人力資源和社會保障局法治建設年度報告（精選6篇）作文

篇一：人力資源和社會保障局法治建設年度報告

我局法治政府工作在縣委、縣政府和縣依法治縣辦的指導下，嚴格按照相關文件精神，牢牢把握民生爲本人才優先的工作主線，運用法治思維和法治方式，加強執法規範化建設、依法行政能力建設，不斷強化行政監督和依法行政保障，積極推進“法治人社”建設。現將落實法治政府建設的情況總結如下：

一、主要做法

（一）加強組織領導

一是爲推進法治建設，我局成立以局長爲組長、分管副局長爲副組長、各股室、中心負責人爲成員的工作領導小組，具體負責法治政府建設的組織、計劃和實施工作。二是我局主要負責人認真履行法治建設第一責任人職責，在推進法治建設過程中，起好模範帶頭作用，引導督促其他班子成員和各股室、中心負責人依法行政。通過召開會議等方式，引導領導幹部學法用法工作制度化、規範化，不斷提高領導幹部科學決策、民主決策、依法決策和依法管理的能力和水平。三是主要領導指導推進勞動人事爭議調解仲裁規範化，研究解決農民工欠薪、工傷認定等有關執法重大問題，及時化解矛盾糾紛案件。

（二）加強法律法規學習

20__年來，我局多舉措開展學法活動。一是局黨組帶頭開展法律法規的學習，深入學習貫徹《中國共產黨黨內法規制定條例》、《中國共產黨紀律處分條例》等法律法規，深入學習____法治思想，提升班子成員依法行政能力。二是加強全局幹部職工學法普法工作。組織全體幹部職工學習《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國勞動法》、《社會保險法》等法律法規；除此之外，還在普法活動期間組織全體幹部職工積極參與普法知識測試。三是開展人社系統練兵比武活動。按照省人社廳、市人社局的要求，在全局開展練兵比武活動。通過開展業務技能練兵比武活動，掀起學政策、鑽業務、提技能、強服務的技能練兵熱潮。

（三）完善依法行政制度體系

今年聘請了__律師事務所一名律師爲法律顧問。發揮法律顧問參謀、助手作用，幫助單位依法辦事、依法行政，更好解決各類問題。

（四）規範執法、化解社會矛盾糾紛

切實履行勞動保障監察職責，嚴格監督檢查用人單位遵守法律法規情況，開展了勞動保障專項執法檢查。全年共檢查用人單位72戶，下達責令改正25份，補籤勞動合同510份；補交各類社保費600餘萬元；完成勞動用工備案83家，備案涉及人員4560人。對全縣32家在建工程進行了全面檢查，實現了五項制度項目工地全覆蓋。

全年共受理各類欠薪案件432件，辦結432件，辦結率100%。其中：平臺案件（國轉、省轉、市轉案件）136件；12345政務服務熱線轉辦案件120件；日常受理176件；已全部辦結。共爲2032餘名農民工追討工資2950餘萬元。所有欠薪案件全部實現動態清零。

規範行政複議、行政訴訟處理流程。我局涉及的股室安排專人負責對被訴行政行爲開展排查，對案件事實是否清楚，證據是否確實充分，案件的受理、調查、處理等程序是否規範，適用法律是否正確等各方面進行研究討論，並認真做好證據收集、答辯狀的撰寫和出庭應訴工作。20__年，我局作爲被申請人的行政複議1件，作爲被告的行政訴訟案件4起，案件內容涉及工傷認定、社保待遇等問題。

做好勞動人事爭議的案件處理。提高仲裁案件的審理質量和辦案效率，高效處理勞動人事爭議案件，對每一件勞動爭議案件，都嚴格按規定程序立案、取證、辦理、結案、歸檔，嚴格把控爭議案件處理時限。全年依法受理勞動爭議仲裁案件25起，結案24件，其中裁決5件，調解成功19件，法定時限結案率100%。

（五）開展普法宣傳

充分利用“12。4國家憲法日”等重要時間節點，開展了《社會保險法》、《中華人民共和國勞動法》、《勞動合同法》、《工傷保險條例》、《就業促進法》、《保障農民工工資支付條例》等法律法規的宣傳，現場接受羣衆的提問和諮詢，解答疑難問題，提供法律援助，營造濃厚的法治文化氛圍。

二、存在問題

一是學習宣傳貫徹____法治思想需進一步加強。學習宣傳氛圍還不夠濃厚。學習形式比較單一，主要是集中學習比較多，自主學習抓得不夠好，學習宣傳的形式不夠靈活多樣。學習深入推進不夠。對__法治思想的學習仍停留在記筆記上，結合工作不夠，掌握得不深不透。

二是幹部職工法治政府建設意識有待進一步增強。由於我局行政工作頭緒多、範圍廣，事務龐雜，對依法辦事、嚴格法定程序上還有待進一步加強。同時也導致部分幹部職工法治意識比較淡薄，過分強調業務工作多、任務重，沒有將主要精力投放到法治政府建設工作中來。

三、下一步工作計劃

（一）深入學習宣傳__法治思想和黨內法規。認真學習貫徹__法治思想，學懂弄通做實黨的__大、__大和__屆歷次全會精神，繼續開展黨章、準則、條例等黨內法規的學習宣傳活動，推動實現黨內法規宣傳的常態化、制度化，教育引導全局黨員幹部做黨章黨規黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模範遵守者、堅定捍衛者，爲人社事業改革發展提供堅強保障。

（二）提高幹部職工法治意識。加大法律知識培訓力度，把幹部學法用法情況，是否具備法制觀念、掌握與履行職責有關的法律知識和依法辦事的能力，作爲年度考覈的重要依據。通過舉辦專題普法知識講座、印發學習資料、網上學法考試等形式，將每年新出臺的法律法規作爲主要內容開展一系列的專題培訓，切實提高全體幹部職工的法律素養和依法行政水平。

（三）創新政策法規宣傳方式。在每年的法制宣傳日等重要時間節點，結合社會保險宣傳活動、現場招聘會等形式，設置法律諮詢處，現場提供法律諮詢，大力宣傳人力資源社會保障法律法規和維權常識，在全社會營造遵紀守法的良好氛圍。

篇二：人力資源和社會保障局法治建設年度報告

20__年，__市__區人力資源社會保障局堅持以____思想爲指導，深入學習貫徹__法治思想，認真落實省委、市委、區委各項決策部署，聚焦依法履職、制度健全、科學決策、嚴格執法、矛盾化解，大力推進法治政府建設，爲深化改革擴大開放營造良好法治氛圍。現將年度工作總結如下。

一、工作開展情況

（一）聚焦學習宣傳，深入學習貫徹__法治思想。一是堅持中心組理論學習。制訂《20__年黨委理論學習中心組專題學習安排意見》，將____思想和____關於全面依法治國論述摘編等作爲重要內容進行學習，中心組理論學習12次、職工會學習8次。二是推進會前學法制度。制訂《20__年__區人力資源和社會保障局會前學法計劃安排表》，將人力資源社會保障法律、法規等列入計劃逐項學習，推動領導幹部帶頭學法、講法，切實提升幹部職工法治素養，會前學法（紀）30餘次。三是大力開展法治宣傳。制訂《20__年學法普法依法治理工作要點》，運用多種途徑強化《勞動合同法》《勞動爭議調解仲裁法》等宣傳普及，憲法集中宣傳活動發放宣傳手冊100餘份；“法律七進”累計發放宣傳資料3萬餘份。

（二）聚焦制度健全，強化規範性文件管理。一是強化工作領導。嚴格落實《關於加強行政規範性文件制定和監督管理工作的通知》要求，堅持黨對行政規範性文件制定工作的領導，制定行政規範性文件實行集體研究討論。二是嚴格制發程序。嚴格執行評估論證、公開徵求意見、合法性審覈、集體審議決定等程序，全面論證行政規範性文件制發的必要性、可行性和合理性，積極徵求意見，集體審議研究，確保制發工作規範有序。三是及時報備公示。按照規定程序和時限，及時將規範性文件報送司法局備案，報備率、報備及時率、規範率均達100%；及時將規範性文件在政府網站統一公開，並做好政策解讀，推進行政規範性文件統一平臺查詢，無未公示、未解讀情形。

（三）聚焦科學決策，切實提高決策水平。一是嚴格落實“三重一大”制度。制定並落實《“三重一大”事項決策制度》，明確重大行政決策的決策主體、事項範圍、程序要求，推進重大行政決策公開、社會公衆意見聽取等，規範決策流程，強化監督制約，防範決策風險。二是堅持民主集中制。制定並落實《局長辦公會議事規則》，重大行政決策經局長辦公會、局黨委會等會議討論，集體討論率達到100%；堅持末位表態，主要領導在討論會議上最後發言，無“一言堂”情形。三是堅持公開公示制度。辦公室將黨委會、局長辦公會對“三重一大”事項的決策、執行情況，按照黨務公開、政務公開的要求，定期或不定期地在黨務、政務公開欄予以公開，廣泛接受監督。

（四）聚焦嚴格執法，有效維護法治權威。一是落實各項制度規定。全面落實執法人員持證上崗和資格管理制度、“亮證執法”制度、告知制度等，全面推行行政執法公示等，對行政執法啓動、調查取證、審覈決定、送達執行等實現全過程記錄並實現全面系統歸檔保存，做到執法全過程留痕和可回溯管理。二是加強重點領域執法。探索建立勞資專管員任用選用、業務培訓和獎勵激勵“三項機制”，突出日常監管、培樹先進、年度考覈“三項舉措”，嚴格違法社會公佈、行政處罰、部門聯查強化“三項懲戒”，大力推進根治欠薪領域“三三”工作機制，勞動保障監察案件結案率達到98%以上。三是自覺接受各方監督。認真接受人大執法檢查和研究辦理人大代表及政協委員提出的意見和建議，意見、建議辦理滿意度達100%；機關負責人按規定出庭應訴，全力支持人民法院依法受理和審理行政案件，尊重並執行人民法院生效裁判，及時落實、反饋司法建議和檢察建議，按期辦復率達100%。

（五）聚焦矛盾化解，持續和諧勞動關係。一是完善《__區勞動人事爭議仲裁與勞動保障監察聯動機制工作機制》，動態移送勞動保障監察部門監察違法用人單位“一張清單”，推動勞動爭議調解仲裁與勞動監察有效、有序銜接。二是在行業主管部門和基礎條件好、管理較爲規範的企業打造一批勞動爭議調解組織示範點，建立基層平臺調解、仲裁庭調解兩道防線。三是與區司法局聯動，定期選派法律援助律師到仲裁院開展普及法律知識、免費法律諮詢和法律援助指引，充分發揮法律援助工作站作用。四是與區人民法院密切對接，建立完善勞動爭議裁審聯席會議，大力推進勞動爭議裁審銜接機制，“一單一點一站一會”彙集勞動爭議、矛盾多元調處強大合力，勞動人事爭議仲裁結案率95。15%，調解成功率65。09%。

二、存在的主要問題

人社工作政策性較強，部分政策變化較頻繁，羣衆對向相關政策掌握不足，普法宣傳教育的力度、廣度、深度有待加強。

三、下一年工作安排

（一）進一步強化學習宣傳。進一步深入學習貫徹__法治思想，加大普法學法力度，加大人社政策宣傳力度，提高全體幹部職工及全行業法治意識。

（二）進一步推進依法行政。堅持法定職責必須爲、法無授權不可爲原則，嚴格按照法律規定履職行權，進一步提高法治政府建設工作成效。

（三）進一步推進業務培訓。進一步加強對執法人員的法律業務培訓，強化依法行政觀念，增強依法行政能力，建立一支作風過硬的執法隊伍。

篇三：人力資源和社會保障局法治建設年度報告

20__年，__市人社局在市委市政府的堅強領導下，在省人社廳正確指導下，深入貫徹落實____關於法治政府建設的重要指示精神和《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》《法治政府建設實施綱要（20__-20__年）》的部署要求，統籌法治建設，各項工作穩步推進。現報告如下：

一、推進法治建設工作措施及成效

（一）全面履行政府職能。通過階段性減免緩社保繳費、發放就業補貼和失業穩崗補貼、加大職業技能培訓補貼、以工代訓、舉辦線下線上企業招聘會等措施，紮實落實“六穩”“六保”。全年完成新增城鎮就業13。96萬人，完成目標任務的122。4%；發放創業擔保貸款13。0億元，完成目標任務的160。4%；爲企業減免社保繳費約119。03億元，佔全省42%；返還失業保險穩崗資金36億元，完成目標任務的284。6%；開展職業技能培訓90。1萬人次，支出職業技能提升專項資金9。51億元，佔全省的58%，完成了全年任務的123%，爲統籌經濟社會發展貢獻人社力量。落實《優化營商環境條例》，持續優化法治化營商環境，落實“一網通辦”，不斷提升政務服務水平。

（二）加強立法及規範性文件管理。組織申報20__年立法項目《__市市民卡服務管理辦法》，積極開展立法前期準備工作。嚴格落實規範性文件監督管理和合法性審覈機制，堅持落實規範性文件制定程序規定，嚴格遵守規範性文件徵求意見、評估、集體研究、法制審覈等程序，堅持有件必備的備案原則，保障法律法規依據、起草說明、徵求意見情況、集體研究和法制審覈意見等一個不少。20__年共制定發佈規範性文件8件，均按照規定程序制定發佈。組織開展民法典涉及地方性法規規章、規範性文件專項清理工作，並按時按權限報送清理建議、公佈清理結果。

（三）建立健全依法決策機制。認真貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》，重大行政決策必經評估、徵求意見、集體研究和法制審覈等程序才能作出。在進行社保基金監管、招才引智活動等重大行政決策時，認真落實公衆參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序。嚴格執行重大行政決策合法性審查制度，未經合法性審查或經審查不合法的，不得提交集體審議。貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於推行法律顧問制度的意見和《河南省政府法律顧問工作暫行規定》，進一步發揮法律顧問在制定政策、作出重大行政決策、簽訂各類合同、完善行政執法程序、處理涉法涉訴案件、推進法治政府建設中的作用。20__年，外聘法律顧問出席政策研討會、疑難執法案件討論會等10餘次，代理行政複議訴訟案件113件，佔案件總數的61。08%。探索試行“律師法律建議書”制度，助推依法行政。

（四）深入推進服務型行政執法建設。持續開展服務型行政執法建設工作，推行行政指導、行政調解等柔性執法方式，完善人社系統違法風險點防控制度，通過辦事大廳窗口張貼、微信羣發、實地宣講等方式，宣傳用人單位法律風險點，提升行政相對人法律風險防控意識。建成了我省首個集來訪接待、欠薪案件受理、分流、協調及約談等功能於一體的“農民工勞動權益維護中心”，市直相關單位入駐，集中調處農民工欠薪案件，切實維護勞動者合法權益。市社會保險稽查大隊、局工傷保險處通過行政執法全程網上辦理系統，實現了從立案到審覈審批全程網上辦理。及時整理和報送服務型行政執法案例，通過“以案釋法”，推廣行政執法助推企業復工復產的做法。積極指導市社會保險稽查大隊申報省級服務型行政執法“標兵”單位。

（五）全面落實行政執法責任制。全面推行行政執法“三項制度”，印發了實施方案，印發文件要求貫徹落實行政執法文明用語規範指引、行政執法音像記錄事項清單、行政執法音像記錄和文字記錄管理保存歸檔調閱制度等行政執法制度。組織全系統行政執法人員參加“三項制度”知識競賽。認真落實三項制度，在市政府網站公示了權責清單、行政執法人員名錄庫、隨機抽查對象名錄庫，梳理公佈了隨機抽查事項清單。多年來，形成了以在行政執法過程中亮證執法、穿着執法制服、案卷記錄亮證過程等方式，實現事中公示。市社會保險稽查大隊創新公示方式，當事人可以通過掃描二維碼查詢案件進展情況和執法結果等信息。行政執法決定信息通過國家企業信用信息系統和“雙隨機”系統進行了公開，做到了按時、規範。認真落實行政執法全過程記錄制度，共配備行政執法記錄儀88部，在市勞動保障監察支隊設置了安裝有攝像頭的案件協調室。印發了重大行政執法決定法制審覈目錄，明確了重大行政許可、行政處罰、需移送刑事案件等重大行政執法決定，應當經法制審覈，經局長辦公會集體討論決定才能作出。認真落實行政處罰自由裁量標準，合理確定處罰幅度。嚴格落實行政執法資格管理制度，組織換髮執法證件考試兩次，開展執法人員培訓3次。開展示範點創建工作，申報市級行政執法責任制示範點。

（六）依法有效化解社會矛盾糾紛。20__年，涉及市人社局的行政複議、訴訟案件185件，其中訴訟158件，複議27件。在應訴工作中，認真完善複議訴訟案件登記、審批制度，按時限提供複議訴訟答辯材料，提交證據、依據等材料。組織學習《最高人民法院關於行政機關負責人出庭應訴若干問題的規定》，落實行政負責人出庭應訴制度，20__年行政負責人出庭27案次。先後組織召開局法規處、工傷保險處、縣市區人社局等同志和局法律顧問參加的敗訴案件分析會和疑難工傷認定案件分析會7次。加強與複議機關、人民法院的聯繫，主動履行行政判決，行政爭議依法在法治化軌道內得到解決。

（七）着力推進法治宣傳教育。完善並認真落實領導幹部集體學法制度，每年集中學法不少於4次。20__年舉辦民法典視頻講座12期、優化營商環境講座1期，累計800餘人次參加講座。依託全國人力資源和社會保障法律法規知識網絡競賽活動平臺、人社系統練兵比武等途徑，積極組織開展法律法規知識考試，累計10多萬人次參加。積極落實“誰執法誰普法”的普法責任制。20__年，組織執法人員80餘人次到庭審現場觀摩旁聽，提升一線執法人員的辦案能力。積極做好“七五”法治宣傳教育總結驗收工作，對照考覈指標體系認真開展全面的自查自評，查找不足、補齊短板。榮獲__市“七五”普法中期先進集體。

（八）完善法治政府建設落實機制。持續強化黨對法治政府建設的領導，局黨組書記認真履行推進法治建設第一責任人職責，擔任局法治政府建設領導小組組長，並及時調整領導小組成員，定期組織小組會議研究、討論法治政府建設的相關議題。每年出臺法治政府建設暨法治宣傳教育工作要點。按時向市委市政府報告上年度法治政府建設工作情況，並在局門戶網站公開，接受監督。認真接受市法治政府建設領導小組依法行政考覈，局內部考覈把依法行政作爲年度績效考覈的重要內容。20__年3月，市人社局法治政府建設工作受到市政府主要領導批示肯定。

二、推進法治建設工作存在問題

（一）政府職能改革爲行政執法帶來挑戰。醫保部門成立，社保業務監管職能分屬人社部門和醫保部門，醫保部門執法力量薄弱，目前__市醫保業務的監管和經辦工作目前還由人社部門、市社保中心辦理，給社會保障行政執法的實施以及社保經辦帶來不小的挑戰。

（二）行政執法信息多平臺重複錄入。以勞動保障監察執法爲例，當前有兩網化管理系統、河南省農民工工資支付監管系統、信用__、“互聯網+監管”系統、國家企業信用信息公示系統等多套系統和網站，這些系統網址不同，甚至網絡也不同，數據不共享，相同的行政執法信息需要執法人員重複錄入。

三、20__年法治建設工作謀劃

20__年我局法治工作將以____法治思想爲引領，按照《法治社會建設實施綱要（20__-20__年）》《法治政府建設實施綱要（20__-20__年）》提出的新要求，緊緊圍繞人力資源社會保障中心工作，以建設法治政府爲目標，以規範行政程序爲核心，以法制審覈爲抓手，以行政執法“三項制度”爲重點，深化服務型行政執法，嚴格落實行政執法責任制，不斷提高工作人員運用法治思維和法治方式的能力，強化法治保障作用，確保人社事業行穩致遠。重點做好以下工作：

（一）紮實做好__市政府規章調研項目《__市市民卡服務管理辦法》的立法調研工作。

（二）加大法制審覈工作力度。法制審覈是法治政府建設的重要制度和有力抓手。進一步加強在重大行政決策、規範性文件制定、行政執法行爲和簽訂各類合同等方面的法制審覈力度，規範法制審覈流程和程序，避免違反上位法、擅自限制行政相對人的權利、增加其義務等情況發生。

（三）繼續推行行政執法“三項制度”。持續推進“互聯網+監管”工作，推動行政執法公示制度、執法全過程記錄制度和重大執法決定法制審覈制度的全面實施。

（四）持續開展服務型行政執法和行政執法責任制工作。按照“規範執法行爲，完善執法程序，改進執法方式，尊重和維護人民羣衆合法權益”的要求，繼續深入開展服務型行政執法活動，強化行政執法責任制，完善落實法律風險防控制度，積極開展示範點創建、聯建，提高執法質量、法律效果和社會效果。

（五）加大行政負責人出庭應訴和工作人員旁聽行政審判工作力度。將行政負責人出庭應訴和工作人員旁聽行政審判工作制度化，常態化，有效促進全局系統幹部職工法治思維和法治方式的養成。

（六）突出重點，開展法治宣傳教育活動。加大憲法、民法典等法律法規的學習宣傳力度。落實“誰執法誰普法”制度，讓執法過程變成普法公開課，實行執法人員和法律顧問以案說法制度，執法、普法和化解矛盾同步進行，讓法治更有力度，讓人社事業更有溫度。

篇四：人力資源和社會保障局法治建設年度報告

20__年，__縣人社局在縣委、縣政府的正確領導和縣依法行政工作領導小組的指導下，嚴格按照工作要求，牢牢把握“以人爲本、保障民生”的工作主線，以體制機制創新爲突破口，運用法治思維和法治方式，着力加強行政決策與執法規範化建設、矛盾化解能力建設、依法行政能力建設，不斷強化行政監督和依法行政保障，積極推進“法治人社”建設。現將落實法治政府建設的情況總結如下：

一、主要舉措和成效

（一）加強組織領導，推動法治建設工作有序開展。局黨組高度重視普法工作，把普法作爲全面推進法治人社建設的基礎性工作，納入工作總體佈局，做到與其他業務工作同部署、同檢查、同落實。一重視規劃部署。認真落實主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，制定人社局20__年度普法責任清單和工作計劃，及時向縣依法治縣領導小組報告法治工作的重大舉措和人社領域的重大決策。二是壓實工作責任。立足人社職能，明確普法內容，壓實普法工作責任，根據清單和計劃依法規範決策程序，完善《勞動保障監察規章制度》《工傷認定流程》《仲裁工作流程》，加強對案卷形成過程的全程質量控制，及時發現和糾正執法辦案及卷宗整理存在的質量問題，做到文書卷宗齊全、完整、規範。

（二）夯實思想基礎，不斷提高思想理論武裝工作水平。堅持以____思想爲指導，深入學習貫徹黨的__大精神和__法治思想，把深入學習貫徹黨的__大精神和__法治思想作爲重大政治任務，及時組織專題學習____在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神，深入研究部署貫徹落實舉措。堅持把學習貫徹黨的__大精神列入局各類幹部培訓的重要內容，採取集中學習、案例研討、自學等方式，將學習成效轉化運用到學習和本職工作中去，做到內化於心、外化於行，以實際行動爲推動新時代新徵程人社工作、增進民生福祉貢獻力量。一是領導幹部帶頭學法用法。嚴格落實理論學習中心組制度，定期安排專題學法普法知識，認真學習__法治思想，學習憲法法律，學習人社法律法規，做學法用法的模範。組織中心組和黨員幹部學法普法2次，參加“行政執法大講堂”網絡培訓4次。二是加強幹部職工法治培訓教育。嚴格落實“三會一課”制度，認真組織學習貫徹黨的__大精神和__法治思想，通過集中學習、案例研討、自學等方式，進一步提升全局黨員幹部的法治能力。組織執法人員參加專業知識考試，組織全體幹部職工通過線上途徑認真學習《家庭教育》（十問十答）、《民法典》解讀等內容；積極參加民法典有獎答題活動。

（三）堅持依法行政，全面推進法治人社建設。一是勞動保障監察執法方面。面對欠薪事件呈現“多發、早發、常態化”態勢，主動強化勞動監察執法，着力加強全域和諧勞動關係建設，有力地推動了我縣經濟社會平穩健康發展。結合重要節日和時間節點開展集中整治拖欠農民工工資問題、貫徹落實《保障農民工工資支付條例》等專項執法檢查，推動各項保障農民工工資支付制度落地落實，進一步規範用工單位的用工行爲，共妥善處理勞動保障信訪事項102件，保障農民工按時足額拿到工資。二是勞動人事爭議調解仲裁方面。堅持“快立、快調、快審、快結”的原則，進一步規範辦案程序，提升勞動人事爭議處理效能，共處理勞動人事爭議仲裁案件71件。三是工傷認定方面。以事實爲依據，以法律爲準繩，重調查，重取證，確保工傷認定事實清楚、證據確鑿、程序合法，共作出認定工傷315宗，有效維護勞動者合法權益。

（四）強化法治宣傳，提升社會法治意識。羣衆是建設法治社會的參與者、監督者、評判者，只有提高羣衆的法治素養，才能讓其運用法律武器維護自身的合法權益。一是突出憲法、民法典宣傳。我局把憲法、民法典宣傳列入普法清單和普法工作計劃主要內容，在全社會深入持久開展憲法、民法典宣傳教育活動。組織普法宣傳隊伍利用現場招聘會、入企勞動監察等開展宣傳活動，大力弘揚憲法精神，闡釋好民法典的條文，讓憲法、民法典走到羣衆身邊、走進羣衆心裏。二是突出人社法規政策宣傳。就業創業宣傳。在舉辦“春風行動”“高校畢業生就業服務月”等招聘活動中，全面開展人社法規政策宣傳普法工作。利用職業指導、職業培訓等進行發放，宣傳就業創業法規政策。社會保險宣傳。拓寬網上社保信息公開渠道，通過微信羣等渠道進行宣傳報道。印製社會保障宣傳手冊、海報、政策彙編等資料，分發至用人單位和勞動者進行學習宣傳，實現社保政策規定及辦事指南的一次性公開。構建和諧勞動關係宣傳。堅持以需求爲導向，主動靠前服務，加強對企業用工的指導和服務，推動企業自覺踐行法律責任和社會責任。三是突出專項行動宣傳。開展清理整頓人力資源市場秩序、用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規情況、農民工工資支付情況等專項執法檢查，在開展勞動保障監察的同時，深入企業普及宣傳勞動保障監察法律法規。

（五）優化營商環境，不斷提高依法行政效能。一是全面提升人社窗口服務效率和滿意率。以“人社服務快辦行動”爲載體，推動人社服務“打包辦”“提速辦”“簡便辦”“跨省辦”，特殊情況“上門辦”，實現10個“一件事”打包辦、20個高頻事項提速辦、30個異地事項跨省辦，穩步推動便民服務創新，不斷提升廣大人民羣衆的滿意度、幸福感。二是全面開展“雙隨機、一公開”監管。嚴格落實《“雙隨機”抽查監管工作細則》，在全縣企業開展“雙隨機、一公開”專項抽查，將檢查情況全部錄入系統。對監管事項實現“應管儘管、應錄盡錄”，我局認領監管事項10項，編制實施清單12項，錄入監管行爲數據1808條，監管行爲目錄清單覆蓋率和檢查實施清單覆蓋率均達到100%。充分利用晉中信用等信息平臺，加強對拖欠工資“黑名單”聯合懲戒。

二、存在的不足和原因

（一）執法基礎有待進一步夯實。由於人社工作涉及法律法規繁多複雜，普法面較廣，部分幹部職工仍需主動加強自身法律法規的學習。

（二）執法力量有待進一步加強。法制審覈、行政執法等相關職能股室法律專業人員較少，且承擔着信訪維穩、網絡輿情答覆等其他綜合性工作，在一定程度上影響了法治工作的完成度。

（三）普法手段有待進一步創新。針對不同普法對象開展個性化、菜單式的法治宣傳教育手段較缺乏，普法形式創新不夠。

三、落實黨政主要負責人第一責任人職責

（一）健全法治建設組織領導。成立了以黨組書記、局長爲組長，其他班子成員爲副組長，相關股室爲成員的依法行政工作領導小組，負責全局依法行政工作的組織協調和具體落實，構建起了主要領導親自抓，分管領導具體抓，具體工作專人抓，上下齊抓共管，橫向到邊、縱向到底的依法行政工作格局。

（二）履行第一責任人職責。局主要負責同志認真落實法治建設第一責任人職責，把法治建設納入全局年度工作計劃，與人社各項業務工作同部署、同推進、同考覈，定期聽取法治建設工作情況彙報，對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自督辦，充分發揮了法治政府建設中的引領示範作用，爲全局做好表率。

四、下年度推進法治政府建設的安排

（一）進一步提升依法行政意識。加強幹部職工相關法律法規知識的學習培訓，認真學習好、貫徹好、落實好____關於全面推進依法治國的重要精神以及人力資源和社會保障相關法律法規，切實把嚴格依法辦事、積極服務民生放在工作的首位，把利民惠民的各項政策落實好，把人民羣衆關心的重大民生問題解決好。

（二）進一步加強法治宣傳教育。把普法宣傳貫穿到整個日常業務工作中，持續做好勞動法、社會保險法、就業促進法、工傷保險條例等法律法規的宣傳活動，努力營造全社會學法守法用法的良好氛圍。同時，使幹部職工在執法普法的同時能夠不斷提高自身法治素養和依法行政能力。

（三）進一步提高依法行政水平。強化事前、事中、事後監督管理機制，規範執法行爲，嚴守執法程序，堅持執法公開，提高依法行政水平，打造優良的人社隊伍。同時，以案件評查標準，規範辦案流程和辦案標準，使辦理的案件進一步規範化，符合執法案件各項要求。

篇五：人力資源和社會保障局法治建設年度報告

20__市人社局認真貫徹落實____全面依法治國新理念新思想新戰略，深入學習宣傳貫徹黨的__大精神，認真落實省委__屆__次全會決策部署，紮實推進法治政府建設，取得顯著成效，現將法治政府建設工作情況報告如下：

一、依法履行人社職能，積極推進法治人社建設

（一）嚴格落實黨組主要負責人履行法治建設第一責任人職責。召開8次黨組擴大會，研究法治建設工作。領學__法治思想73次，組織全系統行政執法人員開展行政執法培訓1次，有力提升了人社幹部隊伍法治素養。

（二）深入學習__法治思想。全年組織召開103次黨組理論學習中心組學習，傳達學習__法治思想、依法治國精神。組織人社局全體幹部職工學習宣傳__大報告。

（三）學習宣傳《中華人民共和國民法典》。通過黨組擴大會、機關集體會議學習《中華人民共和國民法典》，解讀《中華人民共和國民法典》出臺的背景、意義及重點章節，對人社幹部規範用法，嚴格執法，加強公權力的制度約束。組織機關黨員幹部走進4個社區集中宣傳《中華人民共和國民法典》。

二、貫徹落實依法行政情況

（一）及時更新行政執法清單。在省人社廳的指導下，對我局行政執法事項清單進行更新完善。組織行政執法人員進行考試，根據考試情況對行政執法人員進行增減。將行政執法事項清單、執法人員清單在政府門戶網站進行公示，進一步提升了行政執法行爲的公開性和透明度。

（二）做好行政執法公示。20__年以來行政檢查31家用人單位、行政處罰案件1件、行政確認128件事項均在國家企業信用信息公示系統和__市人民政府網進行公示，公示率100%。公示前對公示內容逐一進行審查，對不予公開的自然人家庭住址、身份證號碼、通訊方式、銀行賬號、動產或者不動產權屬證書編號、財產狀況等信息都進行了處理，保護了當事人的隱私。

（三）做好行政執法全過程記錄。按照B類行政執法要求配備照相機4臺、錄音筆3支、攝像機11臺、執法記錄儀42臺、視頻監控14個。我局現有行政執法人員74名，配備了42臺執法記錄儀，配備比例爲1。8：1。

（四）加強重大行政執法決定法制審覈。按要求制定了法制審覈人員培訓制度，合理配備法規科人員，現有5名法制審覈人員和1名法律顧問，超過了法制審覈人員配備標準5%，達到了8%。20__年以來參與工傷認定行政複議案件2件；參與工傷認定、行政訴訟案件8件；合法性審查22件；審查行政執法案卷127次，確保了合法性。

三、規範公正文明執法

（一）全面規範行政執法行爲。全面推行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審覈等三項制度，進一步規範行政許可、行政處罰、行政檢查等行政執法行爲。按照“誰執法誰公示”的原則，通過政府網站及政務新媒體、辦事大廳公告欄、服務窗口等載體，依法及時向社會公開行政執法信息。

（二）強化行政執法人員管理。從抓紀律、促作風、強素質、樹形象入手，全面加強人社系統隊伍建設，打造一支政治強、紀律嚴、作風硬的高素質行政執法隊伍。定期開展業務培訓，結合人社工作實際，蒐集具有典範性的執法案例進行交流，執法人員綜合素質得到明顯提升。通過行政執法考試，規範了行政執法人員持證上崗和資格管理工作，有效檢驗了執法人員的業務能力和綜合素質。

（三）加大行政執法監督。認真開展執法案卷評查等日常監督工作，評查行政執法投訴案卷9件，按照B類執法部門要求，檢查執法科室（單位）配備照相機、錄音筆、攝像機、執法記錄儀等執法設備情況。

四、依法有效化解勞資糾紛

（一）積極有效化解矛盾糾紛。堅持通過行政調解、行政處理、勞動爭議調解仲裁等法定渠道化解用人單位與勞動者之間的矛盾糾紛。按照“形成網絡、建立機制、完善制度、配強隊伍”的工作思路，在全市25個鄉鎮（街道）、10家企業建立調解組織，配備專（兼）職調解員，有效發揮了調解的基礎性、前端性作用。20__年市仲裁委受理勞動爭議仲裁案件265件，結案265件，結案率100%，高於結案率98%的目標。各級調解組織受理勞動爭議667件，達成調解501件，調解成功率75。1%，高於調解成功率70%的目標。受理欠薪案件45件，結案45件，結案率100%，爲171名工人追回欠薪161。8943萬元。

（二）全力做好信訪穩定工作。建立了專項整治工作機制，按照“一崗雙責、黨政同責”的原則，及時有效解決信訪突出問題。受理信訪件98件，已處理94件，4件正在依法處理。全年受理“12345”政府服務熱線546件，已全部回覆。

五、存在問題

（一）法制宣傳教育形式有待進一步創新。普法方式方法習慣於傳統渠道，形式不夠豐富，針對性和實效性不夠強，在利用新媒體開展羣衆喜聞樂見的宣傳形式方面的做得不夠。

（二）行政執法全過程記錄有待進一步加強。行政檢查、行政確認未能做到全過程記錄，未嚴格落實行政執法全過程記錄辦法，不能很好規範執法程序、規範公正文明執法，不能實現行政執法全過程留痕和回溯管理。

六、20__年工作目標舉措

（一）深入學習宣傳__大報告。按照中央和省委、市委的部署要求，精心組織黨的__大精神的宣傳工作。把__大報告納入重要學習內容，在學懂弄通、學思踐悟上下功夫，提升領導幹部法治思維和依法行政水平。

（二）強化行政執法培訓。將《中華人民共和國民法典》、行政執法“三項制度”《中華人民共和國行政處罰法》行政執法與刑事司法銜接作爲重點內容，組織行政執法人員進行集中培訓，在提高培訓針對性和實用性上下功夫，着力提升執法隊伍綜合素質。

（三）強化制度落實。落實“行政執法三項制度”“誰執法誰普法”責任制，完善人社領域普法責任制清單和行政執法人員以案釋法制度，加強勞動仲裁參與人、行政相對人、利害關係人法規政策宣講，爲羣衆提供專業、精準、高效的法治宣傳服務。

（四）開展人力資源社會保障法律法規宣傳活動。充分發揮法治宣傳的基礎性作用，利用各種方式，大張旗鼓地宣傳就業創業、社會保障、人事人才、維權維穩等方面的法律法規政策，推動實現更高質量的就業，建立更加科學完善的社會保障體系，加大人才培養力度，構建和諧穩定的勞動關係。

（五）加強黨內法規學習宣傳。深入學習宣傳____關於全面從嚴治黨的重要論述，突出宣傳《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》等黨內法規，教育引導廣大黨員做黨章黨規黨紀和國家法律的自覺遵守者、堅定捍衛者。

篇六：人力資源和社會保障局法治建設年度報告

在縣委、縣政府的正確領導和縣委依法治縣辦的具體指導下，我局認真貫徹國務院《法治政府建設實施綱要（20__-20__）》、《__壯族自治區法治政府建設實施方案（20__—20__年）》、《__市法治政府建設工作方案（20__—20__年）》精神，根據《20__年__縣法治政府建設工作要點》全面履行部門職責，將法治政府建設落實到人社工作的各個方面，現將工作情況彙報如下：

一、加強統籌協調，落實責任

嚴格執行《__貫徹<黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定>實施辦法》，我局成立工作領導小組，明確黨政主要負責人在推進法治建設中的主要職責。我局主要負責人任工作領導小組的組長，作爲第一責任人推動法治建設工作，對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，運用法治思維和法治方式推動事業發展，帶頭尊法學法守法用法，切實履行組織者、推動者和實踐者的職責，發揮了在法治建設中的領導核心作用。

二、依法全面履行政府職能

（一）依法明確職能定位

依據《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》等法規政策，履行我局在人社工作方面的行政管理職能。堅持合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一的基本原則，明確部門職能定位，制定落實年度工作方案，切實把明確由人社部門牽頭落實的任務分工落實到位。

（二）深化行政審批制度改革

圍繞優化營商環境，提升服務便民的工作目標，深入推進對本系統行政審批改革，20__年7月更新完成本系統權力清單、一次告知（限時辦結）清單標準、“減證便民”清單等材料。我局已制定同一事項實施清單的申請材料、辦理流程、辦結時限、表單，並已全部在__數字政務一體化平發佈。

（三）加強市場監管

貫徹落實縣政府關於簡政放權、放管結合、轉變政府職能的要求，將管理工作重心從規範市場主體活動資格爲主向規範市場主體行爲爲主轉變。加強事中事後監管制度建設，我局印發《__縣人力資源和社會保障局推廣隨機抽查規範事中事後監管工作實施方案》（__人社發〔20__〕__號），在機構改革後及時調整__縣人力資源和社會保障局隨機抽查事項清單，並印發了《__縣人力資源和社會保障局“雙隨機、一公開”實施細則（試行）》（__人社發〔20__〕__號）。根據方案制定我局《20__年“雙隨機、一公開”方案工作》和工作安排，20__年11月，我局對20家用人單位開展遵守勞動法律法規情況進行雙隨機抽查，對發現的問題當場責令整改，不能當場整改的，下達限期改正要求限期整改，並對檢查結果及時公示。

（四）統籌推進基本民生服務

1、截止至11月，就業困難人員就業176人，完成全年任務64人的275%；農村勞動力轉移就業6637人，完成全年任務6150的107。92%。城鎮新增就業1883人，完成全年任務的148。74%。失業人員再就業344人，完成全年任務的141。56%。

2、落實社保惠民項目。全縣已參加城鄉居民養老保險人員20。89萬名（領取待遇人員64869人，正常參保144051人），任務完成率117%；符合參加城鄉居民基本養老保險貧困人口90343人（政府代繳保險費71156人），貧困人口參保率100%；符合條件領取城鄉居民養老保險待遇人員64869人（貧困人員19187人，當月發待遇241。75萬元），當月待遇發放817萬元，1-11月待遇發放率100%；按規定發放喪葬補助金，累計發放2626人183萬元。

三、完善依法行政制度體系

我局嚴格執行規範性文件制定程序，按照縣政府的統一安排部署和規定，認真開展規範性文件起草、制定、登記、備案、清理工作。20__年上半年我局沒有制發規範性文件。

四、推進行政決策科學化、民主化、法治化

開展重大行政執法決定法制審覈制度。我局關於印發《__縣人力資源和社會保障局重大行政決定法制審覈制度》的通知，成立了__縣人力資源和社會保障局重大執法決定法制審覈工作領導小組，明確了重大執法案件範圍，審理程序、法制審覈要求，規定了經法制審覈存在超越職權、事實不清、證據不足、適用法律不正確、程序不合法、處罰不適當的案件一律不得提交重大執法決定法制審覈工作領導小組辦公室審理，保障了行政執法決定的合法性、合理性，有力地促進了嚴格規範公正執法。20__年，我局無重大行政執法決定。

五、堅持嚴格規範公正文明執法

（一）多措施保證行政決策規範、合法

制定《__縣人力資源和社會保障局行政執法公示制度實施方案》《__縣人力資源和社會保障局執法全過程記錄制度》、《__縣人力資源和社會保障局行政執法投訴舉報制度》等行政執法制度。截至20__年12月，我局實施行政許可8起，行政處罰0件，行政檢查50件，已全部在__縣政府門戶網站及國家企業信用信息網站上進行公示。

（二）明確行政執法公示發佈內容及渠道

按照縣人民政府相關文件要求，我局以推進行政執法建設爲抓手，切實加強推進行政執法建設工作的宣傳力度。

一是明確發佈渠道。主要利用政府門戶網站、在辦公場所設置的公示欄、電子顯示屏公佈以及在辦公場所放置公示冊、公示卡等多種形式向社會。二是明確公示內容。對行政執法人員身份信息（姓名、照片、執法證編號、執法種類、執法區域等）、行政執法過程信息、行政執法結果信息、法律、法規和規章規定的其他應當公示的信息。行政執法公示內容屬於權力清單範疇的，按權力清單要求進行公示。三是結合人社工作特點和“七五”普法的要求及縣開展的各類法治宣傳主題活動，分層次、有重點、多種渠道、多種形式地開展人社法律法規和執法宣傳活動，羣衆知曉率不斷提高。

六、強化對行政權力的制約和監督

嚴格程序，規範行爲，加大內部監督力度。在規範執法行爲的工作中，堅持執法依據統一，執法標準統一、執法文書統一，執法程序統一，嚴格規範執法人員的執法行爲。繼續嚴格落實上級制訂的行政執法各項規定，進一步加強規範使用和填寫行政執法文書管理，規範檔案管理，有效杜絕了不作爲、亂作爲的現象發生，不斷完善創新監管模式，提高整體執法水平。

七、依法有效化解社會矛盾糾紛

（一）抓好信訪維穩工作

暢通羣衆訴求渠道，切實解決羣衆反映強烈的突出問題。建立完善信訪臺帳，限時辦理，化解羣衆訴求；規範信訪辦理流程，強化信訪件科學分流，健全信訪服務羣衆有效機制。重點加大對人事考試、社會保障和農民工工資等信訪訴求的處理。對於羣衆的每一件信訪事項，我局按照《信訪條例》要求，認真受理，對羣衆反映的各類信訪問題，依照黨的方針、政策、法律、法規，做到了事事有交待、件件有着落，依法維護了上訪羣衆的合法權益，同時做了大量耐心細緻的思想政治工作，化解了大量的矛盾，截止12月底，我局信訪案件和督辦件辦結率達100%。

（二）努力構建和諧穩定的勞動關係

1、做好投訴和信訪的接待和調解。今年勞動監察接待來訪、來電投訴舉報案件197起，涉及人數1019人，涉及金額1083。62萬元。其中：成功調解投訴舉報案件178件，涉及人數799人，涉及承包金及勞務費金額890。23萬元；勞動保障監察投訴欠薪案件立案13件，涉及123人，涉及金額72。68萬元，已結案4件，涉及勞動者64人，涉及金額35。09萬元；向住建部門移送違法發包轉包欠薪案件6件，涉及人數189人，涉及金額151。94萬元，住建部門已結案3件，涉及人數97人，涉及金額120。71元，其餘3件在處理中。

2、開展農民工工資支付專項檢查工作。經縣人社局牽頭，與縣住建、交運、水利、農業農村、公安、財政等部門組成聯合執法檢查組，開展根治欠薪冬季攻堅行動，共檢查在建工程項目22個，爲130多名農民工追回被拖欠的勞務費120餘萬元。專項行動中，對違反勞動保障法律法規、不按要求落實在建工程項目“一金七制度”的企業，當場責令整改。

3、開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動。20__年5月20日至6月8日，針對我縣具體情況，聯合市場監督管理局部門對18家用人單位進行聯合雙隨機抽查，涉及勞動者355人。向各類用人單位發放專項檢查文件通知18份，發放勞動保障法律法規宣傳手冊100多份。檢查近期招聘廣告7份、招聘信息50條。此次清理整頓開展中尚未發現有“黑中介”的情況，在檢查用人單位的過程中沒有發現用人單位提供虛假招聘信息，發佈虛假招聘廣告，將“乙肝五項”作爲體檢項目，扣押被錄用人員押金、身份證的情況，但多數用人單位存在違反《勞動合同法》的行爲，我大隊對這些用人單位的違法行爲進行了指出並責令其限期整改。

八、提升法治思維和依法行政能力

加強普法學習、培訓，真正在學法、知法、懂法、用法上下功夫。緊緊抓住幹部的法制教育不放，不斷強化幹部的法律素質。將幹部作爲普法重點對象來抓。

一是在黨組中心組理論學習中安排法制專題學習，將法律法規知識列入黨課內容，結合黨員幹部思想教育學習教育，在法治軌道上推動各項工作，形成正確的政績導向。

二是制定印發我局20__年度普法工作要點，指導局屬股室和局屬單位有重點地開展普法宣傳，將法制培訓納入年度工作計劃、納入各黨支部“三會一課”和幹部職工學習計劃。同時積極派員參加縣、市舉辦的行政執法、法治等培訓，提升幹部職工法律素養。

九、問題及下一步計劃

20__年，我局紮實推進法治政府建設工作，但也存在一些問題。一方面，部分幹部職工的依法行政意識還較爲淡薄，要加大對業務經辦人員的管理和業務培訓，特別是要加強業務經辦人員依法辦事、依規辦事的意識；另一方面面對工作任務日益繁重的形勢，執法人員力量不足，執法隊伍建設方面薄弱等。

20__年，我局將根據不同工作崗位幹部職工的不同需求和特點，重點加強與其工作、生活密切相關的法律法規的宣傳教育，提高普法教育的針對性和實效性。同時，落實執法隊伍專項經費保障，確保經費到位，同時根據實際工作需要，採購執法裝備加強執法隊伍裝備建設。我局將以求真務實的工作作風，推動法治政府建設工作繼續向前邁進。