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工貿行業安全生產專項整治實施方案(精選3篇)作文

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篇一:工貿行業安全生產專項整治實施方案

工貿行業安全生產專項整治實施方案(精選3篇)

爲切實加強我鎮工貿行業安全生產專項整治工作,有效防範化解重大安全風險,堅決遏制重特大事故發生,根據《關於印發的通知》(廉應急〔20XX〕53號)文件要求,結合我鎮實際,制定本實施方案。

一、整治目標

通過開展工貿行業安全生產專項整治,集中治理安全生產隱患,打擊非法違法行爲,整治安全風險管控不到位,懲戒安全生產領域失信,依法關閉不具備安全生產條件企業,健全完善工貿行業重點領域和高風險作業環節,從根本上消除事故隱患,進一步壓實企業安全生產主體責任,全面開展企業安全風險辨識管控,嚴格落實“一線三排”工作機制,確保重大風險隱患整治到位,堅決遏制各類生產安全事故,爲優化XX營商環境、保證人民羣衆生命財產安全和社會穩定提供有力保障。

二、整治範圍

覆蓋全鎮建材、輕工、商貿等三大行業,突出粉塵涉爆、危險化學品使用、有限空間作業等重要領域和重點部位,緊盯動火作業、登高作業等關鍵環節,對企業安全生產責任制建設、安全風險辨識、風險等級評估、管控措施制定、隱患排查治理等工作情況進行全面整治。

三、整治重點

全面開展工貿行業企業安全生產專項整治工作,重點整治存在以下違法行爲。

(一)建材行業企業

1、水泥工廠煤磨袋式收塵器(或煤粉倉)未設置溫度和一氧化碳監測,或未設置氣體滅火裝置。

2、水泥工廠筒型儲存庫人工清庫作業外包給不具備高空作業工程專業承包資質的承包方且作業前未進行風險分析。

3、燃氣窯爐未設置燃氣低壓警報器和快速切斷閥,或易燃易爆氣體聚集區域未設置監測報警裝置。

4、纖維製品三相電弧爐、電熔製品電爐,水冷構件泄漏。

5、進入筒型儲庫、磨機、破碎機、篦冷機、各種焙燒窯等有限空間作業時,未採取有效的防止電氣設備意外啓動、熱氣涌入等隔離防護措施。

6、玻璃窯爐、玻璃錫槽,水冷、風冷保護系統存在漏水、漏氣,未設置監測報警裝置。

(二)輕工行業企業

1、食品製造企業涉及烘製、油炸等設施設備,未採取防過熱自動報警切斷裝置和隔熱防護措施。

2、白酒儲存、勾兌場所未規範設置乙醇濃度檢測報警裝置。

3、紙漿製造、造紙企業使用水蒸氣或明火直接加熱鋼瓶汽化液氯。

4、日用玻璃、陶瓷製造企業燃氣窯爐未設燃氣低壓警報器和快速切斷閥,或易燃易爆氣體聚集區域未設置監測報警裝置。

5、日用玻璃製造企業爐、窯類設備本體及附屬設施出現開裂、腐蝕、破損、襯磚損壞、殼體發紅及明顯彎曲變形。

6、噴塗車間、調漆間未規範設置通風裝置和防爆電氣設備設施。

(三)商貿行業企業

1、在房式倉、筒倉及簡易倉囤進行糧食進出倉作業時,未按照作業標準步驟或未採取有效防護措施作業。

2、商貿行業燃氣、消防、特種設備按照相關行業領域專項整治方案確定的要求實施。

3、人員密集場所按規定製定緊急情況人員疏散應急處置預案,定期組織演練,建立事故隱患排查治理制度,落實隱患排查治理閉環管理。

(四)涉及粉塵爆炸危險的相關行業領域企業

1、粉塵爆炸危險場所設置在非框架結構的多層建構築物內,或與居民區、員工宿舍、會議室等人員密集場所安全距離不足。

2、可燃性粉塵與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質共用一套除塵系統,不同防火分區的除塵系統互聯互通。

3、乾式除塵系統未規範採用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施。

4、除塵系統採用正壓吹送粉塵,且未採取可靠的防範點燃源的措施。

5、除塵系統採用粉塵沉降室除塵,或者採用乾式巷道式構築物作爲除塵風道。

6、鋁鎂等金屬粉塵及木質粉塵的乾式除塵系統未規範設置鎖氣卸灰裝置。

7、粉塵爆炸危險場所的20區未使用防爆電氣設備設施。

8、在粉碎、研磨、造粒等易於產生機械點火源的工藝設備前,未按規範設置去除鐵、石等異物的裝置。

9、木製品加工企業,與砂光機連接的風管未規範設置火花探測報警裝置。

0、未制定粉塵清掃制度,作業現場積塵未及時規範清理。

(五)存在有限空間作業的相關行業領域企業

未落實有限空間作業“七不準”(1。未經風險辨識不準作業;2。未經通風和檢測合格不準作業;3。不佩戴勞動防護用品不準作業;4。沒有監護不準作業;5。電氣設備不符合規定不準作業;6。未經審批不準作業;7。未經培訓演練不準作業)。

(六)使用危險化學品的相關行業領域企業

未落實《廣東省應急管理廳關於加強工業製造業企業使用危險化學品安全管理工作的通知》(粵應急規〔2020〕5號)的附件《重點環節領域使用危險化學品安全管理指引》要求的。

(七)存在動火作業的相關行業領域企業

1、對動火作業沒有進行風險辨識、評估等級,沒有落實動火作業審批制度,動火作業前未開具動火作業票證。

2、動火作業未按規定進行可燃氣體分析以及檢測和記錄;未對動火作業設備(管線)採取拆離、盲封等措施;未嚴格按照工作方案實施,未安排專人監火,安全防護措施未落實到位。

3、未落實動火作業前“三個一律”(一律不準進行交叉作業;一律清除現場可燃物質;一律檢測可燃氣體含量、保持良好通風,嚴防交叉作業動火引發爆炸、火災事故)。

(八)存在高空作業的相關行業領域企業

未落實高空作業“五個必須”(進入施工現場必須正確佩戴安全帽;高空作業人員必須進行定期的體格檢查;高空作業必須繫好安全繩、安全帶、穿防滑鞋;特殊工種必須有操作合格證;必須按照規定搭設安全網)。

四、工作步驟

(一)動員部署階段(20XX年4月至5月)

按照《XX鎮安全生產專項整治三年行動工作方案》(和府〔2020〕26號)總體安排和本方案要求,各村(居)委會、機關企事業單位,鎮屬有關部門要結合實際,研究制定細化實施方案,明確責任分工、工作要求和具體措施。充分發揮廣播、網絡、自媒體等媒介功能廣泛進行宣傳發動,對專項整治工作全面動員部署。

(二)自查整治階段(20XX年6月至8月)

各相關企業嚴格按照“一線三排”機制,全面梳理本企業每個部位、每個環節、每個崗位存在的問題和隱患,組織專業技術人員對本企業安全隱患進行一次全面徹底的排查治理;企業技術力量不足的,要聘請專家進行全方位的“診斷式”檢查;並對自查中發現的事故隱患,制定整改計劃,做到整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”,確保整改到位。

(三)督查執法階段(20XX年9月至11月)

1、各村(居)委會、機關企事業單位、鎮屬有關部門嚴格按照專項整治方案的要求,依據《安全生產法》《工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準(2017版)》等相關法律法規,對企業自行排查整改情況進行全面檢查,特別對涉及粉塵涉爆、危險化學品使用、有限空間作業等重要領域和重點部位以及動火作業、登高作業等關鍵環節進行重點檢查,及時瞭解掌握整改情況。對排查出的問題要採取有效措施,責令相關企業限期整改,對通過自查自糾發現依然存在重大生產安全事故隱患的企業,必須責令停產停業整改,經停產停業整頓仍不具備安全生產條件的予以關閉。

2、鎮應急管理辦督導各村(居)委會、機關企事業單位,鎮屬有關部門開展工貿行業安全生產專項整治落實情況,查閱臺賬,隨機抽查相關企業隱患整改情況。

(四)總結提高階段(20XX年12月)

各村(居)委會、機關企事業單位,鎮屬有關部門認真總結轄區內開展工貿行業專項整治工作中的成功經驗和教訓,着眼整治長效機制建設,提升整治實效,並於12月8日前將方案和工作總結報鎮應急管理辦。

五、工作要求

(一)強化組織領導。各村(居)委會、機關企事業單位、鎮屬有關部門要充分認識開展工貿行業安全生產專項整治行動的重要性和迫切性,加強專項整治工作的組織領導,按照鎮政府的統一部署,結合轄區實際,明確檢查範圍、實施步驟和工作重點,落實工作措施,確保專項治理工作的有序推進。

(二)加大宣傳教育。要充分利用電視、廣播、報紙、互聯網等媒體,根據專項整治行動各階段重點任務的進展,及時宣傳推廣好經驗好做法,推動專項整治行動深入紮實開展,不斷提高企業職工防範事故的安全意識和應急處置能力。同時鼓勵和引導廣大羣衆特別是企業職工舉報重大隱患和違法違規行爲,曝光典型違法案例,及時向我鎮推送宣傳材料,積極引導社會公衆參與支持,形成社會共治的良好局面。

(三)加強防範措施。各村(居)委會、機關企事業單位,鎮屬有關部門要結合安全生產標準化和安全隱患排查治理體系建設,落實基層和企業的基礎建設,建立安全監管長效機制,創新安全監管體制機制。督促企業全面落實安全生產“一線三排”,動火前“三個一律”、高處作業“五個必須”、有限空間作業“七個不準”;督促企業全面開展風險辨識管控和隱患排查治理工作,引導重點行業領域企業持續推進“自動化減人,機械化換人”,努力降低關鍵環節安全風險,全面提升工貿行業的本質安全水平。

(四)加大檢查力度。各村(居)委會、機關企事業單位、鎮屬有關部門要進一步加強檢查力度,嚴格落實企業安全生產主體責任,提升我鎮安全營商環境。在深入開展專項整治期間,未按要求組織開展自查自改的企業,一律依法責令其限期整改;監督檢查中發現企業存在違法行爲一律依法嚴肅查處;拒不執行監管監察指令、存在重大事故隱患的企業,應立即責令停產停業整改,經整改仍未達到要求的,一律依法提請政府關閉;企業在生產、作業中違反有關安全管理的規定,具有發生重大傷亡事故或者其他嚴重後果的現實危險的,一律移送司法機關依法追究刑事責任。

篇二:工貿行業安全生產專項整治實施方案

爲貫徹落實全區、全市和全縣安全生產專項整治三年行動集中攻堅年總體實施方案、全區工貿行業安全生產事故約談警示工作視頻會議和《XXX自治區安全生產委員會辦公室關於印發自治區黨委常委、自治區副主席XXX在全區中秋國慶假期安全防範工作視頻會議上的講話的通知》(X安委辦〔20XX〕80號)部署要求,堅決遏制工貿行業事故多發頻發的態勢,提升我縣工貿行業企業本質安全水平,確保全縣工貿行業安全生產形勢穩定向好,實現下半年工貿行業生產安全事故起數和死亡人數與上半年相比有較大幅度下降,工貿行業安全生產執法處罰力度與去年同期相比有大幅提升,特制定本方案。

一、排查整治目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,深入貫徹落實習近平總書記關於安全生產重要論述以及視察廣西時的重要指示批示精神,按照自治區黨委、政府和梧州市委、政府關於做好當前安全生產工作的部署要求,集中開展全縣工貿行業安全生產大排查大整治,堅決遏制工貿行業事故多發頻發勢頭,確保全縣工貿行業安全生產形勢穩定向好,實現以下目標:一是全縣工貿行業生產安全事故起數和死亡人數與上半年相比實現較大幅度下降;二是全縣工貿行業安全生產執法處罰力度與去年同期相比有大幅提升;三是縣應急管理局至少報送1個行刑銜接典型案例;四是縣級每兩個月至少報送1個由本級直接對工貿企業違法行爲作出行政處罰的執法案例。

二、排查整治範圍

排查整治全縣所有冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、菸草、商貿等工貿行業企業,“全覆蓋”無差別的進行大排查大整治。

三、工作措施

本次大排查大整治從發文即日起至今年12月底結束,歷時3個月,不劃階段、不分環節,把企業開展全面自查自改、各級應急管理部門專項執法檢查和交叉檢查貫穿大排查大整治全過程。

(一)企業全面自查自改。一是開展新《安全生產法》的學習宣貫工作。企業要組織全體員工學習新《安全生產法》,理順企業自身和員工的安全生產職責及權利義務,加強對員工的教育培訓,將員工的思想意識從“要我安全”轉變爲“我要安全”。二是所有工貿行業企業自身開展大排查大整治。各工貿企業必須按照新《安全生產法》等相關法律法規、規章制度和技術標準要求,結合《XXX自治區應急管理廳關於印發全區工貿行業安全生產專項執法實施方案的通知》(桂應急發〔20XX〕46號)對本單位安全生產工作進行全面深入、細緻徹底的大排查大整治,填寫《企業落實安全生產主體責任自查表》(附件1)。三是各工貿企業要根據檢查要點表列出的問題進行排查整改。對排查出的隱患、問題要列出清單、建立臺賬,制定整改方案,落實整改措施、責任、資金、時限和預案,並對本單位安全生產狀況進行全面評估。排查情況、整改方案和整改結果都要經本單位主要負責人簽字,在單位內部公示,接受職工羣衆監督。四是重大事故隱患實行“雙報告”制度。企業要健全完善隱患排查治理制度,及時將排查出來的重大事故隱患及治理情況向負有安全生產監督管理職責的部門和企業職代會報告。五是大排查大整治期間,所有工貿企業自查自糾要不間斷進行。

(二)全覆蓋開展專項檢查及執法檢查。一是全覆蓋開展大排查大整治。縣應急局工貿股負責具體組織實施轄區內工貿行業的安全生產大排查大整治工作,摸清專項行動整治企業底數,對所有工貿企業進行全覆蓋大排查大整治。二是嚴格執法、提升處罰力度。各地專項檢查督查、執法檢查要採取不發通知、不打招呼、不聽彙報、不用陪同接待,直奔基層、直插現場的“四不兩直”明查暗訪方式開展,對檢查發現的安全生產違法違規行爲,要嚴格執法,該罰款的堅決罰款,該停產的堅決停產,該暫扣或吊銷證照的堅決暫扣或吊銷證照,該關閉取締的要堅決提請當地政府依法關閉取締,處罰力度與去年同期相比要有大幅提升。三是檢查發現的重大問題隱患要及時通報有關地方政府,並做好整改情況跟蹤督導。四是開展督查檢查。要組成督查組對全縣大排查大整治工作開展情況進行督查,專項行動結束後要對全縣工作開展情況進行通報,並將工作總結報送市應急局工貿科。

(三)開展專項督導檢查。大排查大整治工作期間,縣應急局將根據本方案內容適時開展督導檢查,並對有關情況進行通報。

四、排查整治要求

(一)深入學習貫徹習近平總書記關於安全生產重要論述。要深入學習貫徹習近平總書記關於安全生產重要論述以及視察廣西時的重要指示批示精神,組織觀看《生命重於泰山》紀錄片,落實屬地管理責任,統籌好發展和安全兩件大事,切實解決當前工貿行業事故高發頻發這一突出、緊迫的問題。

(二)召開現場警示約談會。要提請政府主要領導對轄區內工貿企業召開安全生產事故現場約談警示會,通過組織企業查看事故現場、研討事故原因、責成發生事故企業主要負責人作深刻檢查、部分企業作表態發言等,讓企業真正吸取事故教訓,共同分析事故高發頻發原因,研究部署安全防範措施。

(三)領導帶隊督導檢查。請政府主要領導率隊深入事故多發的工貿行業領域開展大排查大整治專項行動督導檢查,對檢查出的問題隱患跟蹤督辦到位。

(四)召開專題會議研究措施。領導班子要召開工貿行業事故防範工作專題會議,對今年以來的事故原因和特點進行分析,查找事故防範工作中存在的薄弱環節,研究部署防範措施,要壓緊壓實責任,編制工貿行業事故防範責任清單,確保任務明確、措施到位、責任到人,舉全局之力遏制事故上升的勢頭。

(五)嚴肅事故調查和開展事故防範整改評估。一是嚴肅事故調查。要堅持“四不放過”的原則,依法依規組織開展事故調查工作,徹查事故原因,嚴肅追究有關單位和人員責任。二是開展事故防範和整改落實情況評估工作。要組織評估工作組,通過資料審查、座談走訪問詢、現場檢查和組織考試等方式對今年發生過生產安全事故的工貿企業吸取事故教訓、事故防範和整改情況進行評估,並組織同類企業舉一反三深入排查、認真整改。三是開展專項執法檢查,對吸取教訓不深刻、同一問題反覆出現的,要依法嚴肅查處,頂格處罰,並納入安全生產聯合懲戒“黑名單”管理。

(六)嚴格執法檢查。一是加大執法力度。對專項檢查和執法檢查發現的安全隱患和違法行爲,要嚴格依據新《安全生產法》等法律法規進行處罰,不能以責令限期改正等措施代替行政處罰。對檢查和執法中發現的各類違法行爲,要緊盯不放,督促企業徹底整改,嚴格執法閉環管理。對於嚴重違法行爲,要求企業主要負責人要牽頭負責組織並抓好整改落實,壓實整改責任,防止“屢改屢犯”。二是報送典型執法處罰案例。要嚴格按照《應急管理部辦公廳關於做好安全生產典型執法案例報送工作的通知》要求,縣級每兩個月至少報送1個由本級直接對工貿企業違法行爲作出行政處罰的執法案例,且不能把下級查處的案例當作本級的案例。三是強化行刑銜接。在執法檢查中發現涉嫌危險作業的違法行爲,要按照《安全生產行政執法與刑事司法銜接工作辦法》,及時移送司法機關,依法追究刑事責任,以增強執法檢查的震懾力度,促進企業特別是實際控制人、法定代表人等主要負責人克服僥倖心理,遵規守法,並至少報送1個行刑銜接典型案例。

(七)曝光事故企業和安全生產違法違規行爲。一是對事故企業進行曝光。要在電視臺、報紙、新媒體等新聞媒體上對轄區內發生事故的工貿行業企業進行曝光。二是對企業安全生產違法行爲進行曝光。要在專項行動和執法檢查中邀請新聞媒體參與檢查,對發現的安全生產違法違規行爲進行現場曝光,其中縣級至少曝光2起。通過曝光事故企業和安全生產違法行爲增強企業遵紀守法、按章操作的自覺性,接受人民羣衆的監督,提高全社會對安全生產工作的重視度和關注度,形成“我要安全”的社會大氛圍。

(八)推動雙重預防機制和安全生產標準化建設。一是要督促企業建立健全雙重預防機制和安全生產標準化建設。督促指導企業落實安全生產主體責任,強化安全生產基礎管理,捋順安全生產各層級職責,調動員工遵章守紀的自覺性。二是在中小型企業中樹立雙重預防機制和安全生產標準化標杆企業。要加快培育廣西蒙娜麗莎新材料有限公司作爲雙重預防機制和安全生產標準化標杆中小型企業。三是召開雙重預防機制和安全生產標準化企業現場推進會。要對本轄區中小型企業雙重預防機制和安全生產標準化進行推廣,通過組織轄區內企業接受專家培訓、現場觀摩達標企業等方式逐步推開此項工作。

全縣大排查大整治工作總結、交叉檢查工作總結、工貿行業安全生產大排查大整治情況統計表、行政處罰案例、行刑銜接案例以及事故企業和安全生產違法違規行爲曝光情況按要求報市應急局工貿科,以便彙總上報自治區應急廳工貿處。自治區應急廳將對各市工作開展情況予以通報。

請各園區管委會參照本方案組織園區工貿行業企業開展安全生產大排查大整治專項行動,並將工作總結按要求報X縣應急局。

聯繫人及電話:XXX,XX;郵箱:XXX。

篇三:工貿行業安全生產專項整治實施方案

我省冶金等八大行業企業數量衆多,其中小微企業佔大多數,且安全生產基礎薄弱,安全生產形勢較爲嚴峻,事故防範工作任務艱鉅。爲切實加強工貿行業小微企業安全生產專項整治工作,有效防範有較大社會影響安全事故,堅決遏制重特大事故發生,促進全省安全生產形勢穩定好轉,制定本實施方案。

一、主要任務

圍繞小微企業生產安全事故防範這一中心任務,全面落實小微企業主體責任和屬地監管責任,推進各項事故防範措施落實到位。着力解決小微企業安全生產意識薄弱、知識能力缺乏、管理制度不健全、主體責任不落實等各項安全基礎薄弱問題,切實補齊小微企業風險識別和管控、隱患排查和治理、應急預案和處置等短板,進一步加強安全監管,掃除監管盲區,聚焦弱點難點,綜合施策,深入推進安全生產專項整治,全面提升小微企業事故防控水平。

二、核心工作

突出抓好“三項防範”整治工作。

(一)防範“燃燒爆炸”事故整治

1、排查整治可燃(爆)物。全面梳理各類小微企業容易引發燃爆事故的場所及事故風險因素,重點排查金屬冶煉、船舶修造、涉爆粉塵、噴塗、涉氨製冷等企業或場所,對生產中涉及燃爆氣體、燃爆粉塵、稀釋劑、香精、酒精、油漆、煤油等一系列易燃爆物品的,參照“三場所三企業”整治標準,落實整治措施,加強重點監管。

2、排查整治“導火源”。特別要關注引發燃爆的源頭因素,在一些重點區域,要加強對電氣短路、電氣過載致熱、非防爆電氣設備啓動、靜電以及動火作業等引發燃爆的源頭因素進行有效管控。

3、落實管控措施。在一些需採取防爆措施的噴塗、粉塵打磨、危險物品儲存等區域,要嚴格按相關標準要求,強化防爆整治,落實有效防爆措施,配備相應的聲光報警裝置等。加強應急預案制訂及演練,嚴格落實消防器材配備、逃生通道暢通等消防應急措施要求。

(二)防範“中毒窒息”事故整治

1、排查有限空間作業場所。全面排查存在有限空間作業的小微企業,督促企業開展危險因素辨識,在作業處設置醒目的警示標識。

2、督促企業健全作業制度,嚴格落實作業審批,配備必要應急裝備。

3、督促企業嚴格執行有限空間作業安全管理制度進行作業,在作業前進行危害辯識,對作業場所進行清洗、置換通風。未經通風和檢測,嚴禁作業人員進入有限空間作業。要落實專人進行安全監護,不得在無監護人的情況下進行作業。有限空間內發生險情後,監護人員應及時報警,救援人員應在做好自身防護後實施救援,禁止不具備條件的盲目施救,避免傷亡擴大。

(三)防範“失穩坍塌”事故整治

小微企業往往廠房、設備設施等比較簡單陳舊,且空間狹小、設備佈局及物資堆放雜亂等特點,要嚴密防範廠房坍塌、生產設備設施故障或傾覆等致人傷亡事故。

1、排查小微企業廠房及重大設備設施的結構穩固性以及重點致害因素。

2、加強因強風、暴雨、洪水等災害性天氣對小微企業安全影響的監測,督促企業及時排查治理安全隱患。

3、對存在較大失穩坍塌風險的小微企業,要督促企業及時採取相應措施,加強日常監測,嚴密防控措施,確保安全。

三、工作措施

重點落實四項工作措施。

(一)組織一場培訓會。按分級屬地原則,以鄉鎮(街道)爲單位,根據轄區內小微企業分佈和數量情況,於10月底前,分片、分組開展小微企業安全生產專題培訓,以風險排查和事故預防控制爲主要內容,讓每一家小微企業的負責人、安全管理人員等至少接受一次安全教育。

(二)開展一次專項檢查。以鄉鎮(街道)爲單位,在組織小微企業進行安全自查的基礎上,收集整理小微企業安全風險自查表,進行分析研判,並組織人員或委託有技術管理能力的第三方機構,進村入企開展一次專項安全檢查,幫助企業排查隱患,並覈對小微企業風險自查表,開展風險等級評定,並公佈風險評定結果。

(三)開展一次應急演練。督促小微企業結合本單位實際制定以“一報警、二疏散、三自救”爲主的崗位事故應急處置預案,向本單位所有從業人員公佈,並配備必要的應急物資。在今年年底前,至少組織一次應急逃生演練。

(四)落實一線監管措施。在鄉鎮(街道)小微企業風險等級評定的基礎上,各縣級應急管理部門要進行一次全面彙總梳理,依法督促小微企業落實企業主體責任,並按風險等級進行分類監管,分解監管任務,明確職責分工。

四、時間安排

(一)10月底前,組織開展整治任務部署,並分級完成培訓工作,落實小微企業風險排查,督促企業開展隱患排查治理。

(二)11月底前,分級組織完成專項檢查,完成並公佈小微企業風險評定,全面梳理高風險小微企業,落實執法措施,強化安全監管。

(三)12月底前,按風險等級進行分類監管,完成分級監管網絡構建。實施安全風險動態監管,全面督促小微企業開展安全生產隱患治理。

(四)20XX年6月底前,健全完善小微企業風險分級管控和隱患排查治理長效機制,全面總結,改進措施,提升小微企業安全生產專項整治工作成效。

五、工作要求

(一)加強組織領導,落實責任措施。各地要清醒認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢,切實加強對安全生產工作組織領導。各級領導幹部要親自動員部署、親自帶隊檢查基層安全生產工作落實情況。認真分析當地安全生產形勢,對安全生產工作中的薄弱環節和問題,要進行認真研究,明確責任,落實措施,加強跟蹤檢查,確保安全生產形勢穩定好轉。

(二)加強排查梳理,深化隱患治理。各級應急管理部門要迅速將小微企業專項整治工作部署至基層單位和企業一線,全面開展風險排查和隱患治理,做到不留死角、不走過場。要結合安全生產網格化監管系統,建立健全檔案,落實分級分類監管措施。對排查出存在隱患的小微企業,要立即督促企業整改。對存在重大事故隱患且不具備安全生產條件的小微企業,要立即停產、停用、停運,待整改完成後,方可恢復生產、使用和運行,確保安全生產。

(三)強化風險報告,落實管控措施。各地要建立小微企業風險報告制度,組織實施風險等級分類報告機制。特別是風險等級較高的小微企業,要建立完善並在20XX年6月底前有效實施安全風險管控日誌制。在強化定期報告的同時,要採取有效的管控措施,以防範較大事故爲導向,推進企業將風險等級降低至可控範圍。

(四)落實風險研判,會商互通信息。各市、縣級應急管理部門要根據本地小微企業事故、安全執法、日常檢查、“三項防範”整治、企業風險報告等情況和塊狀特色經濟、相關行業經濟景氣度、季節性生產週期、氣象災害等情況,進行分析研究,並會同人力社保、衛健部門掌握的工傷情況和其他相關部門開展會商,對本地區小微企業安全生產情況作出風險研判,並採取相應措施。要動態發佈監測預警信息,強化重要信息通報預警,提升監管效能。

(五)強化聯合執法,健全協同機制。各地要進一步加強執法檢查力度,嚴格落實企業安全生產主體責任。各級應急管理部門要根據風險研判會商結果和企業風險分級狀況,積極會同市場監管、自然資源和規劃、公安等部門,有針對性地組織開展聯合執法行動,對嚴重違法行爲的企業,一律按照上限處罰;對於存在重大事故隱患的,立即停產整改,經整改仍未達到要求的,一律依法關閉;對觸犯法律的有關單位和人員,一律移送有關部門依法嚴肅追究法律責任。

(六)加強總結提升,構建長效機制。小微企業安全生產專項整治是當前的一項重要工作任務,要求高,任務重,各地要不斷總結經驗和教訓,進一步加強資源整合,與打非治違、淘汰落後、社會化服務等工作有機結合起來,形成專項整治合力,積極構建長效工作機制,確保整治取得實效。

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