民政局2023年法治政府建設年度報告（精選5篇）作文

篇一：民政局2023年法治政府建設年度報告

20__年，__市民政局深入學習貫徹黨的__大精神和__法治思想，緊緊圍繞《法治政府建設實施綱要（20__-20__年）》和法治政府建設要求，持續提高依法行政能力，全面推進法治民政建設。現將工作開展情況報告如下：

一、20__年法治政府建設情況

（一）加強組織領導，全面推進法治政府建設。

一是堅持和加強黨對法治政府建設的領導。局主要領導紮實履行推進法治政府建設第一責任人職責，全面貫徹落實上級關於法治建設的重大決策部署，着力推動依法履職、依法行政、文明執法等法治政府建設工作任務落到實處、見到實效。

二是深入學習宣傳貫徹__法治思想。深入學習宣傳貫徹__法治思想，通過召開黨委會、理論學習中心組會議學習《__法治思想概論》《法治中國建設規劃（20__-20__年）》等，及時學習傳達關於法治建設工作的重要指示精神及相關會議精神。組織全局黨員幹部認真學習貫徹相關法制文件精神，在學懂弄通做實上狠下功夫，讓__法治思想在民政領域開花結果。

（二）規範行政行爲，健全依法行政制度保障。

一是全面落實規範性文件管理要求。本年度我局制定的規範性文件已嚴格落實公衆參與、合法性審查、集體討論決定、政府網站公佈，以及文件統一登記、統一編號、統一印發等規範性文件制定的程序。

二是深入推進政務服務優化。深化數字化改革，在20__年數字化救助“一件事”聯辦試點基礎上，以“誰該幫”作爲切口，承接省廳救助審批權下放鄉鎮改革場景試點。以我市羣衆涉財金融線上線下融合爲切口，開展羣衆身後事涉財線上線下融合應用場景改革省級試點。緊緊圍繞民政審批服務事項，不斷簡化辦事流程、優化便民措施，進一步健全完善規範有序、公開透明、便民高效的工作機制。梳理100餘項政務服務事項辦事服務流程，提高審批效率，實現“數據多跑路，羣衆少跑腿”。

（三）健全決策機制，推進依法科學民主決策

一是建立健全依法決策機制。嚴格落實《__市民政局“三重一大”事項集體決策痕跡管理實施辦法》《__市民政局重大行政決策目錄化管理工作制度》等要求，重大行政決策均嚴格落實公衆參與、合法性審查、集體討論決定等法定程序，依法科學民主決策。

二是積極發揮法律顧問作用。聘請有專業背景和豐富實踐經驗的事務所律師擔任法律顧問，在日常工作中由法律顧問共同參與行政應訴、行政執法、涉法業務諮詢等工作，積極發揮專業力量在法治政府建設過程中的“守門人”和“智囊團”作用。

（四）強化執法監管，堅持嚴格規範公正文明執法。

一是推行行政執法三項制度。建立行政執法信息公示管理、責任分工制度，完善行政執法程序，嚴格執行2人以上執法、亮證執法，落實重大執法前法制審覈、行政執法全程記錄制度。

二是健全行政執法人員管理制度。我局嚴格落實執法人員持證上崗和資格管理制度，積極組織人員參加行政執法證考試，部門持證率達到100%。完成民政系統行政執法證換證工作，換證率100%。

三是加強重點領域執法。開展社會組織雙隨機抽查，通過定期抽查、不定期抽查和專項抽查等形式加強對社會組織的日常監管，依託“浙江省行政執法監管（互聯網+監管）平臺”，運用“掌上執法”對全市147家社會組織進行了行政檢查，其中：跨部門聯合檢查9次123家，本部門日常檢查24家，專項檢查58家，即時檢查8家。社會組織監管事項覆蓋率、掌上執法率、任務完成率均達100%。

（五）加大宣傳力度，積極開展普法宣傳活動

一是豐富普法載體，落實普法責任。營造普法宣傳良好氛圍，通過發放政策宣傳手冊、製作新聞報道等形式推進民政法制宣傳的開展，不斷擴大普法宣傳教育的深度和廣度。今年以來，我局開展“敬老月”“社工宣傳週”“中華慈善日”“救助開放日”等系列宣傳活動，宣傳了《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國慈善法》等法律法規。落實“誰執法誰普法”普法責任制，在履職過程中向行政執法對象或服務對象普及宣傳法律知識。

二是堅持公開透明，強化政務公開。嚴格貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，堅持以公開爲常態、不公開爲例外原則，圍繞20__年政務公開工作要點，通過__政府門戶網站民政局專欄依法、全面、及時、主動向社會公開組織機構、權責清單、重點領域、工作動態等內容，20__年主動公開政務信息203條。

（六）有效化解矛盾，助力維護社會和諧穩定

一是依法分類處理信訪訴求。20__年，我局共收到信訪件64件、數字城市件78件，均得到及時有效回覆，辦結率、答覆率100%。我市民政系統社會穩定形勢平穩可控。

二是加強行政訴訟和行政複議工作。20__年，我局涉行政複議案件1件，得到複議機關維持；嚴格執行行政機關負責人出庭應訴制度，20__年，我局涉行政訴訟案件2件，局負責人出庭應訴2件，目前1件結果維持，1件尚未審結。

二、存在的主要問題

20__年，我局雖然在法治政府建設方面取得了一定的進步，但仍存在不足和薄弱環節。一是專業水平有待進一步提升。目前我局缺乏法律專業背景的工作人員，理論儲備不足，用法技能不熟，運用新型法治思維、法治方式推動發展、解決問題的能力有待加強；二是普法宣傳手段有待進一步創新。

三、下一步工作設想

（一）加強法治隊伍建設。進一步明確工作職責，任務責任到人，充實檢查人員數量，加強專業培訓，提升執法人員執法水平，在執法過程中邊幹邊學，以幹促學，切實提高執法隊伍的執法能力。同時，發揮局法律顧問職能，發揮專業團隊優勢，在重大決策前充分徵求和聽取法律顧問的意見，避免發生法律風險。

（二）豐富普法宣傳活動形式。結合“敬老月”“社工宣傳週”“中華慈善日”“救助開放日”等重要時間節點，開展形式多樣的普法宣傳活動，不斷拓寬普法宣傳途徑、平臺和載體，切實提升羣衆的滿意度和獲得感。

篇二：民政局2023年法治政府建設年度報告

一年來，市民政局在市委市政府的堅強領導下，認真貫徹黨的__大精神，深入學習貫徹____全面依法治國新理念新思想新戰略，不斷提升全市民政系統法治化水平，依法行政能力得到顯著增強。以法治統領業務，各項民政業務工作實現高質量發展。現將相關情況報告如下。

一、推進法治政府建設方面的主要舉措、成效、存在的不足和原因

（一）強化組織領導，認真學習貫徹__法治思想。一是充實完善領導機構。根據機構改革實際，及時對全市民政法治工作領導小組進行了調整。加強黨對立法、執法、司法、守法普法工作的領導，小組辦公室由2名具有法學專業背景的工作人員負責具體工作，其中1名正在申請成爲公職律師，切實提升相關工作質效，確保中央、省、市法治工作有關部署及時、全面落到實處。二是學習貫徹__法治思想情況。充分利用集中學習研討時機，黨組理論中心組前後兩次專題學習研討__法治思想，重點學習了《法治中國建設規劃（20__—20__年）》《法治政府建設實施綱要（20__—20__年）》《法治社會建設實施綱要（20__—20__年）》等內容。局機關及下屬事業單位各支部均對__法治思想進行了多次專題集中學習。三是黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，將法治政府建設列入年度工作計劃及《20__年度縣級民政重點工作綜合評估方案》。多次召開黨組會議、局長辦公會等聽取法治政府建設有關重大問題彙報，爲推進法治建設提供堅實保障。四是充實學習培訓內容。將民政領域最新法律法規知識作爲作爲重要學習內容，組織了公共法律知識培訓班、公務員科級幹部培訓班、收養登記業務培訓班等專題培訓，對相關工作人員進行了專題培訓。

（二）深入調查研究，不斷完善民政法治體系。一是加快推進重點業務立法。近年來，養老服務事業發展已成爲社會各界關注熱點。爲進一步健全完善我市養老服務領域法治體系，結合我市實際開展立法，避免下位法重複上位法現象。牽頭編制全市的《__市養老服務條例》於今年5月1日正式施行二是嚴格落實規範性文件清理。根據省、市有關工作安排，對由我局起草的市政府規範性文件和我局自行制定的現行規範性文件進行全面清理。對《關於印發<__市最低生活保障管理辦法>的通知》《__市民政局__市財政局關於印發<__市深化政府購買社區居家養老服務試點工作實施方案>的通知》等規範性文件進行了審查完善，使其更加符合當前工作發展需要。三是全面推進民政業務“流程再造”。嚴格按照“放管服”工作有關部署要求，探索對民政業務進行全面“流程再造”。重點對密切關係羣衆利益、羣衆呼聲高的民政業務進行再造探索。探索形成“物質+服務”的救助方式，建成上下銜接互通的社會救助工作網絡，切實防止衝擊社會道德底線事件發生，以制度兜住民生底線。四是充實民政執法力量。局機關已有14名工作人員獲得行政執法證件。以考促學，有效提升了機關工作人員對日常工作相關法律知識的熟練掌握程度，爲今後進一步嚴格規範執法打牢基礎。

（三）主動引入監督，有效提升依法履職水平。一是積極接收人大、政協監督。今年共辦理人大、政協提案38件，加強與委員的日常溝通，注重對委員日常提案的辦理，不斷增強工作透明度。二是主動引入媒體監督。充分利用“六一”國際兒童節等重要時間節點，邀請__廣播電視臺、__日報、琅琊網等多家市內主流媒體到市社會福利中心等重點單位進行深入採訪，對孤殘兒童照顧等社會關注度高的民政工作進行全面報道。三是主動引入羣衆監督。根據政務公開工作要求，紮實開展“政府開放日”系列活動。邀請各界市民代表到局機關參觀，全流程體驗各項民政業務日常運轉。並召開座談會，專題聽取他們的意見建議，問計問需於民，不斷提高我局行政決策的科學化、民主化、法治化水平。

（四）創新宣傳模式，紮實踐行“誰執法誰普法”。一是高效發揮網絡平臺作用。全面開拓“政務雙微”和門戶網站等重要宣傳陣地，以動畫、圖表等辨識度高的形式爲羣衆提供政策解讀和普法宣傳。順應羣衆需求和新聞傳播規律，高質量打造推送內容，目前“__民政”微信公衆號已有逾10000人的關注量，刊發的社會救助政策法規解讀等多篇稿件閱讀量達“30000+”，有效提升了羣衆對民政業務相關法律法規的知曉度。加強與羣衆的網絡互動，及時迴應羣衆通過網絡渠道提出的問題和訴求，今年截至目前已回覆網絡留言180條。對聚焦度較高的方面，採取問答形式在網絡平臺予以公佈，起到了良好的普法宣傳作用。二是用足用好本地主流媒體。在《__日報》、《__晚報》、琅琊網等本地主流媒體開設民政專版，及時發佈、解讀中央、省、市民政領域最新政策法規，並對民政領域執法動態進行廣泛宣傳，今年已刊發各類稿件180餘篇，充分提升了民政執法工作的透明度。三是以嚴格執法促高效普法。堅持部門聯動，形成社會組織綜合監管合力。累計召開社會組織高質量發展、非營利監管、市管宗教類社團等相關部門參與的座談會六次，共同商定如何指導社會組織高質量發展。與市市場監督管理局共同開展3。15行業誠信自律活動，組織189家市管商協會簽訂了誠信自律承諾書。加強部門溝通，壓實行業管理部門對直接登記商協會負責人、業務範圍的審覈責任和業務主管單位年報初審責任。持續開展專項整治行動，推動社會組織規範發展，全市共抽查檢查77家行業協會商會、363家社會團體、209家社會服務機構，發出限期整改通知書94份，調整、規範會費收取標準和程序62個，終止34個分支（代表）機構，23家社會服務機構完成整改；整治387家“殭屍型”社會組織，查處非法社會組織6家。將執法活動在__民政網站予以全流程公開，起到了良好的警示教育作用。

在肯定成績的同時，我們也要看到工作中還存在一些問題和不足：一是執法主動性有待加強。我局相關執法科室主動開展執法檢查等工作較少，辦理案件主要依賴羣衆舉報等渠道。主動作爲少，被動作爲多，執法往往失之於寬、鬆、軟。二是應對複雜執法需求的能力有待增強。當前情況下，經濟社會發展日新月異，對於規範文明執法提出了新的更高要求。由於近些年執法辦案少，我局一線執法人員普遍缺少執法實操經驗，在應對複雜執法需求方面更是有所欠缺。三是法治宣教工作形式有待豐富。近年來，我們在落實“誰執法誰普法”工作方面做了一些探索，但宣傳教育基本還是延續了一些傳統手段，影響了許多民政法律法規的羣衆知曉度。

二、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況

（一）帶頭貫徹學習__法治思想，推動本部門工作法治化。帶領黨組理論學習中心組、局機關全體黨員開展《__法治思想學習綱要》《論堅持全面依法治國》等“__法治思想”最新成果的學習貫徹，根據工作實際，及時調整完善了全市民政系統法治民政建設領導小組，繼續由我本人任組長。小組辦公室由2名具有法學專業背景的工作人員負責具體工作，其中1名已成爲公職律師，切實提升相關工作質效。將法治政府建設列入年度工作計劃及《20__年度縣級民政重點工作綜合評估方案》。多次召開黨組會議、局長辦公會等聽取法治政府建設有關重大問題彙報。

（二）嚴格落實法定程序，規範公開作出決策。紮實貫徹落實黨中央關於全面依法治國的重大決策部署和有關黨內法規。所有執法案件都須由局政策法規科會同法律顧問審覈並按程序報後方可立案。其他重大行政決策必須充分徵集相關方面意見，由局黨組會議、局長辦公會等會議集體討論做出。建立健全法律顧問工作配套制度，保障法律顧問及時介入、全程參與重大決策。由專門團隊對規範性文件進行合法性審查，併爲之準確確定政府信息公開屬性，全年共審查規範性文件3件，行政處罰決定7件。同時，依託微博及微信公衆號等平臺，創新推進政務公開，科學設置相關版塊，採取動漫、圖解等形式方便羣衆瀏覽、掌握信息。增強與羣衆線上互動，回覆網民在線諮詢267條。

（三）依法全面履職，規範公正文明執法。建立健全行政執法“三清單”，配齊執法記錄儀、照相機、錄音筆等執法設備，嚴格按照“雙隨機一公開”相關規定開展執法活動。目前具備行政執法資格人員已達14名，有效強化了民政執法力量。對行政執法文書進行再梳理、再完善，並選取外地典型執法案例進行分析，組織開展專門培訓，提升一線執法人員執法能力。

（四）完善內部層級監督，督促相關人員依法行政。充分發揮模範帶頭作用，以上率下，督促領導班子其他成員、機關各科室和直屬單位負責人依法行政。通過開展黨組中心組研討學習、黨課輔導、全體黨員大會及各黨支部會議督促領導幹部學法用法工作制度化、規範化，不斷提高領導幹部科學決策、民主決策、依法決策和依法管理的能力水平。以模範機關建設爲抓手，突出黨風廉政建設，完善內部層級監督，通過設置意見徵集專欄等形式收集羣衆意見，暢通監督舉報渠道。

（五）堅決執行法律規定，自覺維護司法權威。嚴格執行領導幹部不得干預司法活動、插手具體案件處理相關制度，嚴格執行《行政訴訟法》《最高人民法院關於行政機關負責人出庭應訴若干問題的規定》等相關規定，凡遇有行政應訴案件，均由局分管負責同志和熟悉相關業務的工作人員會同法律顧問共同出庭應訴。20__年度，共辦理行政應訴案件1件，負責人出庭率爲100%，該案件被人民法院依法駁回起訴。加強工作對接，支持對法院受理行政案件的支持力度，未出現任何不出庭應訴、不尊重不執行法院生效裁判的情況。

（六）完善學法用法制度，落實“誰執法誰普法”。按照市普法辦關於20__年度領導幹部網上學法考法相關部署安排，組織局機關及直屬事業單位副科級以上幹部全員參加了考試。充分利用“國家憲法日”“中華慈善日”等重要時間節點，採取在《__日報》、琅琊網等本地主流媒體開闢專欄等豐富多彩的形式，落實“誰執法誰普法”責任，做好《慈善法》《民法典》等羣衆關心關注的民政領域重要執法依據的宣傳普及工作，不斷提高羣衆知曉度。

三、20__年推進法治政府建設的主要安排

一是繼續積極引進具有法學專業背景的工作人員負責具體工作，加強執法隊伍建設，進一步明確工作職責，相關任務責任到人，組織局機關具備執法職能的崗位上的工作人員全員參加行政執法資格考試。

二是進一步加大教育培訓力度，組織到執法經驗豐富的先進地區對標學習，並在執法辦案過程中邊幹邊學，以幹促學，切實提高執法隊伍的執法能力。

三是持續將將法治政府建設列入年度工作計劃堅持召開黨組會議、局長辦公會等聽取法治政府建設有關重大問題彙報，爲推進法治建設提供堅實保障。

四是將合法性審查貫穿重大行政決策作出的全過程，所有執法案件都須由局政策法規科會同法律顧問審覈並按程序報後方可立案。進一步健全法律顧問工作配套制度，保障法律顧問及時介入、全程參與重大決策。持續加強執法力度，嚴格按照行政執法“雙隨機一公開”相關要求，主動開展執法，確保監管對象的規範性不斷提高。

五是以《民法典》的實施爲契機，不斷創新宣教形式，提高普法的精確度，切實提升羣衆的滿意度和獲得感。

篇三：民政局2023年法治政府建設年度報告

今年以來，我局在縣委縣政府的正確領導下，深入學習貫徹____全面依法治國新理念新思想新戰略，學習宣傳黨的__大精神、黨的__大精神，以全面落實依法行政責任制爲目標，以規範民政行政執法爲主線，加快完善民政政策法規體系，努力營造良好的法治民政環境和氛圍，法治民政建設各個方面均取得了新的進步。現將有關情況報告如下：

一、切實加強法治建設工作領導

（一）強化第一責任人責任

局領導班子將推進法治政府建設擺在全局工作重要位置，局主要負責人帶頭推進法治政府建設，堅決將法治政府建設第一責任人職責落到實處。做到法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，全面推動法治政府建設各項工作的落實。

（二）加強局系統內部學法

局黨組及黨支部將____全面依法治國新理念新思想新戰略內容及黨的__大精神納入主要學習內容。先後傳達學習了____在全面依法治國方面系列講話及黨的__大精神，今年我局共組織了3次法治學習。確保民政系統依法行政工作正確的政治方向。並通過“三會一課”、主題黨日活動等方式，深入學法，實現普法教育全覆蓋。全局現持有執法證人員3人，運用法律手段處理各項業務，沒有出現因執法不公、不當引發涉法上訪和重大羣體性事件。

（三）推動與實際工作結合

局黨組帶頭學習，吃透精神實質，把握核心要義，將學習精神落實到民政系統養老、救助、殯葬、婚姻和社會組織建設中，民政工作規範有序，羣衆幸福感、獲得感指數明顯增強。

二、全面規範行政執法行爲

明確統一各辦理事項的設定依據、申請條件、申請材料、審批流程、審批時限等內容。同時，規範行政許可辦理事項文書和案卷管理工作，依法操作，完善臺帳，確保行政許可事項的受理、審覈、審批的各個環節依法有序實施。

三、依法履行民政工作職責

（一）宣傳貫徹民政政策法規

一是宣傳貫徹《__縣城鄉困難羣衆臨時救助實施辦法》、《__縣民政局社會救助工作管理制度》，並印發社會救助政策宣傳卡，把惠民政策宣傳到家家戶戶，讓羣衆及時瞭解和享受國家相關的民政惠民政策，做好兜底保障工作。二是認真宣傳貫徹婚姻法，推動婚姻和諧幸福。三是宣傳貫徹未成年人保護法，在重要節日期間對困難兒童進行走訪慰問，全年爲15名孤兒，共發放救助資金20。3萬元；事實無人撫養兒童13人，發放補助12萬元。爲我縣2名孤兒發放“福彩公益季愛心助學”1。5萬元。今年通過入戶走訪排查，共新增5名事實無人撫養兒童。四是宣傳貫徹養老法規，制定《__縣農村老年人日間照料中心建設實施方案》，今年新建的31所農村老年人日間照料中心已全部建成並投入運營，目前全縣42家農村（社區）老年人日間照料中心正常運行，爲農村老年人提供用餐、休閒娛樂等日間照料服務。

（二）加強社會組織的監督管理

20__年共檢查了48家社會組織，佔比100%。我局將社會組織意識形態工作、反恐怖融資工作、登記的社會組織違法行爲，打擊整治非法社會組織工作，社會服務機構專項整治等工作列入重點領域的行政執法。通過加強行政執法，增強了社會組織風險防範意識，確保了社會組織平穩健康發展。

（三）創新推動基層社會治理

結合抓黨建促基層治理能力提升專項行動，制定了《__縣抓黨建促城市社區治理能力提升行動方案》、《__縣抓黨建促鄉村治理能力提升行動方案》，指導各鄉鎮、村結合實際明確職責，完善制度，開展村級議事創新，進一步提升基層治理能力，並對各鄉鎮的村務公開、社會救助、養老服務等民生事務工作進行了培訓。

（四）規範地名和區劃管理工作

一是完成第二次地名普查成果轉化。制定了《__縣關於抓黨建促基層治理能力提升推進門牌號規範的實施方案》，結合第二次地名普查成果轉化及全國文明城市創建的需要，對縣城街道破損路牌予以統一製作更換，規範門牌號管理，規範設置地名標誌。委託__省測繪地理信息局編印最新版__縣地圖。二是加強地名區劃管理。完成了__縣-__區、__縣-__縣的邊界聯檢任務。三是紮實開展地名信息數據庫質量建設行動。根據地名信息庫重點審覈內容，全部完成了數據質量的審覈修改工作。

四、強化對行政權力的制約和監督

一是加強黨內監督。認真落實《黨內監督條例》和《中國共產黨紀律處分條例》，壓實工作責任。二是及時辦理人大建議和政協提案。我局今年共承辦提案4件，答覆率爲100%，滿意率爲100%。三是全面推進政務公開工作。我局堅持以公開爲常態、不公開爲例外的原則，圍繞20__年政務公開工作要點，通過臨汾市12345政務服務便民熱線依法全面、及時主動地發佈部門文件類信息。

五、依法有效化解社會矛盾

一是積極處理市長熱線派發案件。認真做好案件接收記錄，及時進行案件查處辦理。今年我局接到12345熱線8件，所有案件的辦結率、滿意率都是100%，羣衆反映良好。二是認真抓好網絡輿情工作。年內沒有發生重大羣體性事件，重大集體上訪事件，較好的維護了社會穩定。

六、存在問題及下一步工作計劃

（一）創新民政法治宣傳形式

針對民政普法活動成效不夠理想，活動形式比較單一的問題，我局根據民政工作實際，不斷創新民政普法形式，通過多種形式普及民政法律知識，打造民政法治文化亮點，提升羣衆法治意識。

（二）堅持統籌協調，完善“雙隨機、一公開”工作機制

針對“雙隨機、一公開”與上級的工作要求存在一定差距。聯合有關部門開展跨部門聯合執法工作較少，部門之間信息共享、聯合懲戒機制尚未建立健全。接下來進一步建立和完善“雙隨機、一公開”工作機制，強化跨部門聯合執法工作的全面落實，強化執法信息依規定公開，強化社會公衆對法治的參與和監督。

（三）開展執法規範化建設

民政面對社會組織、養老機構、殯葬管理、地名等衆多執法領域，針對執法隊伍力量和執法意識不足，執法機制還不夠規範，執法體系仍需進一步加強。加強行政執法規範化建設、進一步分解民政執法職權，量化職權責任，加大行政執法力度、深度、持續度，做到“誰執法誰普法”見實效。

篇四：民政局2023年法治政府建設年度報告

20__年，__市民政局以____法治思想爲指引，深入領會全國、全省民政工作會議精神，對照《__市法治政府建設實施綱要》總體要求，揚優勢、補短板、強弱項，全方位加強法治基礎建設，綜合執法監管改革、民政部門擔任監護人案例等法治建設成果走在了全省乃至全國同類城市前列，全市民政系統依法行政水平有了較大程度提高。

一、注重組織領導，強化依法行政組織保障和能力建設

（一）充分發揮領導幹部“頭雁”作用。黨組書記、局長主動履行單位法治建設第一責任人職責，堅持重大問題親自過問、重點環節親自協調、重大任務親自督導：一是深入謀劃部署。將法治建設納入我局工作規劃和年度工作計劃，與民政事務工作同部署、同安排、同推進。年初制定了法制宣傳、教育培訓計劃，堅持定期召開專題會議，及時研究解決法治建設中的各類問題。二是強化組織領導。我局成立了以局主要負責人爲組長，分管領導爲副組長，各處室負責人爲成員的法治政府建設（依法行政）工作領導小組，形成了工作主要領導親自抓、分管領導分工抓、職能部門牽頭抓、業務處室協同抓、全局參與的工作格局。三是嚴格工作考覈。充分發揮考覈評價“風向標”和“指揮棒”作用，把法治民政建設（依法行政）工作成效作爲領導幹部政績考覈和任職、定級、晉升的重要參考依據，調動全局幹部職工運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展。

（二）有效激發幹部職工“羣雁”活力1。建立健全乾部學法用法制度。嚴格落實《__市民政局機關幹部學法用法制度（試行）》，通過黨組中心組學習、邀請專家講座、專題考試、主題培訓等形式，着力提高民政幹部的法律素養和法治思維。目前已組織“法潤民政服務民生”主題普法活動8期，專題學習培訓班2期（含線上），憲法日宣誓儀式1次，其他各類參觀、學習及“週二夜學”雲課堂等近20次。2。加強行政執法人員教育培訓和管理。堅持全員持證原則，組織符合條件的行政在編人員參加行政執法資格考試，並對調離、退休等行政執法人員，嚴格按規定及時辦理執法證件註銷手續，共計註銷證件5本。目前我局執法證持證率達到95%。3。定期組織行政執法人員培訓及交叉檢查。6月15至16日、11月28日至12月30日分別組織全市民政系統依法行政暨信訪工作培訓和交叉檢查活動，進一步提升各地執法實務能力、規範民政執法行爲。

（三）不斷織密市、區縣（市）兩級法治工作“雁陣”網絡。各級黨委、政府注重對民政法治建設人、財、物的投入，加快民政法制機構和執法隊伍建設。市局層面由政策法規處（信訪辦公室）牽頭組織局系統法治政府建設的各項工作任務；按照綜合執法改革的要求，積極穩妥推進全市民政領域綜合行政執法改革，實現市本級、區（縣、市）民政執法機構全建制保留，並全部完成機構更名和人員編制調整。同時聯合綜合行政執法部門率先在全省出臺民政領域綜合行政執法協作配合工作細則（甬民發〔20__〕70號）。

二、服務保障有力，深化全面履職和依法行政制度建設

深化民政領域行政審批制度改革：落實國務院關於政務服務改革和省市數字化改革工作部署，推進民政政務服務標準化規範化便民化。一是服務事項進一步提速增效。政務事項辦理網辦率爲100%，提前辦結率爲90%以上，第三方滿意度測評達到100%。此外2名同志被市行政服務中心評爲季度服務之星，收到錦旗一面和表揚信一封。二是聯辦進程進一步加快攻堅。完成政務服務事項基本目錄和實施清單編制，梳理完善行政許可、“容缺受理”、“告知承諾”、“一事聯辦”等清單。落實3項個人政務服務“一件事一次辦”，指導並推動3個涉救事項實現“跨省通辦”、“老年優待證辦理”事項實現“長三角通辦”、“社會工作證書登記、考後資格審覈”等事項“甬舟一體化”通辦，繼續推動社救、養老等政務服務下沉到鄉鎮、街道，提高辦事便捷度，提升羣衆辦事體驗感。三是數字化改革應用場景進一步豐富。省級試點應用、市本級謀劃應用、區縣（市）創新應用都如期推進，其中“護理學堂”應用場景、奉化數字門牌更新迭代後的場景被評爲省廳數字化改革第二批優秀應用，被列入“一地創新、全省共享”“一本賬”。

深入推進基層依法自治：在全市設立50個基層減負監測點，持續推進城鄉社區減負增效，完善社區工作事項清單，鞏固“七多”問題整治成果。完善社區服務評價機制，組織開展社區民主評議機關活動，推進政府治理和社區自治良性互動。組織開展“甬有善治·幸福有‘約’”村規民約、社區公約“雙十佳”評選活動，推動各地充分挖掘、展示和推廣優秀村規民約、社區公約，引導各地充分發揮其在加強和完善城鄉社區治理、完善自治機制、推動移風易俗、弘揚公序良俗、踐行社會主義核心價值觀中的重要作用。

強化民政領域負面清單監管：嚴格落實《市場準入負面清單（20__年版）》（發改體改規〔20__〕__號）要求，嚴格執行“殯葬設施建設審批”准入性規定和“禁止私自收留撫養孤兒及生活無着落的兒童”“禁止製造、銷售不符合國家技術標準或封建迷信的殯葬設備、喪葬用品；禁止在實行火葬地區出售棺材等土葬用品”兩個禁止性規定，全年依法辦理殯儀服務設施建設審批1件。

參與優化法治化營商環境營造：開展公平競爭審查。按照“誰制定、誰清理”“誰制定、誰審查”的原則，結合規章執行和規範性文件的定期清理制度，對現有行政規範性文件和其他政策措施開展了自查，重點審查在市場準入、資質標準、招標投標、政府採購等領域是否存在妨礙統一市場和公平競爭行爲。經審查，無排除限制競爭問題的文件。

加強地方性法規（規章）管理：《__市志願服務條例》（修訂版）於20__年3月1日施行；《__市最低生活保障辦法》（市政府令第__號）完成第三次修改，於20__年4月1日施行；落實《__市制定地方性法規條例》和《__市人大常委會規範性文件備案審查工作辦法》的相關規定，按要求分別向市政府、市人大常委會報送《__市地名管理條例》配套規範性文件制定情況；加強與市政府、市人大等有關部門的溝通，開展《__市慈善事業促進條例》《__市殯葬管理條例》等地方性法規立法後動態調整維護工作。

做好地方性法規實施情況專項審議、專題詢問工作：根據20__年市人大對《__省社會養老服務促進條例》《__市居家養老服務條例》執法檢查的工作部署，出色完成我市養老服務綜合監督專項調查研究、檢查視察、審議報告等各項準備，在市十六屆人大常委會第五次會議代表市政府作專題彙報、接受專題詢問，並在滿意度評價中獲全票滿意通過。

完善合法性審查動態維護機制：20__年共對提交市委市政府出臺和局本級牽頭的14個規範性文件進行了合法性審查及備案（無被糾錯文件），累計審查行政合同41個（無需要備案的重大合同）。開展開展扶持大學生創業政策、共同富裕、優化營商環境、社會面政策等7次規章、規範性文件專項清理，並於11月啓動每兩年一次的局系統規範性文件定期清理，目前處於二次徵求意見彙總階段。

三、健全決策制度，推進行政決策科學化民主化法治化

（一）健全行政決策機制。制定了《__市民政局重大行政執法決定法制審覈辦法》和《__市民政局重大行政決策事項目錄》，明確了10類需要履行合法性審查、集體討論的重大行政決策事項。20__年已審查局級及以上重大行政決策事項1個，爲局黨組合法決策提供了法律依據。

（二）全面推行法律顧問、公職律師制度。落實《__市民政局法律顧問和公職律師工作規則（試行）》，加強對局機關公職律師和法律顧問的日常管理。先後組織法律顧問、公職律師對39件涉及民政事務的重大決策、重要協議提出了法律意見，參與行政複議、重點信訪事項及其他法律諮詢論證11件、25人次，爲依法決策提供了有效的法律保障。其中，我局法律顧問錢黎明律師入選__市法治人才庫成員。

（三）強化系統內外監督。凡涉及民政系統的重要工作安排、人事任免、資金分配使用、物資採購和重大項目建設等重大事項，都進行集體討論、民主決策，應當進行公示的，及時進行公示，並公開投訴舉報電話、電子郵箱，增強重大決策的規範性和科學性。

四、強化執法監管，堅持嚴格規範公正文明執法

一是結合每年區（縣、市）法治民政交叉檢查，開展行政執法案卷集中互評和線上交流，同時參加市司法局年度行政執法案卷評查，無被糾錯案件；二是落實行政執法“三項制度”。完成綜合執法改革所涉權力事項劃轉等動態調整、執法人員信息維護、行政許可和行政處罰雙公示等任務；三是創新執法方式方法。綜合運用行政處罰、警示告知、媒體公示相結合的“組合拳”，全年市本級立案31起行政處罰案件，以執法督查方式督促5家涉嫌違法的社會組織自行註銷登記。在__日報、__發佈、微信公衆號對全大市撤銷的37家社會組織進行通告，形成有效的執法震懾；四是加大執法裝備投入力度。市、區縣（市）均配備與履行民政執法任務相匹配的執法記錄儀等設備並投入使用，部分有條件的區縣（市）民政局完成日常工作服定製。五是充分運用“互聯網+”監管模式。全年市本級4個“雙隨機”檢查任務（含跨部門1個）、1個跨部門牽頭專項任務、1個跨部門配合檢查任務、6次即時檢查均提前完成。監管事項認領率、監管行爲覆蓋率、掌上執法使用率均100%，雙隨機檢查佔比率92。3%、跨部門監管率40%，同時行政處罰案件系統平臺應用率保持在100%。

五、堅持監管並重，依法確保行政權力公開透明運行

1、加大政務信息公開力度。以公開爲常態，不公開爲例外，大力推進財政資金使用、公共資源配置、公共服務、公共監督等政務信息公開。20__年主動公開各類政務信息3201條，受理依申請公開17件，沒有涉及信息公開問題的行政複議案件。

2、主動接受上級監督。嚴格執行法治政府建設年度報告制度，主動向省民政廳和市委、市政府報告上一年度法治建設情況報告。認真辦理人大代表建議、政協委員提案，自覺接受人民法院的司法監督和市司法局的執法監督。歷年來均獲得代表建議、政協提案辦理先進單位。20__年共辦理人大代表建議36件（其中主辦17件），政協提案34件（其中主辦7件），都已按期辦結。

六、健全糾紛化解機制，實現民生領域矛盾糾紛妥善解決

一是發揮行政複議依法化解行政爭議的主渠道作用。密切與市行政複議局業務聯繫，全市民政系統已經辦理行政應訴案件10起，行政複議3起，實現無被糾錯目標。其中，涉及市本級的行政複議案件1件（申請人經調解撤回），無行政訴訟案件；二是完善領導幹部定期接訪制度。建立了局領導、處室負責人蔘與的定期信訪接待工作機制；三是推行“首問負責即問即辦”工作。根據《__市民政局“首問負責即問即辦”工作規則（試行）》，完善局系統“首問負責即問即辦”工作矩陣，提高政務諮詢和信訪辦理的效率，市本級全年受理接訪人員110餘人次，接聽來電4094次，辦結網信205件，處理來信37件，首問負責辦件及時率100%。無複查複覈信訪事項，也無重大信訪積案；四是完善行政調解工作機制。加強局行政調解委員會的組織領導，發揮小組成員在各自條線的專業優勢，全大市開展各類行政調解6584人次；五是完善信訪事項分類辦理機制。制定了《__市民政局通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作清單》，爲依法解決羣衆訴求提供瞭解決路徑。六是落實年度普法責任。及時制定年度普法宣傳計劃，注重在清明節、慈善日、憲法日等特殊節點開展宣傳教育，增強服務對象對民政法律法規政策的知曉度和認可度，順利完成法治宣傳“六進”活動。推進法治宣傳教育基地創建工作，市社會組織創新園入選市級法治教育基地。

篇五：民政局2023年法治政府建設年度報告

20__年以來，在市委、市政府的堅強領導下，在省民政廳的大力支持和精心指導下，我局堅持以__法治思想爲指導，深入學習貫徹__法治思想，按照省、市推進依法治理和加強社會法治政府建設有關要求，緊緊圍繞全市民政工作大局，主動作爲、履職擔當，不斷加強依法行政能力建設，提升法治意識，創新普法宣傳，法治宣傳教育成效不斷提升，有力保障了全市民政事業高質量發展。現將有關情況報告如下。

一、聚焦組織保障，壓實法治政府建設責任

（一）加強法治建設工作領導

一是加強法治建設工作領導。把學習宣傳貫徹__法治思想納入局黨組中心組年度學習計劃，局黨組會議、局長辦公會議先後8次研究部署民政法治工作，協調解決工作中的困難問題，就民政法治建設重大事項作出部署。二是切實履行推進法治建設第一責任人職責。黨組書記、局長是推進法治建設工作的第一責任人，擔任局法治建設工作領導小組組長，加強本單位法治建設組織領導，帶頭執行省委、省政府和市委、市政府及上級民政部門關於法治建設的重大決策部署，將依法行政與業務工作同部署同考覈，對民政法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調，統籌推進民政領域立法、執法、守法、普法等各項工作，把民政工作納入法治化軌道。三是將法治建設納入年度重點工作內容。切實履行法治建設主體責任，加強民政法治工作部署，將法治政府建設等納入我局年度重點工作內容。認真落實全市全面依法治市、依法行政、普法依法治理工作要點，並結合民政工作實際制定了《__市民政局20__年法治政府建設工作要點》《20__年__市民政局普法依法治理工作要點》等文件，壓實各級責任，確保各項任務落到實處。四是強化監督考覈。落實法治政府建設情況年報制度，20__年一季度前向市政府、市委依法治市辦報告了20__年度民政法治建設情況並通過廳門戶網站向社會公開，接受社會監督。將依法行政工作情況納入我局領導幹部20__年度考評內容，結合年終述德述職述廉開展述法。

二、聚焦政務改革，深入推進法治政府建設

（一）繼續深化行政審批制度改革。全面推行清單管理制度，按照職能調整和法律法規“立改廢”情況，按照省、市行政許可事項動態調整要求及時認領6項，並動態調整權責清單，及時上傳至省政務服務網並在局門戶網站公開。目前我局現有行政權力事項18項（其中行政許可6項）、證明事項告知承諾制4項、公共服務事項11項。

（二）深入推進“放管服”改革。印發《__市民政局20__年深化“放管服”改革工作要點的通知》，統籌推進民政“放管服”改革工作。一是推進行政審批和公共服務事項便民化。20__年5月起，市本級民政窗口已完成“一窗通辦”推進“2＋2”改革涉及全部標準事項領取並完成關聯，“一窗通辦”事項52項，全程網辦事項48項，一窗通辦授權事項（除涉密和特別複雜事項除外）均進駐政務大廳綜合窗口，綜合受理比例達到100%，全程網辦率達70%以上。二是推進證明事項告知承諾制。在對民政系統依據法律法規和國務院決定設立的證明事項進行全面梳理基礎上，實施告知承諾制證明事項4項，及時完善修訂辦事指南。本年度辦理告知承諾件共5件。三是推進落實“通辦”事項。將婚姻登記權限下放至鄉＜鎮＞人民政府。目前，__市縣級婚姻登記機構15個，鄉鎮級婚姻登記機構140個，跨省通辦結婚登記2897對，離婚登記591對，殘疾人“兩項補貼”跨省通辦異地受理17例，已通過14人；全程網辦總申請人數76人，已受理5人。

（三）持續優化法治化營商環境。一是深化行政審批制度改革。大力壓縮民政系統審批時限，市本級民政審批事項壓縮到受理後5個工作日內辦結，較法定最長時限減少92%。全面清理行政審批中介服務事項，我局無行政審批中介服務事項。二是開展行業協會商會亂收費專項清理整治。穩步開展社會團體分支、協會商會涉企收費“回頭看”專項行動。通過主流媒體宣傳、召開專項整治行動座談會、開展專項行動等方式，整改、取消問題社會團體分支（代表）機構71個，對142家行業協會商會收費情況進行抽查，有關行業協會商會向會員單位主動減免降低收費1244萬餘元。三是統籌養老基本公共服務體系建設。制發《__市基本養老服務清單》，組織參加全省養老護理員（初級）職業技能培訓和__市養老機構服務質量星級評定院長培訓班共計340餘人。委託第三方開展了養老機構服務質量星級評定，目前已現場評定了9個縣（市、區）。20__年分解下達我市世行項目37個，預計使用約1。7億元用於實施養老服務設施護理型牀位提質改造，市級民生實事項目20個，省級民生實事項目2個（__市社會福利院、__縣詩鄉老年公寓），改造牀位2963張。

三、聚焦政策法規，健全依法行政制度保障

（一）規範法治政府建設。緊緊圍繞民政重點工作安排部署，主動適應人民羣衆期待和民政事業高質量發展需要，加快民政重點領域立法。20__年爭取立法機關支持，擬出臺《__市殯葬管理辦法》，目前此項工作已按程序開展徵求意見。同時，加強行政規範性文件制定和監督管理，對照規範性文件保留、修改、廢止標準，對規範性文件實行動態監管。截至20__年11月，我局起草制定以“兩辦”印發規範性文件4件，部門規範性文件3件，清理規範性文件6件，現已按照相關程序辦理完畢，及時在部門網站上進行公示。

（二）認真落實法律顧問和公職律師制度。我局現有公職律師1名，根據《__市民政局公職律師管理制度（試行）》等文件，20__年共審查重大行政決策及規範性文件9件、各類合同13件，充分發揮公職律師在地方立法、制定規範性文件、行政執法、對外簽訂法律文書、處理法律事務等方面的積極作用。

（三）加強行政訴訟和行政複議工作。我局依法配合法院的審判活動，按規定出庭應訴及答辯，自覺執行法院的生效判決和裁定，依法接受行政複議機構的監督。20__年，我局發生涉及土地賠償糾紛方面的行政訴訟案件2件（目前已結案，無敗訴），未發生我局作爲被申請人的行政複議案件。

四、聚焦行政執法，推進嚴格規範公正文明

（一）加強行政執法監督管理。嚴格落實執法人員持證上崗、亮證執法的要求，對局機關行政執法人員執法證件進行清理，定期組織換髮和申領執法證件。20__年，我局組織換髮執法證8人、新申領執法證2人。先後赴仁懷市、播州區實地開展行政執法監督，督促縣級民政部門規範行政執法行爲。20__年辦理羣衆網上信箱回覆10件，辦結率100%；在線諮詢2件；辦理12345便民服務熱線26件；辦理依申請公開事項3件；微信公衆號回覆諮詢128餘次。

（二）完善行政執法程序。深入貫徹落實行政執法“三項制度”，適時完善修改民政系統行政執法文書格式範本、音像記錄事項清單、執法行爲指引、執法音像記錄管理、受理執法投訴舉報等配套制度。市、縣級民政部門認真落實《__省民政行政處罰裁量權基準（試行）》

（三）加大重點領域執法力度。全市共有殯儀館15家，經營性公墓15家，城市公益性公墓3個，農村公益性公墓2759個，20__年以來加大開展了殯葬業價格秩序、公益性安葬設施建設經營專項整治工作和“活人墓”等突出問題整治規範工作，對墓地價格秩序、殯儀館違法違規牟利、殯葬中介服務違法違規牟利、安葬設施未經審批或審批手續不全、公益性安葬設施改變公益用途違規經營等問題進行排查整改，推動殯葬服務市場健康有序發展。

（四）加強行政執法監督。積極落實“雙隨機、一公開”監管。20__年，通過省“雙公示”平臺及我局門戶網站，公佈我局實施“雙隨機”抽查計劃、隨機抽取的監管對象及檢查結果。20__年共實地檢查社會組織44家，並及時跟進“殭屍型”社會組織查處進度，年初市本級移交綜合執法局的46家“殭屍型”社會組織均已完成行政處罰決定並送達公告。

（五）持續推動學習貫徹《中華人民共和國民法典》在市直民政系統落地落實。20__年5月，印發《20__年全市民政系統開展第__個“民法典宣傳月”活動方案》，在全市民政系統掀起學習宣傳貫徹《中華人民共和國民法典》熱潮，持續推進《中華人民共和國民法典》學習宣傳貫徹實施工作。組織開展市直民政系統《中華人民共和國民法典》專題講座，推進《中華人民共和國民法典》關於婚姻登記、收養登記、基層治理等方面的規定在民政領域落地落實。認真落實離婚登記冷靜期的規定，全市全年辦理結婚登記54283對，離婚申請17035對（全市1168對處於離婚冷靜期，180對主動撤回，12517對自動撤回）。

五、聚焦法治宣傳，助推普法責任制落實

（一）深入學習貫徹__法治思想。黨組成員積極發揮“關鍵少數”的示範和表率作用，高度重視__法治思想的學習宣傳貫徹工作，將__法治思想列入20__年黨組理論學習中心組學習計劃，舉辦市直民政系統幹部職工__法治思想專題講座，通過中心組成員自學、集體研討、憲法宣誓、幹部任前法律考試等方式，深入學習領會__法治思想。

（二）深入推進法治宣傳。定期組織局領導班子學法，將法治教育列入局黨組中心組、局屬事業單位黨支部理論學習計劃和目標考覈內容，深入學習____思想和__法治思想，學習宣傳《中國共產黨章程》、黨內法規和憲法、民法典、行政法律法規、民政業務法律法規，提升幹部職工依法行政能力，舉辦法治講座2期，組織參加旁聽人民法院線上庭審活動2期，20__年度市直民政系統幹部職工203人在線學法用法統一考試，參考率、合格率，及格率均達到100%。

20__年，我局民政法治建設工作取得了一定成績，但與市委、市政府及省民政廳的要求，以及人民羣衆的期待仍有一定差距，還存在一些亟待解決的問題。比如法治意識、行政執法、法治宣傳等意識有待進一步加強、法治人才建設力量較爲薄弱等等。下一步，我局將堅持以__法治思想爲指引，深入貫徹黨的__大精神，認真貫徹落實____“七一”重要講話和視察__重要講話精神，全面貫徹落實《國務院關於支持__在新時代西部大開發上闖新路的意見》（國發〔20__〕__號）精神，加快推進法治政府建設，助推全市民政事業高質量發展。一是加強民政執法監督、規範民政執法。進一步完善民政執法相關制度，強化我局規範性文件制定規定程序，進一步加強對縣級民政部門行政執法監督力度，確保民政執法“三項制度”全面落實。二是落實好“誰執法誰普法”責任。大力開展法治宣傳教育，推動民政法治文化建設，將落實“誰執法誰普法”責任制貫穿於工作全領域、全過程。今年我局被確定爲市20__年度普法履職報告3家評議對象之一，根據《__市民政局20__年“誰執法誰普法”履職報告評議活動實施方案》，明確工作項目、細化工作措施，確保順利完成各項工作任務。