預防青少年學生溺水工作專項行動實施方案（精選4篇）作文

篇一：預防青少年學生溺水工作專項行動實施方案

爲貫徹落實自治區、南寧市關於做好預防中小學生溺水工作的會議及文件精神，結合我鎮實際，特制定西鄉塘區金陵鎮開展預防中小學生溺水專項行動方案。

一、工作目標

通過開展預防中小學生溺水專項行動，切實落實屬地管理責任，充分發揮各部門安全監管和宣傳教育職能，加強監管，強化措施，逐級落實安全管理責任，加強社會聯防機制建設，努力構建政府主導、部門協作、社會參與、聯防聯控的工作機制。

二、活動時間

20__年4月起至11月底。

三、組織領導

爲確保中小學校學生預防溺水教育活動的開展，成立金陵鎮教育系統中小學生預防溺水工作領導小組：

組長：__

副組長：__

成員：__

四、職責分工

（一）鎮政府要組織開展中小學防溺水宣傳教育，有針對性抓好留守兒童及其監護人宣傳教育工作。開展隱患排查整治，建立工作臺賬，加強巡防力度，按照屬地原則，督查落實在河流、水庫、水塘等危險水域公佈聯繫電話、設置警示標誌和防護設施，擺放游泳圈、長繩等救生設施設備。要落實防溺水專項工作經費，確保工作順利開展。

（二）轄區各中小學校要做好中小學防溺水教育、宣傳、管理工作，積極配合、協調當地有關部門開展專項整治，並根據實際需要開展專項督導檢查。要持續開展防溺水的安全教育和警示教育，加強對中小學生防溺水“六不”紀律教育。嚴格校內水域安全管理和學生在校期間的日常管理。通過強化家校聯繫，提醒學生家長或監護人履行好學生離校期間的安全監管責任和教育責任。

（三）鎮宣傳辦要協調新聞媒體開展中小學生防溺水知識宣傳，以播放學生游泳安全、防溺水公益廣告片和宣傳字幕等形式，引導社會大衆關注防範學生溺水工作，制止中小學生涉險游泳、戲水。對中小學生溺水事件作客觀報道。

（四）鎮綜治辦、金陵司法所要充分發揮網格員作用，組織網格員進村入戶開展中小學生防溺水宣傳工作，落實日常巡查制度，強化對重點及危險水域的定點監管和流動巡查，建立健全中小學生防溺水工作網格化管理體系。督促各單位做好溺水事故矛盾糾紛排查調查處理。要將中小學生防溺水工作列入公共安全防範工作的重要內容，加強工作指導，提升應急處置能力。

（五）鎮民政辦要建立健全農村留守兒童和困境兒童關愛保護機制，協助開展中小學生防溺水安全教育，對符合救助條件的中小學生溺水事件困難家庭給予相應的救助。

（六）金陵鎮國土規建環保安監站要加強對閉坑礦山的監督管理，對礦山坑窪地管理，加強採砂、取土、取石場所的安全管理，嚴厲打擊違法採砂、取土、取石行爲，督促對現有的坑窪地進行回填，無法回填的應設立警示標誌和防護設施。要加強建築工地管理，禁止非施工人員特別是未成年人進入施工現場，在建築工地有溺水隱患的區域和園林水塘位置要設立警示標誌和防護設施。要協調督促相關部門落實危險區域的警示標誌和防護設施。加強對非煤礦山水池、水坑的管理，督促業主和建設單位及時處置，尤其要嚴加防範大雨、暴雨或持續降水後新形成水坑的整治。要加強行業安全管理，特別要加強旅遊景區管理，在涉水景區設立警示標誌和安全宣傳欄，並加強巡查管理工作，配置救生施設設備，督促有關部門加強巡查。

（七）金陵交警中隊要加強對道路施工生產過程和水上個體運輸船的管理，在工程建設施工過程中形成的坑、窪等安全隱患要及時排查整改，要求施工單位設立警示標牌，防範外來無關人員和中小學生進入作業區。

（八）鎮水利站要指導各地做好重點水域溺水事件多發區的警示標誌設置和安全監督管理，督促指導水利工程管理單位加強日常安全巡查、對標落實安全防護。

（九）鎮衛健部門要與中小學校聯合開展嗆水自救、應急知識和技能培訓，及時做好中小學生溺水醫療救治工作。要會同教育部門和中小學校開展學生嗆水自救、應急知識和技能培訓。

（十）鎮團委要發揮好團組織和少先隊、青年志願者作用，開展形式多樣的中小學防溺水宣傳教育活動。

（十一）鎮婦聯要將中小學防溺水工作納入關愛留守兒童活動中，組織開展中小學生防溺水安全教育。

（十二）各村（社區）要在轄區開展中小學防溺水宣傳教育，有針對性抓好留守兒童及其監護人宣傳教育工作。開展隱患排查整治，建立工作臺賬，加強巡防力度，按照屬地原則，督查落實在河流、水庫、水塘等危險水域公佈聯繫電話、設置警示標誌和防護設施，擺放游泳圈、長繩等救生設施設備。

五、工作措施

（一）廣泛宣傳，形成氛圍。各單位要集中開展高密度防範中小學生溺水知識的宣傳，要充分利用LED顯示屏、板報、橫額等宣傳防溺水相關知識。

（二）排查隱患，嚴格管理。按照屬地管理、分級負責原則，各單位根據工作職責組織人員對山塘、水庫等重點區域進行防溺水安全隱患排查，完善警示標誌、防護設施，配置應急救護設施，原則上每兩個月至少組織開展一次排查，加強對易溺水時段易溺水水域的巡邏管理。

（三）加強預警，精準發力。組織開展“中小學生防溺水隨手拍”活動，及時將溺水隱患視頻通過“廣西校園安全”微信公衆號上傳到管理平臺處理。學校要組織教師摸清學生上下學途徑路段的危險水域，強化放學、假日前溺水情況的施救教育，防止盲目施救造成羣死羣傷。

（四）完善設施，提升技能。加強游泳場所建設，鼓勵引導社會力量興辦適合中小學生游泳的場所，加強對農村地區山塘、河流等天然游泳場所的修繕，修建圍護欄、階梯、安全防護網、更衣室、公共衛生間等基礎設施；有條件的地方可試點在學校建設游泳池，開設游泳課程，提高學生游泳技能。

六、工作要求

（一）加強領導，提高認識

各村（社區）、各部門和中小學校要高度重視此項工作，要從爲中小學生生命負責和維護社會和諧穩定的高度，進一步認識做好防範中小學生溺水工作的重要性和緊迫性，主動擔當，齊抓共管，把防溺水作爲當前和今後一段時間學校安全的一項重要工作抓緊抓好。

（二）明確任務，壓實責任

各村（社區）、各部門、各學校要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的原則要求，切實加強對防溺水工作的組織領導。要制定具體方案，將工作任務逐一進行分解細化，提出具體要求，確保各項工作落實到具體單位、具體科室和具體人員，務求取得實效。

（三）加強檢查，嚴肅追責

各村（社區）、各部門要加強對防溺水工作的督導檢查，及時發現問題，提出整改意見，明確整改時限，落實安全責任。要結合年度安全工作考覈，把防溺水工作列入主要的考覈內容，對發生羣體性溺水亡人事件實行一票否決，對發生安全生產責任事故的，要加強責任追究，對因制度不健全，管理不到位，責任不落實，導致安全責任事故的，要按照有關規定追究相關責任人責任。

篇二：預防青少年學生溺水工作專項行動實施方案

各鄉人民政府、街道辦事處，區直有關單位：

爲切實做好我區青少年兒童防溺水工作，保障青少年兒童人身安全，結合我區實際，現制定如下實施方案。

一、提高認識，切實增強防溺水工作的責任感和緊迫感

要從維護人民羣衆的根本利益和保護青少年學生健康成長的高度，進一步增強做好防溺水工作的責任感和緊迫感，把預防學生溺水作爲當前的一項重點工作，加強領導、明確責任、細化措施、強化聯防，在全區迅速開展學生安全教育、消除各類安全隱患，嚴防學生溺水等安全事故發生。

二、明確職責，紮實推動防溺水工作聯防聯控落實落細

建立“政府主導、各盡其責、部門協作、聯防聯控”的協調防範工作機制，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的要求，逐級落實管理責任。

區教體局：加強對中小學生的防溺水宣傳教育，要在5、6月份及暑假通過學校國旗下演講、主題班隊會、安全教育課、宣傳欄、校園廣播、致家長一封信、校訊通、家校羣、“兩微一端”以及暑期家訪等多種形式，教育、提醒學生家長切實履行學生離校期間的監護人主體責任，結合全國各地的溺水案例教育學生“不私自下水游泳；不擅自與他人結伴遊泳；不在無家長或教師帶領的情況下游泳；不到無安全設施、無救援人員的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的學生不擅自下水施救。”

區委宣傳部、區文明辦：配合區教體局做好防溺水公益廣告宣傳及警示教育工作，要把防溺水宣傳列入宣傳教育內容，在暑假前（6月20日前）、暑期中（7月底前），通過網絡、致居民一封信、橫幅、標語牌等途徑，加大宣傳力度，普及自救知識，營造良好宣傳氛圍。

團區委：於5月25日前組織大學生、青年志願者、團幹部及社會力量成立防溺水志願宣傳隊，開展防溺水宣傳教育。各鄉（街）、村（居）、學校積極配合做好與志願宣傳隊的對接工作。

區水利局：加強對水庫、河道和在建水工程的安全管理，在重點水域和事故多發地設立醒目警示標誌，管理人員要日常加強巡查，嚴禁任何人員特別是中小學生擅自下水，並配合有關部門做好預防學生溺水工作。督促在建水利工程建設單位對工程建設施工過程中形成的水坑、水窪等安全隱患及時排查整改。

區應急管理局：加強對各單位防溺水工作的指導力度，協調督促各鄉、街和相關部門落實危險區域的警示標誌和防護設施。

區公安分局：配合有關部門開展水域隱患排查，及時組織對溺水事故的救援，調查事故原因，鑑定事故性質，配合相關部門處置事故善後工作。根據工作職責，加強對公共遊泳場館的安全防範、消防安全的監督管理。及時督促屬地派出所加強對本地安全巡查。

各鄉（街）、村（居）：於5月20日前按照“屬地管理、分級負責”的原則，把防溺水工作列入管理內容，落實監管責任。連同配合的“五位一體”包保部門，抓好本區域防溺水工作的宣傳教育和管理，督促家長切實擔負起對孩子的法定監護責任。將雙休日、節假日和暑期等重點時段的巡查落實到人，加強留守兒童等薄弱環節的管控。於5月25日前對長江水域，以及學生上下學經過的危險水域、渡口、水閘、橋樑等重點部位進行全面摸排，並根據相關標準設立安全警示標牌、安全隔離帶、防護欄等，做到重點水域警示標誌全方位，隱患排查全覆蓋，巡邏巡查全時段。

三、強化領導，嚴格落實防溺水工作的責任和保障機制

（一）加強組織領導。各鄉（街）、村（居）要召開專題會議，認真部署本地、本部門防溺水工作。實行區直單位聯繫鄉（街）、鄉（街）聯繫村（居）、村（居）委會聯繫村組、村組聯繫重點水域“四級”安全工作定點聯繫制度，跟蹤督查，發現隱患，督促整改，上報情況。

（二）明確工作責任。各鄉（街）要與村（居），區教體局要與學校，各學校與學生家長分別簽訂防溺水工作責任書。通過責任書，分解、明晰、落實責任到崗到人，各司其職，各負其責。

（三）加強督查報告。在區安委會統籌下建立教體等相關部門和鄉（街）聯合督查的機制。督查的重點是責任是否明晰併到崗到人，宣傳是否有力有效，安全教育是否落實，管理制度和警示標牌是否到位，定期排查是否認真落實，巡查、聯防、聯控機制是否落實到位等。在5月底、10月底以前，各鄉（街）及區直各有關部門要分別將防溺水工作的部署情況和總結材料報送區教體局（聯繫人：羅傳偉，聯繫電話：5426229）。

（四）嚴格報告問責。建立督導制度和問責制度，對各鄉（街）、村（居）、各有關部門和學校因履責不到位發生青少年兒童溺水事故的，依法依規追究相關責任人責任。轄區學生髮生溺水事故，事發地鄉（街）爲責任單位，要在第一時間進行救援並妥善處置並按有關要求逐級上報事故情況，對因遲報、漏報、瞞報事故信息造成工作被動或其他嚴重後果的，依法依規追究相關責任人責任。

篇三：預防青少年學生溺水工作專項行動實施方案

爲認真貫徹落實省、市有關學生溺水問題治理的工作要求，做好20__年防範學生溺水事故工作，維護廣大學生生命安全。根據20__年全市學校安全工作會議精神以及東莞市教育局《關於印發<__市20__年防範學生溺水專項治理工作方案>的通知》、__市人民政府辦公室《關於印發<__市防範學生溺水專項治理工作任務措施分解表（修訂）>的通知》（__辦[20__]244號）的要求，結合我鎮實際，制定20__年防範學生溺水專項治理工作方案。

一、工作目標

進一步強化學校防溺水安全宣傳教育體系，強化家長對學生校外安全監管意識，提升社會各界對維護學生健康成長的重視程度，鞏固防溺水問題治理各職能部門之間的工作聯動，構建“家庭、學校、社會”三位一體的學生安全防護網絡，有效遏制學生溺水事故的發生。

二、領導小組

組長：__

副組長：__各村（社區）分管教育“兩委”幹部

三、治理時間

20__年4月至11月。

四、工作措施

（一）加強防溺水宣傳教育

1、各校園在4月中旬及7月份放暑假前發放教育部關於防溺水《致全國中小學生家長的一封信》，並回收全部回執。

2、各學校組織學生完成1次防溺水專題作業，要通過中國教育學會教育實驗區安全教育平臺定期組織開展線上“預防溺水安全活動”，觀看教育宣傳片和課件，瞭解防溺水的安全知識，進行“預防溺水安全活動”的系列學習培訓。

3、各校園要在4月中旬進行一次關於“防範學生溺水”情況的問卷調查，篩選出包含可能存在私自下水游泳等缺乏監管的重點對象並進行造冊，每週與每名對象約談至少2次，家訪電訪或信息溝通至少1次，有關教育跟蹤情況均形成臺賬，進行“一生一臺賬”管理，進一步加強跟蹤，並及時告知家長加強監管；各學校要在5月份開展“防範學生溺水”現場體驗活動，增強學生防範溺水教育的直觀體驗。

4、各校園開學期間每天課間播放由市教育局製作防溺水安全教育動漫作品。

5、各學校每天放學前對學生進行包括防範溺水在內的安全提醒教育，並強化對學生家長“預防溺水安全提醒”工作。

6、各校園每週國旗下講話和主題班會要進行包括預防學生溺水知識等在內的安全教育。

7、各校園每週五及假期放學前、發放成績單、考試結束日對學生進行包括預防溺水在內的專題安全教育。

8、各校園每週末向學生家長至少發送1條包括預防溺水在內的安全提示信息。

9、各校園每月組織學生簽訂1次預防學生溺水“六不”承諾書。

10、各校園每月至少走訪1次村（居）委會，協調做好預防學生溺水等安全工作。

11、各校園每學期與學生家長簽訂1次包括防範學生溺水在內的安全責任書，並在4月中旬、9月初召開1次預防溺水專題的家長會議（民辦學校在7月底再增加召開1次假期預防溺水專題的家長會議）；及時播放學生溺水警示視頻給家長觀看，提醒家長做好學生的校外安全監管。

12、教育管理中心在4、7月份印製防溺水宣傳海報、摺頁給各村（社區）、企業、學校張貼、分發。

13、文化服務中心在4月至11月期間，利用廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體開闢防溺水安全知識宣傳專欄，深入開展預防學生溺水的宣傳報道工作；要利用道滘新聞、微信公衆號、街道顯示屏等製作並播放防溺水宣傳短片，在溺水易發時期增加宣傳頻次，電視上可推出以學生溺水事故爲主題的“以案說法”專題報道。

14、婦聯要通過婦女之家、家長學校等陣地，加強防範溺水等安全知識普及，提高家長對學生的安全監管意識。

15、村（社區）充分利用村宣傳平臺，如廣播、宣傳欄等開展防溺水宣傳教育，提醒廣大家長監管好子女。

16、團委、教育、公安、人社、社會事務等部門聯合於7、8月針對“候鳥家庭”開展防範溺水安全教育。

（二）加強水域安全巡查監管

1、鎮政府統籌組織相關職能部門和村（社區），落實開展轄區內防範學生溺水綜合整治工作，由鎮長或教育分管領導組織召開1次年度防範學生溺水專題工作會議，部署防溺水專項治理工作。

2、各村及如下部門在4月中旬對轄區水域安全隱患地帶做好預警標誌工作，原則上視線範圍內確保有1處，在警示標誌上註明該水域負責人及手機號碼供羣衆報告（曾發生事故的要對事故作簡單介紹），便於羣衆及時勸阻學生玩水；相關單位開展工作巡查。

公安分局：組織法制副校（園）長到校加強安全指導，按照各民警負責的轄區進行責任制管理，落實警務區民警、輔警等治安巡邏力量；將勸阻學生下水游泳、玩水等行爲納入治安巡邏範疇，將巡邏發現有下水、玩水行爲的學生必須及時勸阻，並登記學生信息及時通報給相關校園和教育管理中心。

網格管理中心：鎮“智網工程”調度中心根據市“智網工程”調度中心的部署，開展防範學生溺水專項工作，督促網格員加強水域日常巡查，發現學生有下水游泳、玩水等行爲的，必須予以勸阻，條件允許的情況下登記學生信息並通報給相關校園和教育部門。

水務工程運營中心：負責組織屬地村、南閣公司加強對河涌、堤岸、魚塘、沙場的巡查和管理，完善警示標識和防護設施，及時勸阻學生下水游泳，並及時通報相關校園和教育部門；製作防範溺水警示標誌樣板，配置救生圈，並指導、督促屬地村、南閣公司對靠近學校或學生容易到達的魚塘、河涌、堤岸進行圍閉，加裝安全防護欄；對已發生或較易發生溺水事故的區域，增設警示牌、配置救生圈等防護設施。

住房和城鄉建設局：督促相關單位（企業）加強對受監在建建築工地的管理，防止建築工地水坑造成學生溺水事故；負責加強對建築工地形成的水池、水坑的管理，督促建築有關企業單位及時回填危險水池水坑，確實無法回填的應採取設立警示標識和圍閉並落實24小時有人值班等防護設施。

團委：負責組織志願者協助開展安全巡查行動，及時勸阻學生玩水、私自下水游泳等危險行爲，及時通報給相關校園和教育管理中心。

公用事業服務中心：負責加強對公園的內河、水（池）塘以及臨岸綠道的管理，在公園內河、水（池）塘、臨岸綠道顯眼位置設立警示標識，配置救生圈；對道路上的坑、窪等安全隱患及時排查整治，設立警示標誌。

規劃管理所（土地整備）：加強對鎮儲備土地中大面積積水、水（池）塘等管理，設立警示標識。

各村（社區）：負責做好本轄區水源地（尤其河溝、魚塘、水池等）隱患排查，建立隱患臺賬，落實“一隱患一方案”進行整改，河邊不經常用或廢棄的埠頭要拆除；完善水源地防護設施，配置救生圈，要求承包魚塘戶主加強看管，把孩子容易去到的地方用安全防護網圍閉；要排查並完善本轄區水源地的警示標誌，註明該水域負責人姓名及手機號碼供羣衆報告，及時勸阻學生玩水、私自下水游泳等危險行爲；組織村相關人員落實水源地每週放學後不少於2次、週末等節假日及暑假期間每天不少於1次的巡查，並填寫巡查表，把巡查表每月上交1次，同時形成臺賬存檔；加強對羣衆的防溺水教育，特別要加強外來務工人員中學生家長的教育，督促家長擔負起對子女的法定監護責任。

教育管理中心：要加強與各部門的信息互通，對有關部門通告巡查時發現下水游泳、玩水的學生，責成學校對學生進行教育誡勉工作，並在處置工作完畢後5日內將對學生教育誡勉情況反饋“智網工程”調度中心等職能部門。

各校園：每月至少1次到轄區村（居）委會走訪，要協調村落實水源地的巡查每週不少於2次、週末等節假日及暑假期間每天不少於1次；各校園要安排人員對所在轄區水源地進行巡查，週末、節假日及暑假每天上（下）午至少1次。

（三）強化工作預警機制

教育管理中心：要結合學生溺水事件的時間分佈形勢，在節假日、暑假等重要時間節點前發佈預警信息，提醒學校加強安全教育，督促學生家長加強學生的校外安全監管。

公安分局、網格管理中心、水務中心：結合學生溺水事件的地域分佈形勢，針對重點河（地）段發佈預警，提醒本部門及村的巡防人員、網格員等人員加強日常巡查、監管。

住房和城鄉建設局：要結合天氣和防汛工作形勢，適時發佈安全預警，防止建築工地內澇導致學生溺水事件發生。

各村（社區）：要對轄區的水源隱患地警示牌進行巡查和網格式標準化管理，對於缺失、遺漏的警示牌和救援物資要及時補充、完善。

各校園：要利用校安管理平臺等途徑，按照省教育廳“十二項必須”的要求，利用微課掌上通、班級羣等途徑發佈安全預警信息，提醒家長加強學生校外安全監管，加強家校互動，要讓每一位家長（尤其是外來務工家長）知道防範學生溺水事故的重要性和自身的監護責任（包括來莞探親、走訪串門孩童學生的監護責任）。

（四）豐富學生課餘生活

公共服務辦：加強對接送站的管理工作，尤其中午接送站對學生的有效管理，禁止戶外放羊式，防止因監護缺位導致學生私自出外嬉水造成安全隱患；組織社區綜合服務中心有針對性地開展週末、假期社區輔導服務，廣泛開展青少年兒童喜聞樂見的各類活動，每2周至少舉辦1次與防範學生溺水相關的教育活動，減少因監護缺位導致的學生私自出外嬉水的機會。

婦聯：通過婦女之家、家長學校等陣地，加強防溺水等安全知識普及，強化家長對孩子監管意識；開展形式多樣的興趣班或參觀體驗等暑期活動，豐富青少年兒童暑期生活；依託家庭教育大講堂、婦女之家、家長學校等平臺，在暑假期間至少開展1次防範溺水專題活動。

團委：組織志願者、社工開展安全巡查行動，及時勸阻學生玩水、私自下水游泳等危險行爲；組織大學生、志願者、社工等力量在暑假期間開展“珍愛生命、預防溺水”主題活動。通過共青團媒體開展宣傳活動，在7至9月重點時間段，開展防範學生溺水系列宣教活動。

體育管理中心和體校：在暑假舉辦公益性游泳培訓活動，免費或低收費對學生進行遊泳培訓，並加強對游泳場所的安全監管。

（五）強化督導督查

教育管理中心：每季度組織綜治辦、公共服務辦、公安分局、人社分局、水務工程運營中心、婦聯、團委、農業、應急、網格管理中心等相關部門至少召開1次工作協調會議，研究部署預防學生溺水等安全工作，並開展防範學生溺水安全隱患排查和巡查工作；將防範學生溺水工作納入教育督導的重要內容，責任督學要將防範學生溺水工作納入對責任學校的經常性督導內容；要在4月至11月期間，將防範溺水工作納入單位領導班子成員工作重點和議事日程，督查學校是否落實“十二項必須”工作要求。

水務工程運營中心、應急管理分局：結合汛期防汛工作，對水庫、河道等完善警示標誌、加強巡查等工作開展督導。

綜合治理辦：將防範學生溺水專項治理工作情況納入鎮“平安校園”建設考評項目量化中，督促指導鎮校園及周邊治安綜合治理專項組統籌組織和各有關部門落實學生防溺水工作措施，統籌協調有關部門開展專項治理行動，協調有關部門開展專項督查，督促落實工作職責，指導各單位做好學生溺水事故糾紛善後處置工作。

各校園：4至11月期間，每週安排半天時間，開展防溺水工作督查行動，督查各班級是否落實“十二項必須”工作要求和村（居）委的巡查情況。

（六）嚴肅事件倒查問責

1、同起事件導致1至2名學生溺亡的，由鎮組成聯合調查組開展調查，形成報告報市教育局及鎮應急管理分局。

2、同起事件導致3名或以上學生溺亡的，按照市政府的有關要求對相關單位履職情況開展事件倒查，發現存在失職、瀆職行爲的，依法依規嚴肅追責。

四、工作要求

（一）提高思想認識

1、各單位、村（居）委會、校園要嚴格按照“屬地管理、守土有責”的原則，切實加強工作組織領導，將防範學生溺水問題專項治理工作擺上重要議事日程，統籌綜合力量，確保防範學生溺水問題專項治理工作有力推進。

2、教育管理中心要強化工作牽頭協調，推動工作形成合力。各學校務必統一思想，提高認識，將預防學生溺水問題專項治理工作擺上重要議事日程，加強統籌協調和督促檢查，確保預防學生溺水問題專項治理工作有力推進、落實到位、取得實效。

（二）強化責任落實

1、各相關部門、村（居）委會、學校要按照職責分工落實工作責任，明確責任人，確保各項措施落實到位。各村（社區）和水管單位是轄區水域地防護責任單位，要積極履行監管職責，落實隱患排查整改、安全巡查以及宣傳勸阻等措施，確保治理工作取得實效。

2、各學校要按照職責分工落實工作責任，明確責任人，確保各項措施落實到位。各學校要對村（社區）的轄區水域地防護責任單位的職責進行監管，督促其落實隱患排查整改、安全巡查以及宣傳等措施，確保治理工作取得實效。

（三）加強督促指導

要通過定期督查、隨機抽查等形式，督促轄區教育機構、村（社區）及治安部門落實各項防範措施；要積極協調指導相關職能部門按照要求落實工作責任，完善工作措施。

篇四：預防青少年學生溺水工作專項行動實施方案

場屬各單位、各部門：

爲認真貫徹落實市縣預防青少年兒童溺水工作要求，切實做好我場預防青少年兒童溺水工作，特制定本方案。

一、總體目標和要求

堅持“以人爲本、生命至上”的原則，根據相關要求，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”、“誰經營、誰負責”、“誰所有、誰負責”的原則，再次對轄區內水域安全隱患開展排查整治，全面落實預防教育、警示提示、安全防護、應急救援等各項措施，及時消除未成年人涉水安全隱患。

二、活動時間

即日起至9月30日

三、主要任務

（一）成立領導小組，全面摸清轄區內的水域及隱患

1、我場成立預防未成年人溺水專項活動工作領導小組，加強對預防未成年人溺水專項活動整治工作的領導。領導小組組長由__擔任，副組長由武裝部長__、副場長__擔任，成員由中小學、潭山派出所、場綜治辦、場水利站、場團委、場衛生院、場婦聯、場關工委及場各部門、各單位（村）等負責人組成。領導小組辦公室設在場綜治辦，由徐強同志擔任辦公室主任。

2、組織對學生喜歡去嬉水、游泳的重點河段、水道等水域，以及存在的安全隱患進行摸排；對學生上學放學經過的水域及容易發生落水等涉水安全隱患進行全面清查，逐一提出整改意見建議。由場綜治辦進行分類抄告、督辦，對安全隱患實行限期整改。

3、運用“三網”工作體系，各分場、村、託管中心要組織網格管理員對轄區內的河流、堤壩、乾渠、池塘等水域，及所屬地方、單位、責任人、安全防範設施落實情況進行全面清查，逐一登記造冊，並落實到每個網格，作爲網格化管理重要內容，實現精確定位。

4、對轄區內水域地點、責任單位和責任人，以及安全隱患情況，安全巡查員落實情況，警示標識設置情況等進行一次“拉網式”大排查。

5、以分場、村、託管中心爲單位，將各村“三網”工作體系排查結果進行比對、完善，確保信息準確、不留死角。對各類水域安全進行風險評級，將曾經發生溺水事故和未成年人喜歡去玩耍水域，學校周邊2公里範圍內，村莊周邊等地方的水域作爲危險水域，其他的作爲一般水域，建立臺賬，分類管理。各分場、村要將危險水域列入重點管理對象，明確責任人、責任單位，嚴格落實預防溺水各項措施。

（二）源頭治理，最大限度消除未成年人溺水隱患

1、分級分類落實預防溺水安全責任。

在全面摸排的基礎上，按照管理權限，由總場與相關責任單位簽訂；山塘、池塘一般水域等，由分場、村、託管中心與責任單位、責任人簽訂。

2、設立醒目、規範的警示、提示標識。

爲規範設立警示提示標識，按照縣綜治辦、縣教育局制定了警示、提示規範格式，按照“誰主管、誰負責”、“誰經營、誰負責”、“誰所有、誰負責”的要求，責任主體要立即製作、樹立永久型警示、提示標識，註明下水危險，禁止未成年人私自下水等警示性內容。由場綜治辦根據實際情況，負責明確責任主體，切實加大督促檢查，確保標識按時、按質落實到位。特別是對危險水域，要嚴格按照有關規定及時設立到位。

3、開展涉水安全隱患重點治理。

一是對學生上學放學途經水域存在的安全隱患進行一次集中整治活動。特別是過往行人、車輛容易墜落地段，要加裝水泥墩、防護牆（欄）等防護設施。二是在多次發生人員溺亡的危險水域周邊，設立高危標識或嚴禁下水標識。需要加建、加固圍欄等防護設施的，及時建設到位。三是開展安全巡查。在5—10月，各分場、村、託管中心要組織責任主體加強水域安全巡查。特別是對學校附近、分場（村）附近、學生上學放學經過的水域，未成年人喜歡玩耍的水域，要重點加強巡查、值守，及時發現和阻止未成年人私自下水。

4、拓展“假日課堂”覆蓋面。

場團委、婦聯、關工委和各分場（村）要組織轄區村開展假日課堂活動，特別是水域較多、留守兒童較多的村，要做到全覆蓋。要走出假日課堂“課堂化”的誤區，以組織開展健康向上的文體活動爲重點，打造一批未成年人喜愛的活動場所。假日課堂覆蓋率要達到100%。

（三）注重實效，紮實開展預防溺水安全宣傳教育活動

1、加大對未成年人涉水安全教育力度。

根據《防溺水任務清單》要求。各學校要高度重視，對照《防溺水任務清單》逐條分解細化，明確時間節點，提出具體措施，狠抓工作落實。

積極開展“預防青少年溺水安全宣傳月”活動。根據省教育廳要求，每年6月份設爲“全省預防青少年溺水安全宣傳月”。活動期間，各校要通過豐富多彩的宣傳形式，把課內課外教育相結合、把線上線下教育相結合、把教育與實踐相結合，進一步加大防溺水安全知識宣傳力度，推動安全意識入心入腦。

2、加強校內宣傳，利用多種形式、多渠道強化宣傳教育。

在校園內，學校組織學生編排未成年人溺水死亡編刊圖文並茂的宣傳欄、黑板報，懸掛或張貼宣傳標語等形式，加大宣傳教育力度。同時，開通校園廣播，播放“珍惜生命、預防溺水”警示教育，召開主題班會、開展演講比賽等，廣泛宣傳預防溺水和游泳安全知識。

3、加強家校聯繫，形成家庭、學校共同監護的強大合力。

根據市縣教育對中小學校預防學生溺水專項行動方案，組織教師深入學生家庭進行防溺水宣傳。要迅速並且一個不漏地將教育部《一封信》送達家長手中，要求家長簽字背書，督促家長切實履行監管職責。

4、加強重點青少年羣體幫扶。

各分場、村、託管中心對留守兒童等監護能力較差的重點青少年要建立暑期防溺水檔案，落實分場、村幫扶幹部。在暑假開始的第一個星期，分別上門入戶，做好防溺水和科學救生的宣傳教育活動，督促監護人做好監護工作。建立暑期半月走訪制度，做到警鐘常鳴、常抓不懈。

四、工作步驟

1、強化部署、排查隱患階段（6月8日前）。

制定全場未成年人溺水安全專項治理工作方案，召開防溺水工作專題會議，研究部署全場未成年人溺水安全專項治理工作。

2、集中治理、消除隱患階段（6月9日—9月1日）。

各分場、村、託管中心對排查出來的突出問題，按照“項目化、時間表、責任人”要求，落實整改措施，按照規格、位置規範要求設立警示、提示標識，加快施工建設，開展安全巡查，對發現的各類隱患逐一進行整改。

3、總結考覈、建立長效機制階段（9月2日—9月30日）。

各分場、村、託管中心對開展全鄉未成年人涉水安全隱患專項治理工作進行總結，並於9月15日前將治理情況報場綜治辦。

五、工作職責

1、場綜治辦：

各分場、村、託管中心要運用“三網”工作體系，將涉水安全隱患排查列入治安隱患排查整治的重要內容，建立相關臺帳，利用橫幅、張貼標語、宣傳欄、微信等形式開展防溺水宣傳，做到定期排查、重點督辦、跟蹤問效。健全溺水事故責任倒查制度，嚴格落實“出事必查、工作必問、責任必究”機制。將各分場、村、託管中心未成年人涉水安全隱患專項治理成效納入綜治考覈重要內容。

2、水務站：

結合防汛抗旱工作，對管轄範圍內的各水域特別是小（二）型以上水庫進行巡查標識，並將管轄範圍內危險水域分佈情況告知場青少年兒童溺水工作領導小組，同時做到值班房有救生衣、救生圈、竹杆、繩索等救生設備。場安全員：開展防溺水宣傳教育活動，並積極配合有關單位，開展防治水自救、互救等急救知識技能教育活動；青少年兒童溺水事件發後，督促各級醫院迅速開展醫療救助工作。

3、場婦聯、團委、關工委：

開展形式多樣的留守兒童關愛和青少年活動。引導留守兒童、青少年參與健康、積極的文體活動。加強防溺水社會宣傳，提高學生安全意識和自救自護能力。

4、潭山、城西派出所：

組織建立專業或義務救援隊伍，定期開展應急救生演練，提升應急處置能力；組織公安幹警到學校開展涉水安全講座。

5、潭山小學、宜豐三中：

加強預防溺水安全教育，充分利用各類宣傳形式加以宣傳。加強家校溝通聯繫，督促家長落實監管責任。加強危及學生安全的重點水域排查。

6、各分場、村、託管中心：

按照“屬地管理、分級負責”的原則，實行場幹部包各分場（村）、託管中心，分場（村）、託管中心幹部包責任到人。一要組織排查校園周邊及村池塘、河道、水坑等區域的安全隱患，建立臺賬，並督促業主單位設立警示標誌、防護設施和落實人員看管，堵塞監管漏洞。二要充分發揮幹部熟悉當地情況的優勢，在重點時段尤其是節假日期間和重點地段加強巡視。三要加強本地居民和外來務工人員中青少年兒童家長的教育，督促家長切實擔負起對未成年人的法定監護責任。

六、組織保障

1、高度重視、周密部署。

各分場、村、託管中心作爲基層預防工作責任主體，要高度重視，加強組織領導，要將未成年人涉水安全隱患專項治理工作作爲一項重要工作來抓，加大工作力度，有效建立橫向到邊、縱向到底的網格式防範工作體系，確保未成人涉水安全隱患發現得了、整治得好、及時消除。

2、強化責任，狠抓落實。

開展未成年人涉水安全隱患專項治理活動是一項系統工程，各有關單位既要各司其職、各盡其責，又要加強溝通協調、緊密配合、相互協作。各有關單位要制定具體措施、明確工作要求，將預防工作落實情況列各單位年度重點工作考覈內容，加強督促、檢查、考覈，確保各項工作落到實處、取得實效。

3、總結經驗，及時上報。

從6月9日—10月20日，總場將對責任不到位、措施不落實、隱患不整改的，將重點抄告督辦，實行限期整改。各有關部門要及時總結和發現工作中好的做法和經驗，工作中遇到的問題要及時報告場未成年人涉水安全隱患專項治理工作領導小組辦公室。