管理

學校成立由校長負責、學校相關職能部門負責人爲成員的突發公共衛生事件應急小組，負責全校日常傳染病防治工作和全面協調、組織全校突發事件應急處理工作。

主要職責如下：

1、根據貴陽市政府和教育行政主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發事件應急預案。

2、建立健全突發事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。

3、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。

4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢查制度，及時掌握師生的身體狀況，發現突發公共衛生事件早期表現的師生，應及時督促其到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

5、開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強後勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛生。

6、確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

7、及時向當地疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門彙報學校的突發公共衛生事件的發生情況，並積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

四、突發事件預防

（一）高度重視，切實加強對學校衛生工作的領導和管理學校應經常對食堂、教學環境與生活區環境進行自查，儘早發現問題，及時消除安全隱患。

（二）增加學校衛生投入，切實改善學校衛生基礎設施和條件。

（三）採取有效措施，強化學校衛生規範化管理。

1、加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

2、加強廁所衛生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環境和水源。

3、大力開展愛國衛生運動，重點搞好教室衛生和環境衛生，爲學生提供一個安全衛生的學習和生活環境。

4、學校切實履行職責，做好計劃免疫的宣傳工作，嚴格執行新生入學前體檢制度，防止傳染性疾病的發生或流行。

5、學校加強實驗室危險化學品等有毒有害物質的加工、運輸、存儲、使用、處理等環節的管理，防止因管理失誤引起突發事件。

（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

1、按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及公共衛生知識，引導學生樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。

2、結合季節性、突發性傳染病的預防，通過宣傳櫥窗、公衆號以及校園網等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。

3、進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

4、督促和組織師生加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營養，不斷增強體質。

五、突發事件監測和報告

學校突發公共衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

（一）突發事件監測

1、建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由醫務室進行登記彙總並進行追蹤觀察，分析其發展趨勢，必要時採取進一步的措施。

2、重視信息的收集。要與觀山湖區疾病預防與控制中心建立聯繫，收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。

（二）突發事件報告

1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，並確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，學校實行24小時值班制，指定專人負責。

2、嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。

出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時，醫務室及學校有關部門應立即向本校突發公共衛生事件領導小組報告，並以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。

3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

4、建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定的職責的情況。

六、突發事件的應急反應

根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定，將突發事件的等級分爲一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啓動相應的突發事件應急預案，作出應急反應。

以下分級標準根據《全國突發公共衛生事件應急預案》中的標準界定。

（一）傳染病

1、一般突發事件

所在地區發生屬於一般突發事件的疫情，啓動第三級應急響應。

①啓動報告和零報告制度，學校實行24小時值班制度，加強系統內的疫情通報。

②學校做好進入應急狀態的準備，落實各項防治措施。

③學校內如尚無疫情發生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動進行控制。

④傳染病流行時加強對發熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，並採取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，並加強除“四害”工作。

⑤嚴格執行出入校門管理制度。

2、重大突發事件

所在地區發生屬於重大突發事件的疫情，啓動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步採取以下措施：

①開展針對性的健康教育，印發宣傳資料，在校園張貼宣傳標語宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要採取必要的防護措施。

②對全體師生每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。

③對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。

④加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。

⑤學校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

3、特大突發事件

所在地區發生屬於特大突發事件的疫情，啓動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步採取以下措施：

①實行封閉式校園管理，住校學生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園。

②全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返校後，必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察，暫停上學或上班。

③避免人羣的聚集和流動。學校不組織師生參加各類大型集體活動，調整大型會議時間；學校不安排教師外出參加教研和學術活動；學生的社會實踐、社區服務等活動暫緩進行。

④對教室、實驗室、圖書館、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風換氣。

⑤學校每日公佈校園疫情防控工作的情況。

4、校內疫情

校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門的指導下，啓動相應的應急響應。同時要根據實際情況，適時開展以下工作：

①根據出現傳染病的種類和病人的活動範圍，相應調整教學方式。出現一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調整教學方式，暫時避免集中上課；出現一例上述的臨牀診斷病例或兩例及以上疑似病例，學校可對該班級和相關班級實行停課；如出現兩例及以上上述的臨牀診斷病例及校內續發病例，可視情況擴大停課範圍。若需全校停課，須報教育廳批准。

②取停課措施的班級或學校，合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，採用網絡教學與指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停，學生自學不停。如學校停課放假，學校領導和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學生和家長的聯繫。

③尊重和滿足師生的知情權，主動、及時、準確地公佈疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。

（二）食物中毒

及時掌握學生健康狀況，一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發公共衛生事件領導小組應做好下列工作：

1、立即停止食品加工出售活動，並在第一時間報告當地衛生、教育和公安等部門；

2、立即將發病師生送往醫院，並協助醫療機構救治病人；

3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及原料、工具、設備和現場，待確認後交予衛生部門處理；

4、積極配合衛生、公安部門進行調查，並按其要求如實提供有關材料和樣品；

5、落實衛生部門要求採取的其他措施，並妥善處理善後事宜，維持學校正常的教育教學秩序；

6、配合衛生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發生。

（三）水質污染等突發事件。

一旦發生生活飲用水污染造成中毒事故，立即啓動生活飲用水突發事件應急機制，做好以下應急處置工作：

1、即刻向當地主管部門報告，通知當地和臨近的醫療單位，在政府的領導下，開展必要的救治工作，查明事件原因。

2、配合衛生監督部門迅速開展現場調查，查找污染原因及污染物，瞭解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水範圍及接觸人羣身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，在衛生監督部門的指導下，制定治理方案，針對水污染環節和污染原因採取相應的控制措施，控制事態進一步的蔓延和擴大，並提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。

3、在保證水質安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑，避免和減少水污染對飲用者身體健康造成的危害。

4、總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

七、保障措施

學校成立突發公共衛生事件應急領導小組，按《學校衛生工作條例》要求設立醫務室，具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。

篇四：職業技術學院突發公共衛生事件應急處理預案

爲有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害，規範突發公共衛生事件的應急處置工作，最大限度地減少損失，保障全院師生員工的身體健康和生命安全，維護學院的穩定和正常教學秩序，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《__工業職業技術學院公共衛生管理辦法（試行）》等法律法規和文件精神，結合我院實際情況，制定本細則。

本細則適用於我院突然發生造成或者可能造成全院師生身心健康嚴重損害的重大傳染病、羣體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒，以及因自然災害、事故災難等事件引起的各種公共衛生事件的應急處理工作。

一、組織領導

學院公共衛生領導小組統一領導本院突發公共衛生事件應急處置工作，一旦突發公共衛生事件，負責指揮、協調和組織技術力量進行控制、臨牀救治和心理疏導；指導全院防範突發公共衛生事件的傳播。各類突發應急事件的信息發佈由院長辦公室統一發布。

全院各部門應加強對突發公共衛生事件的監測，建立突發公共衛生事件預警預報機制，儘早發現突發公共衛生事件的苗頭，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。及時採取相應措施，迅速控制和消除突發公共衛生事件的危害。

突發公共衛生事件醫療急救小組由__社區醫院(__醫院)負責組建。並制定醫院應對突發公共衛生事件的應急處理細則。

二、突發公共衛生事件的分級

根據突發公共衛生事件的性質、危害程度、涉及範圍，突發公共衛生事件劃分爲特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級，依次用紅色、橙色、黃色和藍色進行預警。

（一）特別重大突發公共衛生事件（Ⅰ級）

學院發生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、羣體性不明原因疾病、放射損傷、新傳染病以及我國已消滅傳染病等發病人數以及疫情波及範圍達到衛生部確定的特別重大突發公共衛生事件標準。

（二）重大突發公共衛生事件（Ⅱ級）

1、學院發生集體食物中毒，一次中毒人數超過100人並出現死亡病例，或出現10例及以上死亡病例。

2、學院發生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，發病人數以及疫情波及範圍達到省級以上衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準。

3、學院發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

4、乙類、丙類傳染病在短期內爆發流行，發病人數以及疫情波及範圍達到省級以上衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準。

5、發生羣體性不明原因疾病。

6、因預防接種或羣體性預防服藥造成人員死亡。

7、因學院實驗室有毒物（藥）品泄漏，造成人員急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上。

8、發生在學院的放射事故，一次放射事故超劑量照射人數100人以上，或輕度放射損傷人數20人以上，或中度放射損傷人數3-50人，或重度放射損傷人數3-10人，或極重度放射損傷人數3-5人。

9、因學院周邊環境污染造成的各類急性中毒事件，一次中毒師生人數在50人以上，或死亡5人及以上。

10、發生在學院的，經省級以上衛生行政部門認定的其它重大突發公共衛生事件。

（三）較大突發公共衛生事件（Ⅲ級）

1、學院發生集體性食物中毒，一次中毒人數超過100人，或出現死亡病例。

2、學院發生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例，發病人數以及疫情波及範圍達到地市級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準。

3、乙類、丙類傳染病在短期內爆發流行，疫情侷限在單院區域內的，發病人數達到地市級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準。

4、在一個院區發現羣體性不明原因疾病。

5、發生在學院的因預防接種或預防性服藥造成的羣體性心因性反應或不良反應。

6、因學院實驗室有毒物（藥）品泄漏，造成人員急性中毒，一次中毒人數在10-49人，或死亡4人以下。

7、發生在學院的放射事故，一次放射事故超劑量照射人數51-99人，或輕度放射損傷人數11-20人。

8、因學院周邊環境污染造成的急性中毒事件，一次中毒師生人數在10-49人，或死亡4人以下。

9、發生在學院的，經地市級以上衛生行政部門認定的其他較大突發公共衛生事件。

（四）一般突發公共衛生事件（Ⅳ級）

1、學院集體性食物中毒，一次中毒人數30-99人，無死亡病例。

2、學院發生腺鼠疫、霍亂病例，發病人數以及疫情波及範圍達到縣（區）級以上衛生行政部門確定的一般突發公共衛生事件標準。

3、因學院實驗室有毒物（藥）品泄漏，造成人員急性中毒，一次中毒人數在9人以下，無死亡病例。

4、因學院周邊環境污染造成的急性中毒事件，一次中毒師生人數在9人以下，無死亡病例。

5、發生在學院的放射事故，一次放射事故超劑量照射人數10-50人，或輕度放射損傷人數3-10人。

6、發生在學院的，經縣（區）級以上衛生行政部門認定的其他一般突發公共衛生事件。

（五）鑑於學院公共衛生事件涉及青年身體健康和安全，社會關注度較高，未達到一般突發公共衛生事件標準的公共衛生事件，均按照一般突發公共衛生事件進行應急反應。

三、突發公共衛生事件的監測與報告

1、依據學院公共衛生工作網絡的分佈，實行自下而上的逐級報告制度，及時發現潛在的隱患以及可能發生的突發事件。相關部門和個人發現突發事件，應立即向學院主管部門和突發公共衛生事件領導小組辦公室報告。出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發時，後勤處及__社區醫院應以最快的方式在2小時之內通過網報、電話向所在地疾病預防控制中心報告，同時學院向省教育廳報告。

2、__社區醫院做好公共衛生信息的收集。與當地疾病預防與控制機構保持聯繫，收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。

3、正常情況下，無傳染病或食物中毒事件發生時，應根據要求進行電話“零報告”。突發事件期間，學院相關部門實行24小時值班制，並開通疫情監控聯繫電話。

4、根據突發事件的發生、發展、處置進程等，每一起突發事件都必須作首次報告、進程報告和結案報告。首次報告要快，進程報告要新，結案報告要全。

1）責任報告單位：

（1）院長辦公室，

（2）院內各單位；

責任報告人：

（1）負責全院信息報告的人員，

（2）全院各部門指定的信息報告員。

2）初次報告

必須報告的信息包括：事件名稱、發生地點、發生時間、報告時間、涉及人羣或潛在的威脅和影響、報告單位、報告人、聯繫人及通訊方式；儘可能報告的信息包括：事件初步性質、範圍、嚴重程度、可能原因、已採取的措施、病例發生和死亡分佈及可能發展趨勢等。

3）進程報告

報告事件的發展與變化、處置進程、事件的原因或可能因素、已經或準備採取的整改措施。

4）結案報告

在事件處理結束後10個工作日內上報。包括事件的基本情況、事件產生的原因、應急處置的過程（包括各階段採取的主要措施及其功效）、處置過程中存在的問題及整改情況、責任追究情況，並提出今後對類似事件的防範和處置建議等。

四、突發事件的應急處理

（一）傳染病事件的處置

1、一般傳染病事件

當學生中出現散發的、常見的如肝炎、肺結核等傳染病時，應採取下列措施。

1）相關分院由負責學生工作的老師與__社區醫院保持聯繫；__社區醫院按照國家有關傳染病管理辦法進行登記、並向市（區）疾病控制中心報告，同時及時將患者轉往專科醫院進行隔離治療；對未明確診斷的患者由院衛生管理科進行隔離觀察，同時分院及學生處宿舍管理中心配合__社區對病人所在班級教室、宿舍進行消毒。配合院衛生管理科對病人密切接觸的人羣進行篩查，查找原發病者和排除新的感染者。

2）__社區醫院要加強對發熱病人的跟蹤管理。呼吸道傳染病流行期間，教室、宿舍、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，並採取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對衛生間、糞便、食堂及飲用水應加強消毒工作。

3）後勤處及__社區醫院開展針對性的健康教育活動，開設防病健康講座，印發宣傳資料，發放健康教育處方，張貼宣傳標語和宣傳畫，提高師生員工的自我防護意識和防護能力。

2、傳染病暴發流行或出現甲類傳染病疫情事件

當出現傳染病疫情暴發時，在市（區）疾病控制中心的指導下，根據實際情況開展工作。

1）知情者立即向所在分院和後勤處、__社區醫院或直接向領導小組辦公室報告，各分院、後勤處和__社區醫院接報後立即向領導小組和市（區）疾病控制中心報告。領導小組主要領導親臨現場指揮，併成立現場指揮小組。保衛處負責封鎖事發現場，隔離疑似病人，和後勤處、__社區醫院一起配合市（區）疾病控制中心對現場進行調查處理、採樣、技術分析、檢驗以及應急處理技術指導等工作。並對校園實施封閉式管理，住院學生不得離開學院，嚴格控制外來人員進入校園。

2）各部門、各單位全面掌握師生員工的流動情況，師生員工外出必須向所在單位請假；外出學生和去疫區的人員返校後，必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因，發現異常者勸其及時就醫或在家中醫學觀察，暫停上學或上班。

3）避免人羣聚集。不組織師生員工參加各類大型集體活動；調整大型學術活動和會議的時間；不安排教師外出參加教研和學術活動；學生的社會實踐、社區服務等活動應暫緩進行；暫停成人教育和業餘培訓等教學活動。

4）相關單位、學生處宿管中心、膳食科配合宿管中心對教室、實驗室、食堂、圖書館、體育館、衛生間等場所使用期間定時進行消毒，通風換氣。

5）領導小組辦公室及時、準確地公佈疫情及防治的信息。對師生員工進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。

（二）食物中毒事件的處置

當發生師生員工食物中毒或可疑食物中毒時，應採取下列措施：

1、知情師生員工應在第一時間報告後勤處、__社區醫院和學院領導，直至學院領導小組，視情況報告市（區）相關部門。

2、後勤處膳食科負責人責令相關部門立即停止食品加工、出售活動。

3、__社區醫院立即組織現場急救，並將嚴重患者送往條件較好的醫院，並協助醫療機構救治病人。

4、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，待確認後交予衛生部門處理。後勤處膳食科、保衛處積極配合衛生、公安部門進行調查，並按其要求如實提供有關材料和樣品。

5、學生處、團委、各分院及時召開學生幹部、輔導員會議，通報情況，做好宣傳教育工作，保證師生員工思想穩定，協助處理善後事宜，維持學院正常的教學秩序。

6、後勤處、__社區醫院配合市（區）衛生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見。

（三）預防接種嚴重反應或事故、羣體性不明原因疾病等突發事件的處置

當發生預防接種嚴重反應或事故、羣體性不明原因疾病等突發事件時，按下列程序處置：

1、__社區醫院及時將情況向領導小組彙報，並及時報告市（區）衛生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業人員進院，開展流行病學調查，查明事件原因。

2、及時聯繫將受害師生送往醫院接受救治。

3、各部門積極配合，儘快採取各項措施，消除危害，制止事態的發展。

4、總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

五、應急保障

學院安排必要的經費，用於增添相關設備，配備所需藥品，改善學院公共衛生基礎設施和條件，爲全院師生員工提供安全衛生的飲食、用水和洗漱設施，在人力、物力、財力方面給予充分的保障，確保學院公共衛生防控措施的落實。

六、善後與責任追究

1、學院認真做好或積極協調有關部門做好受害人員的善後工作。

2、對突發事件反映出的相關問題、存在的衛生隱患問題及有關部門提出的整改意見進行整改；加強經常性的宣傳教育，防止突發事件。

3、儘快恢復學院正常教學秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的，必須對教室、閱覽室、食堂、衛生間等場所進行徹底清掃消毒後方能復課；因傳染病暫時停學的學生，必須在恢復健康，並經有關衛生部門確定沒有傳染性後方可復學；因水源污染造成傳染病流行，其水源必須經衛生防疫部門檢測合格後方可重新啓用。

4、各單位和各級領導要根據《__省高院公共衛生管理規範（試行）》切實承擔起教育、管理和保護學生的職責。各級行政領導是校園公共衛生安全工作的第一責任人，對師生員工公共衛生安全、校園穩定工作負總責。實行責任追究制，對所發生的各類事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處，堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受教育不放過的“四不放過”原則。

5、有下列行爲之一：對於玩忽職守，疏於管理，造成學院衛生安全事故的；在發生突發事件後隱瞞、緩報、謊報、漏報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報、漏報的；在突發事件調查、控制、醫療救治工作中拒不服從、玩忽職守、失職、瀆職的；在突發事件發生期間，通過各種形式散佈謠言、惡意擴大事實並造成惡劣影響、嚴重擾亂學院各項工作秩序的；拒不履行其他應急處理職責的，視情節輕重，給有關責任人以相應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。

七、附則

本細則中未盡之處，參照國務院《突發公共衛生事件應急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》等法律法規中的相關條文執行。本細則從公佈之日起正式實施。