農業農村局法治政府建設年度報告（精選6篇）作文

篇一：農業農村局法治政府建設年度報告

20__年，在__市委、市政府的正確領導下，在省農業農村廳的指導下，我局深刻貫徹落實____關於法治政府建設的重要指示精神與黨的____大精神，緊緊圍繞《__市貫徹落實<法治政府建設實施綱要（20__-20__）>實施方案》，紮實做好法治政府建設工作，嚴把質量、務實求效，緊緊圍繞服務型政府的發展思路，依法履行法定職責，規範行政行爲，準確把握法治政府建設在全面依法治國中的戰略地位。現將全年工作情況總結如下：

一、法治政府建設情況

（一）堅持黨領導法治建設工作，保障黨的主體地位。強化法治工作領導小組的作用，制定完善法治建設的總體規劃和目標，提出重點任務和具體措施，將法治工作納入全年重點工作中。組織黨組理論中心組對《____法治思想學習綱要》進行集中學習，將黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容，按時提報本單位黨政主要負責人述法報告，組織全體幹部職工對《論全面依法治國》《民法典》《中華人民共和國黃河保護法》等法律法規開展學習，參加20__年度____法治思想暨法律知識考試，提升本部門黨政機關工作人員法治思維和依法行政能力，實現全局上下學法用法常態化、制度化。

（二）規範重大行政決策程序，保障決策科學民主合法。嚴格執行重大行政決策法定程序，及時處理法治建設重大問題。依法依規開展重大行政決策實施工作，重大行政決策經黨組集體研究通過後方可立項，主要負責同志在集體討論基礎上作出決定。抓好規範性文件的制定及作出重大決策和重大執法決定的關鍵節點，由公職律師、法律顧問對文件、決策的合法合規性進行審查把關，確保內容、程序合法。暢通公衆參與公共決策渠道，充分聽取社會公衆意見，保證決策公開透明。

（三）全面優化法治營商環境，激發市場主體活力。開展處級領導幹部帶頭聯繫企業走訪調研活動，瞭解企業需求，及時解決企業難題，提升我市市場主體滿意度。建立“派駐監督+投訴舉報綠色通道”模式，切實提高發現問題的針對性、時效性和解決問題的有效性。截至目前，已督促排查整改企業隱患54個、處理投訴舉報52個，執法監督線索得到進一步拓展。參與處理12345政府服務熱線投訴舉報25件，協助高區經區臨港區答覆12345工單12件，接受各區市農業、畜牧、綜合執法部門的法律諮詢15件。

落實行政審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦、自助辦”工作。持續推進“一次辦好”改革和“無證明”服務標準化，我局“獸藥廣告審批”中“營業執照”可實現告知承諾免覈查，進行政務服務事項標準化梳理，完善24條市縣級行政許可事項和7條政務服務事項的基本要素和辦事指南；開展“換位思考執法體驗”活動。構建“信用+”監管機制，對農業領域生產經營主體進行分級分類，實施差異性監管，對守信主體減少檢查頻次，對失信主體加大檢查頻次，切實優化營商環境，爲企業提供便利。充分發揮市場機制作用，本年度評選出5家A+企業主體入選第一批__省農產品質量安全信用紅名單，激發市場主體活力與內生動力；落實好“首違不罰”“首違輕罰”等柔性執法制度。嚴格落實《__市輕微違法行爲不予行政處罰和一般違法行爲減輕行政處罰事項清單（20__年版）》，做好輕微違法不予處罰工作，推廣說理式執法，最大限度爲企業提供健康寬鬆有序的發展環境。

（四）規範開展文件制定，嚴格做好合同審查工作。一是規範開展文件制定。嚴格貫徹執行《__市規範性文件管理辦法》，對行政規範性文件進行合法性審查、“三統一”備案，通過對規範性文件進行公平競爭審查、清理，未發現存在妨礙市場統一和公平競爭以及不利於企業發展的文件，目前保留現行有效的部門規範性文件2件。本年度未出臺以市農業農村局名義印發的行政規範性文件。二是規範合同管理。根據《__市市級行政事業單位簽訂合同管理辦法》要求開展合同審查備案工作，共計簽訂合同42件，按期向市司法局報送合同履行情況。

（五）強化文明執法，提升執法監管能力。一是紮實推進制度建設。按照上級和市委市政府有關要求，圍繞農業行政執法體制改革總體部署，加快相關配套制度建設，制定《__市農業農村局重大行政執法決定集體討論制度》，與市公安局研究完善了行刑銜接工作機制。推行行政處罰案件內部討論制度，對10起辦理的案件實行內部大討論、大爭辯，通過“多議多辯”提高辦案質量和水平。

二是聚焦專項執法。針對農產品質量、農業投入品、畜牧獸醫三大專項領域，強化監督抽查，全年立案10起，罰沒金額12。5萬元。組織開展“穩糧保供”、“治違禁控藥殘促提升”三年行動、鼠藥專項整治、豇豆專項整治等專項執法檢查行動，對全市5家畜禽屠宰企業開展全覆蓋專項執法檢查，檢查農產品經營主體64家。抽檢農產品樣品1244個，完成農藥抽檢產品40批次，肥料產品20批次抽檢任務，發現不合格產品2批次。對4家畜禽養殖場、4家獸藥經營企業、9家飼料生產企業、21家動物診療機構開展了行業例行檢查。

三是堅持提升執法水平。先後參加了“全省農業行政執法人員能力提升培訓班”、“學習貫徹____法治思想暨強化行政執法能力建設專題培訓班”、“全省‘雙隨機、一公開’監管工作培訓班”等10個班次，組織開展執法人員內部大講堂12期，對《行政處罰法》《中華人民共和國農產品質量安全法》及農業行政執法程序常見問題等開展研討交流，不斷增強農業行政執法人員依法辦案能力素質。組織全市畜牧獸醫監管和執法部門參加全省畜牧獸醫行政執法能力提升及行政裁量權基準編制能力線上視頻培訓，培訓人員562人。

四是全面深化“雙隨機、一公開”監管。制定《__市農業農村局20__年“雙隨機、一公開”抽查計劃》。聯合市場監管局、生態環境局、統計局等部門，抽查企業56家，抽查覆蓋農藥、化肥、種子、種畜禽以及動物診療等17個事項。20__年市農業農村局賬號下部門聯合抽查比例達49。47%，市畜牧獸醫局賬號下部門聯合抽查比例達55。56%。部門內部“雙隨機、一公開”監管共抽查79家，開展檢查8次，抽查覆蓋農藥、綠色食品、畜禽養殖等領域共5個事項。所有“雙隨機、一公開”檢查事項已實現信用監管全覆蓋，涉企檢查結果全部通過國家企業信用信息公示系統（__）錄入並向社會公示，實現陽光監管、公正監管。

在農藥、種子、畜禽屠宰等監管事項中，創新採用市級公共信用綜合評價結果開展信用分級分類監管，將其與市場監管通用型風險等級分類結果綜合應用，彌補監管結果空缺的問題，提高信用監管的應用率。

二、推動法治社會建設

（一）制定普法清單，嚴格落實“誰執法誰普法”責任制。建立健全機制，嚴格按照《__市農業農村局20__年度普法責任清單》《__市農業農村局20__年度普法工作計劃》開展本年度普法活動，宣傳____法治思想、憲法、鄉村振興促進法以及其他涉農法律法規。

利用新媒體開展法治宣傳。定期通過“__農業”公衆號、市農業農村局官方網站、官方微博、陽光問政等網上渠道發佈各類常用法律法規小錦囊，加大普法釋法力度，提升社會層面法律意識。針對經營主體開展“誰執法誰普法”法治公益宣傳和培訓工作，發放宣傳資料6000餘份，培訓職業農民300餘人次。

（二）創新普法方式、營造法治環境。一是強化農業執法培訓力度，開通農業監管服務新格局。組織召開全市農業執法服務培訓會，解讀農業領域新修訂的法律法規、分享先進的經驗作法，依託市縣鎮（街）全面推進農業領域執法普法服務工作；二是推進“執法+服務+普法”新模式，提升監督幫扶實效。在“執法過程中，通過發放宣傳單和現場講解等方式進行普法釋法，截至目前已完成142家經營主體的普法釋法工作。

（三）開展農村學法用法示範戶培育工作。圍繞構建上下貫通的農業農村普法工作機制、提升農民羣衆法治素養能力。將農民學法用法示範戶培訓納入高素質農民培育工作，運用法治講堂、田間課堂等多種形式，近兩年開展線上培訓100次，線下培訓50次。

組織農業綜合行政執法人員深入農村，市縣兩級行政執法人員通過一對多、面對面、電話及簽訂協議等方式和學法用法示範戶“結對子”，大力開展以案釋法、以案說法，市級執法人員共開展入戶普法70餘人次。依託村裏綜合性文化服務中心等場所，建設農村法治教育基地8處，打造農民學法用法平臺，更好地服務農民學法用法。截至目前，我市學法用法示範戶認定數量共計1775戶，實現75%的行政村有示範戶。

三、依法有效化解涉農矛盾糾紛

（一）自覺接受黨內外、社會監督。積極配合人大的詢問、質詢和執法檢查，接受政協和民主黨派的民主監督，認真辦理並按時辦結人大代表建議和政協委員提案。在政府門戶網站向社會公佈投訴電話、通訊地址及電子郵箱，自覺接受社會公衆的監督。

（二）積極穩妥落實信訪工作。規範信訪事項辦理程序，推進訴訟與信訪分離，引導涉訴信訪人通過法律途徑主張個人訴求。20__年來完成省廳督辦件23件，市長公開電話受理54件、承辦40件，接待農民上訪2次，陽光問政上線2次，回覆解答問題45個，完成行風熱線回覆7起，均按照程序、政策給予耐心解釋和處理。對複雜案件，主動深入實地瞭解情況，督導屬地部門給予妥善處理。

四、存在問題

（一）未配備本單位內部公職律師。目前僅提交公職律師設立申請，並依據市司法局公職律師統籌使用機制指派公職律師開展文件、合同審查工作。

（二）學法用法示範戶培育缺乏系統性指導與後續保障。學法用法示範戶當前工作僅停留在認定階段，對於後續示範戶培育工作及發揮其示範引領作用，沒有系統性的制度保障。同時，學法用法示範戶培育資金缺乏，使得基層培訓、基地建設、平臺搭建等工作舉步維艱。

（三）行政執法人員的綜合素養有待提高。本年度我局行政執法人員總數有所提升，但是仍缺乏相應的法學科班功底，法律專業人才匱乏。參加培訓的執法人員對相關法律法規、政策的學習瞭解不夠系統，同時對新系統的接受運用率低，缺乏創新思維，導致本年度移動監管系統應用率較低。

五、下一步工作打算

（一）堅持黨對法治工作的領導。全面落實黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責，堅持黨管法治建設全方面、全過程，壓實法治建設工作責任制，將法治建設納入全局重點工作中。嚴格依法依規開展決策。

（二）持續做好依法行政工作。制定《__市農業農村局20__年法治政府建設工作要點》，加強依法履行政府職能。嚴格貫徹落實行政執法“三項制度”，嚴格開展重大執法決定審覈工作。嚴格執行重大行政決策法定程序，及時處理法治建設重大問題。抓好規範性文件的制定及作出重大決策和重大執法決定的關鍵節點，充分發揮政府法律顧問、公職律師在制定重大行政決策、提高依法行政水平中的作用。嚴格規範公正文明執法。開展20__年度“雙隨機、一公開”檢查、日常執法檢查等行動，綜合使用“互聯網+監管”、省“雙隨機、一公開”監管平臺、國家企業信用信息公示系統，做好事中事後監管。堅持加強執法隊伍建設，優化配置行政執法人員。組織開展業務培訓，着力提升執法人員人員的業務能力與管理水平。組織執法人員外出培訓學習，加大對“雙隨機、一公開”系統操作、“__通——移動監管”工作的學習，轉變思想觀念，定期進行工作抽查，保證工作任務完成。推進法治政府與服務型政府融合發展。堅持發揮法治政府主體作用和引領帶頭作用，以法治保障政府職能轉變，提質增效。堅持法治營商環境優化，推動“最多跑一次”，堅持依法行政、行政公開，確保執法檢查工作公平、公正、公開。

（三）強化基層普法，營造良好法治環境。落實《__市“八五”普法規劃中期評估工作方案》，定期查擺並整改不足。創新普法宣傳方式和載體，擴大普法活動載體。充分利用傳統主流媒體與新媒體平臺傳播法治文化，把普法宣傳落到實處。持續推進學法用法示範戶培育工作，鼓勵各區市創新學法用法示範戶工作開展形式，推廣宣傳選育示範戶典型。定期開展行政執法人員一對一“結對子”普法活動，全面推行“以案說法”，示範引導廣大農民羣衆守法用法。市級農業農村局部門定期督導，確保20__年底實現每個行政村都有學法用法示範戶的任務目標。

篇二：農業農村局法治政府建設年度報告

今年來，市農業農村局堅持以____思想爲指導，緊緊圍繞中央、省、市部署，落實法治政府建設實施綱要，以建設法治農業爲目標，推行行政執法“三項制度”和“雙隨機一公開”工作，開展憲法學習、普法宣傳，完善執法監督，創新法治手段，提高依法行政能力，推動各項農業農村事業持續健康發展，農業供給側結構性改革成效顯著，紮實提高農村人居環境，現代農業園區發展良好，一二三產業融合發展能力顯著增強。現將我局法治政府建設工作報告如下：

一、主要舉措和成效

（一）落實法治政府建設責任。

1、認真履行法治建設第一責任人職責，突出法治建設重要位置。

我局高度重視法治建設工作，納入局中心工作，作爲農業農村經濟社會持續穩定發展的重要任務，落實主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，明確第一責任人在履行推進法治建設職責時，把法治建設工作擺到更加突出位置，切實加強組織領導、明確工作目標、強化工作舉措，形成推進法治農業農村建設的合力，爲服務經濟社會發展、社會和諧穩定提供有力的法治保障。主要負責人把履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職的重要內容，實現“述職、述廉、述法”，並作爲考察使用幹部、推進能上能下的重要依據。

2、完善制度體系，加強依法行政管理，強化行政權力的制約和監督。

按照局機關制度建設“靠制度管人、靠制度管事、靠制度管權”的總目標，認真貫徹落實法治政府建設的各項要求，加強內部制度建設，制訂完善市農業農村局各項規章制度。今年來，我局共修訂、制定了《市農業農村局財務管理制度》《市農業農村局信訪辦理工作制度》《市農業農村局黨組會議議事規則》《市農業農村局局長辦公會和局務會議事規則》等制度。

3、建立健全學習制度，全員提高依法行政水平。

制訂局黨組理論學習中心組學習制度、領導幹部學法制度和全員學法工作計劃，定期召開局務、中層幹部和全體幹部職工會議學習相關文件精神，研究部署農業農村法治建設有關工作。通過“兩學一做”、落實“三會一課”、主題黨日等制度，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化制度化，安排黨內法規、涉農政策和法律法規宣傳教育內容，增強黨員幹部黨章黨規黨紀意識。組織各黨支部集中學習《中國共產黨章程》《中國共產黨農村工作條例》和黨的《準則》《條例》等法律法規。今年來先後組織學習了《憲法》《民法典》《中國共產黨農村工作條例》等專題講座、培訓班10多場次。

4、推進行政決策法治化，健全法律顧問制度。

嚴格執行行政決策機制，按照黨組議事規則、局長會議制度、機關財務管理制度，對涉及人事、資金項目、大宗物件採購等在深入調查研究、廣泛聽取意見、充分論證等基礎上，提交局領導班子會議集體研究，經集體討論決定後，再按照行政決策程序，推進行政決策科學化、民主化、法治化，嚴格落實“三項制度”和律師顧問機制。

5、強化行政執法管理，堅持嚴格規範公正文明執法。

一是依法履職盡責，提高行政執法效能。今年來，市級行政處罰案件共立案6宗，罰款人民幣8。69萬元，檢查企業225家次，出動執法人員886人次，執法船艇30次，檢查水產養殖場、超市、農貿市場、物流貨倉等場所76家，發出責令整改通知書8份，推進農業農村領域掃黑除惡專項鬥爭工作，強化調查摸底，深入挖掘涉黑涉惡線索，共摸排線索2條，均已辦結。今年來沒有被申請行政複議或提起行政訴訟案件。

二是健全行政執法人員管理制度。組織行政執法人員參加綜合法律知識的學習和培訓34人次，確保執法人員執法資格，規範執法人員公正文明執法，提升執法能力和辦案水平。開展對行政執法人員持證上崗的自查活動，對執法證件的申領、變更、註銷實行層級規範管理，目前全局持有省政府發放的行政執法證執法工作人員35人。

三是創新行政執法方式。建立局“雙隨機一公開”抽查監管工作機制，推行“雙隨機一公開”監管並在綜合監管平臺逐步建立本轄區農業農村領域隨機抽查事項清單，並進行動態調整，完善檢查對象和執法檢查人員名錄庫。今年來共抽查檢查農產品、種子、農藥、飼料、獸藥共5項，其中農產品共抽查290戶，種子共抽查5戶，農藥抽查5戶，飼料抽查8戶，獸藥抽查11戶。

（二）貫徹落實“放管服”，深化行政審批制度改革。

1、理順權責清單，推進行政審批標準化。

通過政務服務事項管理系統對局的行政職權事項進行調整、清理，做好實施清單標準化錄入工作，至目前，我局實施的行政職權事項共414項，其中行政許可63項、行政處罰270項、行政強制41項、行政檢查30項、行政確認2項、行政徵收1項、其它行政權力5項、公共服務2項。今年來，共收到羣衆申辦行政許可事項15項，已全部辦結。

2、優化辦事服務，簡化辦事流程。

堅持把“放管服”落實到優化服務上，不斷提高羣衆對政府部門工作的滿意度。深化政務平臺建設，着力解決羣衆和企業辦事難、辦證難問題，透明規範業務操作，堅決杜絕互相推諉、流程模糊等問題。充分發揮我市“數字政府”改革建設對政務服務便民化工作的支撐促進作用，確保政務服務“四免”和“四辦”優化專項工作落地實施。同時，對照__政務服務網信息公開要求，檢查聯繫方式、辦理時限、實施依據、事項材料等內容是否準確、是否空缺，並及時進行更改校正。

3、完善“互聯網+監管”標準規範體系建設。

梳理完成監管事項目錄清單，按照“應接盡接”原則，全面梳理監管行爲、監管對象、投訴舉報、知識庫等相關監管數據資源，做好監管事項的認領完善工作，並及時做好錄入公示，現有全局監管事項共44項。

4、加強行政審批監督和檢查。

依法履行職責，加強對行政審批實施後的監督和檢查。一是加強對承辦行政許可的機構辦理業務的檢查。主要檢查辦理業務是否依法按程序、是否存在“扣、拿”等不規範、不依法行爲。二是加強對許可機構審批後監管的檢查。主要是檢查督促有關單位加強對許可對象進行經常性的檢查監督，規範許可對象的行爲，做到既重批又重管。

（三）開展農業農村普法，鄉村振興普法先行。

制訂局普法規劃、局幹部職工學法用法制度，結合年度重點學法要求和新頒佈的法律法規，我局制訂了《市農業農村局落實“誰執法誰普法”工作責任制實施意見》《市農業農村局重點普法責任清單》和《年度學法工作計劃》，明確年度普法重點，將普法任務分解到具體業務單位，把普法工作融入到行業管理、執法監管和公共服務各環節，明確責任人員，一級抓一級，層層抓落實，傳導普法壓力，凝聚普法合力，普法工作紮實有效開展。積極組織幹部職工參加__省國家工作人員學法考試專題考學，參考率、優秀率均達100%。完成市第__屆“誰執法誰普法”履職評議考覈，獲得優秀等次。申報的法治宣傳教育項目被評爲20__—20__年全省國家機關“誰執法誰普法”優秀普法項目。

（四）依法有效化解社會矛盾糾紛，全面推進政務公開。

1、建立健全信訪制度。今年來，我局接到羣衆來信來電及省、市交辦的信訪事項20宗（不包含上級交辦的3宗信訪案件化解和重點人員穩控）。其中，涉及土地問題6宗，佔30%；涉及脫貧攻堅問題5宗，佔25%；涉及“三清三拆”問題2宗，佔10%；涉及惠農政策落實問題5宗，佔25%；其它2宗，佔10%。從具體情況看，我局今年信訪情況主要集中在土地確權、扶貧政策落實和“三清三拆”等。至目前，20宗正常信訪渠道來件中，均按照事權管理原則，轉交相關責任單位辦理，已辦結16宗，辦結率80%；特別是信訪一體化系統中交辦、轉送的4宗，已嚴格按照時限和程序及時辦理，其它未辦結信訪件也正在積極推進中。上級交辦的3宗信訪案件化解和重點人員穩控（其中2宗爲多年信訪積案），我局作爲責任單位，已聯合屬地部門或配合相關部門全力破解，1宗已進入實際處理階段，其他也基本處於穩控狀態。

2、實施“陽光政務”，全面推進政務公開。嚴格執行《政府信息公開條例》，堅持以公開爲常態、不公開爲例外原則，推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開，進一步建立健全主動公開和依法申請公開制度，不斷完善農業政務信息公開目錄，加強重點領域農業信息公開工作，加強農業網站管理，及時發佈工作信息，加強政民互動，迴應民意訴求。堅決落實信息發佈審查制度，我局堅持議事公開原則，將項目審報、資金使用等重要事項堅持公示制度，讓農業農村工作主動接受社會監督並形成常態化。至目前我局共通過各類信息發佈平臺，主動公開發佈政務信息132條。

（五）制訂方案，落實責任，提高政協提案辦理質量。

制定提案辦理答覆工作方案，對提案進行綜合分析，明確辦理時限和責任人，落實辦理責任和目標要求，注重部門協商辦理，嚴格做到主辦件認真負責，協辦件積極配合，主動加強與各縣（市、區）黨委政府和相關單位的溝通聯繫，共同尋求解決辦法。提案辦理後及時開展“回頭看”工作，徵詢辦理工作意見，認真做好整改落實，切實做到辦前溝通、辦中指導、辦後回訪，爭取實現辦理過程和辦理結果“雙滿意”。今年共收到市政協委員提案9件，其中主辦7件、會辦2件，提案者滿意率100%。

（六）強化規範性文件管理力度。

今年來，我局對涉及營商環境、野生動物保護和生態環境保護等方面的規章和規範性文件進行多次清理，沒有發現有不符合要求或與黨中央政策精神不一致的規範性文件。今年我局新增一個規範性文件《__市農業農村局__市自然資源局__市住房和城鄉建設局印發農村宅基地審批管理工作指引（試行）的通知》，至目前由我局制定或代市委市政府起草的規範性文件共17件。

（七）積極組織帶動法治示範創建。

貫徹落實中央關於推進鄉村治理體系與治理能力現代化的決策部署，組織開展鄉村治理“百鎮千村”示範創建活動，我市__縣__鎮__村和__市__街道__村被評爲全國鄉村治理示範村；積極組織企業申報__省“法治文化建設示範企業”，進一步營造、提高了鄉村良好的法治氛圍。

二、存在問題

20__年市農業農村局的法治政府建設工作雖然取得了一定的成效，但也存在一些問題。一是隨着農業農村各項改革的深入推進，法治工作面臨新的挑戰，市農業農村局現有的制度仍不夠健全，法制工作力量還比較薄弱，同日趨繁重的工作任務不相適應；二是部分幹部職工依法辦事的能力和水平還有待提高；三是推行“雙隨機一公開”工作的時間較短，實踐經驗積累不足，尚未形成可複製可推廣的經驗。

三、下一步工作計劃

我局將按照市委、市政府關於法治政府建設決策部署，狠抓推進落實，在農業農村領域不斷推動法治政府建設，以提高農業依法行政能力和水平爲目標，以改革創新爲動力，大力加強農業農村法治建設，爲實施鄉村振興戰略，加快農業農村現代化提供堅強有力的法治保障。重點做好以下幾方面工作：

（一）強化普法宣傳，提高羣衆法律意識。

要充分結合“12·4”國家憲法日暨法治__宣傳週、放心農資下鄉宣傳週、農產品質量安全宣傳週、漁業普法宣傳、農機安全宣傳行動等主題活動，結合農產品質量安全整治、農資打假專項治理和涉漁違法違規行爲整治等執法行動，大力開展《憲法》《民法典》《農業法》《漁業法》及農產品質量安全、種子、農藥等農資投入品方面的政策法規普法宣傳，提升各類新型農業經營主體、農民羣衆守法觀念和依法維權意識。

(二)強化制度落實，夯實依法行政工作基礎。

要加強行政決策和規範性文件等制度的落實力度，認真貫徹執行國務院《重大行政決策程序暫行條例》和《__省重大行政決策程序規定》《__市行政決策程序規定》，進一步明確重大行政決策主體、事項範圍、決策程序及法律責任，嚴格落實重大決策合法性審查程序，確保決策事項都經過合法性審查，有效防範了行政決策的法律風險。依據省、市規範性文件管理規定，按照“前期調研、組織擬稿、徵求意見、風險評估、前置審查、集體決定、登記編號、媒體公佈、呈報備案”的程序進行，嚴格落實規範性文件監督管理制度。

(三)強化法制監督，規範農業行政權力運行。

要不斷完善內部監督，規範行政執法主體和人員資格，嚴格落實執法人員資格管理和持證上崗制度，認真執行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審覈制度、行政處罰自由裁量規範、重大案件集體討論制度、行政處罰信息公開制度等規定。要主動接受外部監督，嚴格執行《__省行政執法監督條例》，防止監管缺位、履職越位和執法錯位，主動接受人大、政協、紀檢、監察、司法等部門監督，高度重視羣衆監督和輿論監督，對各類問題要認真調查處理並及時反饋處理結果。

（四）強化市場監督，確保農業生產健康發展。

要加強農產品生產經營主體的監督管理，全面落實主體責任，加強農產品生產經營服務指導、監督。強化農產品生產企業和農民合作社100%落實生產記錄、質量承諾和從業人員培訓制度。要建立農產品生產經營主體監管名錄和“黑名單”制度，依法公開生產經營主體違法信息，有效保障農業農村生產領域健康穩步的發展。

篇三：農業農村局法治政府建設年度報告

一、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責有關情況

深入學習貫徹____全面依法治國新理念新思想新戰略和“三篇光輝文獻”精神，全面落實黨中央、省市縣委關於法治建設的重大決策部署，將法治建設工作納入全局年度工作計劃，明確工作目標、主要任務和具體舉措，並抓好落實。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一；堅持憲法法律至上，反對以言代法、以權壓法、徇私枉法；堅持統籌協調，做到依法治國、依法執政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設；堅持權責一致，確保有權必有責、有責要擔當、失責必追究；堅持以身作則、以上率下，帶頭尊法學法守法用法。

履行依法治國重要組織者、推動者和實踐者的職責，貫徹落實黨中央關於法治建設的重大決策部署，統籌推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定，對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，把各項工作納入法治化軌道。

堅持全面從嚴治黨、依規治黨，加強黨內法規制度建設，提高黨內法規制度執行力。嚴格依法依規決策，落實黨委法律顧問制度、公職律師制度，加強對黨委文件、重大決策的合法合規性審查。支持本級人大、政府、政協、法院、檢察院依法依章程履行職能、開展工作，督促領導班子其他成員依法辦事，不得違規干預司法活動、插手具體案件處理。堅持重視法治素養和法治能力的用人導向，加強法治工作隊伍建設。深入推進法治宣傳教育，推動全社會形成濃厚法治氛圍。

加強對本部門法治政府建設的組織領導，及時研究解決法治政府建設有關重大問題，爲推進法治建設提供保障、創造條件。嚴格執行重大行政決策法定程序，建立健全政府法律顧問制度、公職律師制度，依法制定規章和規範性文件，全面推進政務公開。

依法全面履行政府職能，推進行政執法責任制落實，推動嚴格規範公正文明執法；督促領導班子其他成員依法行政，推動完善內部監督，糾正行政不作爲、亂作爲；自覺維護司法權威，認真落實行政機關出庭應訴、支持法院受理行政案件、尊重並執行法院生效裁判的制度；完善行政機關工作人員學法用法制度，組織實施普法規劃，推動落實“誰執法誰普法”責任。

二、推進法治政府建設的主要舉措和成效

根據《法治政府建設實施綱要（20__-20__）》和《法治政府建設與責任落實督察工作規定》要求，我局認真貫徹落實中辦、國辦《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》和省、市的實施辦法，壓實黨政主要負責人在法治建設中的主體責任。建立《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人工作清單》制度，明確主要職責，強化責任擔當，切實推動黨政主要負責人把法治建設列入重要工作日程，自覺運用法治思維和法治方式深化農業農村改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定，把各項工作納入法治化軌道，加快推進法治建設。

及時調整了法治建設領導小組，組長由局長擔任，各中心負責人爲副組長，各科室負責人爲成員。下設辦公室在行政科教股，專人負責，具體負責日常工作，做到任務落實，責任到位，確保工作深入開展。

（一）持續推進鄉村治理法治化建設。編制《__縣推進“三治融合”健全鄉村治理體系實施方案（討論稿）》，規範涉農行政執法，夯實鄉村法治建設基礎，完善鄉村公共法律服務，豐富鄉村法治文化，健全鄉村矛盾糾紛化解和平安建設機制，推進鄉村依法治理和法治鄉村示範建設，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。

今年，我局按照《農村土地承包經營糾紛調解仲裁工作規範》（農辦經〔20__〕__號）文件要求，高標準打造了農村土地承包糾紛仲裁場所，面積約200平米，通過對農機局四樓原有的房屋進行裝修，改電等，新建了仲裁廳、案件受理室、調解室、會商室等5間辦公場所；購買了辦公桌椅、仲裁相關儀器設備等；聘請了專業法律人士，制定了調解仲裁工作流程，明確了庭審程序，完善了相關制度，按照“鄉村調解，縣級仲裁，司法保障”的程序開展土地糾紛調解仲裁工作，引導農民羣衆依法理性反映和解決土地承包經營糾紛，目前已調解2起，仲裁6起。

在“12·4”國家憲法日和第__個“憲法宣傳週”到來之際，在__縣__鄉成子村舉辦了以“唱響憲法主旋律，共譜法治惠民曲，爲全面推進鄉村振興保駕護航”爲主題的“憲法進農村”全國法治主題日活動。在成子村主會場，法制宣傳條幅、標語、展板和掛圖觸目皆是，爲弘揚憲法精神和實施鄉村振興戰略營造了濃厚法治氛圍；國家級非物質文化遺產徐溝背鐵棍及旱船、威風鑼鼓等精彩表演悉數展示；民間藝人現場將法治文化元素融入磚雕、麪塑、葫蘆雕刻、皮影戲、泥塑等作品，通過與羣衆互動豐富了法治宣傳內容和形式。同時現場還專門設置了普法宣傳展臺和法律諮詢服務檯，爲羣衆發放《中華人民共和國憲法（宣誓本）》《中華人民共和國種子法》《中華人民共和國農業專業合作社法》《獸藥管理條例》《農藥管理條例》《農民羣衆學法用法簡明讀本》等法律法規宣傳資料，爲大家講解有關法治鄉村建設等方面的內容。來自省、市、縣的法律工作人員以實際案例，現場解讀農民工權益保障、土地承包、合同糾紛、婚姻家庭、財產繼承、道路交通等熱點問題，爲羣衆答疑解惑。

活動針對新階段農業農村現代化法治需求和農民羣衆關注的熱點問題，推出了普法微視頻展播、法治講堂、有獎競猜等形式多樣的活動，用百姓喜聞樂見的方式解讀宣傳憲法，讓羣衆聽得明白、看得歡樂、記得清楚，以提高農民羣衆的法治意識和法治素養，營造農民羣衆自覺尊法、學法、守法、用法的良好氛圍，讓法治的春風吹進千家萬戶。活動現場還舉辦了“普法書架”授牌儀式和“農家書屋”圖書捐贈活動。

我們堅信，隨着各級農業農村部門多措並舉大力推進農村普法宣傳，法治將更加貼近實際、貼近羣衆，更好地服務鄉村建設，爲實現鄉村全面振興、推進農業農村現代化保駕護航。

（二）全方位爲推動創新轉型發展提供法治服務和保障。貫徹新發展理念，推動經濟高質量轉型發展，繼續深化農業供給側結構性改革，全方位對重點企業、重大項目跟進法律服務。全力打好污染防控攻堅戰，持續改善生態環境。完成糧食播種面積25。98496萬畝。完成460畝日光溫室、天橋棚、大棚等設施建設。新增葡果面積1000畝。

開展了“放心農資下鄉進村宣傳週”活動。一是開展宣傳諮詢。採取現場諮詢、宣傳展示、發放宣傳資料等形式進行宣傳，線上：信息推動4次；線下：出動宣傳車5輛次，出動執法和科技人員31餘人次，印發宣傳資料1萬份，散發宣傳資料5000餘份，舉辦現場諮詢培訓2場次，接待諮詢服務羣衆500多人次。同時農業技術推廣人員還深入到農村、生產基地、農資市場及田間地頭，大力宣傳真假農資識別常識和農產品質量安全知識，指導農民科學合理使用農資，提高農民羣衆質量意識知識，收到了良好的宣傳效果。

在全縣範圍內對所有農資經營戶進行了進一步的檢查和整頓。重點開展了春季農資“春雷”行動。主要按以下幾個方面進行查處：是否爲無證經營和非法流動經營；是否經營各類假冒僞劣農資產品；是否有違反標籤管理規定的行爲以及對劇毒、高毒農藥禁銷區經營戶是否經銷違禁農藥等。檢查中對不懂法、不知法的經營戶耐心宣傳有關政策法規；對無證經營等不守法行爲下發責令整改通知書，要求其儘快補辦手續；對違法經營假冒僞劣產品、劇毒農藥的行爲進一步加大了執法力度，一經發現，迅速處理。截至目前共檢查農資店63家次，飼料企業4家，農機（具）4家次，獸藥12家，出動執法人員252次，共處罰違法行爲8起，一般程序行政處罰案件3件，累計罰款0。9萬元。在檢查中，普遍存在產品的進貨、銷售、使用記錄不完善，臺帳使用不規範，針對這些問題都現場給予了教育和指正。通過查處，大部分的農資經營戶已得到整頓，農民的法治意識得到提高，農村的法治環境得到改善。

我們加強對生產基地巡查，監督生產經營者規範使用農藥和肥料，並要求各生產基地出廠自檢，嚴防不合格農產品進入流通消費市場。截至目前，共抽檢3個蔬菜基地，8個樣品。在抽樣檢查的同時，對3家農產品基地農藥使用環節進行檢查，重點檢查是否使用禁限用農藥、農藥安全間隔期執行、生產記錄等情況，並加強《農藥管理條例》等法律法規的宣傳，對農產品生產基地的法律責任進行告知，要求生產基地依規生產，守法經營，爲廣大消費者提供質量安全、優質放心的農產品。

對農產品生產企業、農民專業合作經濟組織加強了檢查，重點檢查了生產中是否有使用禁限用農藥的情況、是否有生產技術規程和田間生產記錄、是否建立產地準出制度。並要求各企業建立相應的規章制度，成立農產品安全管理部門。

我們利用“3。15質量安全宣傳日”、“農資下鄉進村宣傳週”以及各村廟會等渠道，大力普及重點宣傳《農產品質量安全法》、《農業法》、《種子法》、《農村土地承包法》、《農業技術推廣法》、《農藥管理條例》等農業法律法規，現場發放各種宣傳資料1000餘份，解答各種法律諮詢問題20餘個，提高了農民的法律意識。

同時我局各部門積極組織生產技術人員深入田間地頭，加大對農產品生產經營企業的指導力度，宣傳禁用公告，規範生產經營活動，嚴防生產過程中亂用和濫用農業投入品，嚴格落實安全間隔期（休藥期）制度，做到誠信生產、守法經營。

三、推進法治政府建設存在的不足和原因

農業系統法規種類繁多，涉及面廣。同時，法治宣傳形式比較單一，多采取懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳畫、發放宣傳資料、擺攤諮詢等方式進行，缺乏針對性和新穎性，難以調動農民羣衆的學法積極性。

工作人員學法用法制度不完善，未能及時學習，沒有定期的法治專題培訓，缺少系統的培訓，依法行政水平不高，對政策的把握能力不強。

縣鄉兩級人員嚴重短缺，執法人員業務素質偏低、監管能力亟待提高。與我縣監管工作量大、點多面廣的矛盾突出。現有人員的執法裝備、交通工具短缺，工作待遇低，工作積極性不高。

四、下一年推進法治政府建設的工作打算

在縣委的堅強領導下，紮實做好“三農”工作，發揮法治對“三農”工作的規範、引領和保障作用，緊扣關鍵環節，緊盯重點領域的改革舉措，突出重點，抓好落實，健全完善運用法治思維和法治方式推進農村治理的機制體制，提升農村治理法治化水平。

（一）壓實法治政府建設責任機制

落實第一責任人責任。局黨委書記切實履行推進法治建設第一責任人職責，將建設法治政府擺在工作全局的重要位置，並及時上報法治建設工作推進情況和工作總結。分管領導爲直接責任人，抓好統籌協調指導工作，推動法治政府建設各項工作落實。其他負責人根據工作職責，抓好分管中心、站、室的法治建設工作，確保各項工作依法、有序開展，推動法治政府建設工作取得實效。

（二）加大法治教育的宣傳力度

一是創新普法方式。充分利用電視、廣播、報刊等傳統媒體和“兩微一端”、微信公衆號等新媒體平臺以及利用手機短信、法治宣傳車等移動宣傳工具宣傳農業法律法規知識，提高普法宣傳頻次，擴大普法範圍，使普法工作經常化，家喻戶曉，深入人心。

二是抓好宣傳活動。結合“放心農資下鄉”宣傳月、“3·15”維權周、“科技三下鄉”等活動積極開展法律宣傳活動。同時，在縣裏的批發市場、農村交通要道、趕集點等人流量較大的地方設立宣傳點，定時開展法治教育宣傳活動。通過向農民羣衆宣傳依法治國、依法辦事、遵紀守法等法治觀念，不斷提高農村人口法律意識。

三是注重宣傳工作的實效。在培養農民的法律意識、提高農民的法律素質上下功夫。既要宣傳法律規定的義務，也要宣傳農民羣衆享有的權利，切實提高農民羣衆運用法律手段維護自身權益的素質和能力。

（三）全面提高部門工作人員法治思維和依法行政能力

一是提升領導幹部法治素養。建立健全中心組學法制度，推動領導幹部帶頭學法用法。領導幹部示範帶動廣大幹部羣衆成爲法律的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。牢固樹立法治觀念，自覺運用法治思維和法律手段解決各種矛盾和問題。

二是加大法治教育和培訓力度。將學法活動列入常態化建設，並將持之以恆，常抓不懈。積極組織幹部職工學習《憲法》、《農業法》等相關法律法規，全面提高幹部職工的法律意識和執法能力；積極組織行政執法人員參加執法人員培訓，尤其是加強對新頒佈法律法規規章的學習宣傳。通過學習依法行政方針政策和依法行政基本理論，明確各自崗位的行政執法任務和執法責任，增強責任感，切實做到依法行政，提高執法人員理論聯繫實際的能力。

五、對加強法治政府建設的意見建議

（一）進一步提高依法行政能力。建設法治政府，政府工作人員是主力軍。要把提高全縣各級政府工作人員特別是領導幹部的法治意識放在更加突出的位置來抓。要建立完善領導幹部學法制度，不斷提高幹部法治素養和法治能力，帶頭尊法、學法、守法、用法。要定期組織行政執法人員參加通用法律知識培訓、專門法律知識輪訓和新法律法規專題培訓，並把培訓情況、學習成績作爲考覈內容和任職晉升的依據之一。

（二）進一步規範行政執法行爲。嚴格規範公正文明執法，加強基層一線執法力量。推進行政執法信息化建設，不斷健全行政執法監督制度，嚴格規範公正文明執法制度情況的監督檢查。完善行政執法人員管理，加強行政執法人員培訓。

（三）進一步強化法治宣傳教育。一方面，加強對執法工作人員的宣傳教育，在傳統的學法基礎上，以案說法，以身邊事教育身邊人，促使執法工作人員轉變思想觀念，正確認識和處理人治和法治、權力與法律的關係，牢固樹立法律權威至上、法律大於權力、權力服從法律的觀念。另一方面，加強對廣大羣衆的法治宣傳教育，有針對性地開展宣傳教育，使人民羣衆不但熟悉法律，懂得運用法律保障自己的合法權益，不斷提升人民羣衆的滿足感、獲得感。

篇四：農業農村局法治政府建設年度報告

爲認真貫徹落實黨的____大、____屆____全會精神，根據《法治政府建設實施綱要（20__-20__）》和《法治政府建設與責任落實督察工作規定》要求，我局對20__法治政府建設情況作了總結。

一、推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）認真落實行政執法“三項制度”工作

爲紮實推進我局三項執法制度的開展，局黨委高度重視，認真落實，由行政科教股牽頭，各相關中心、站、所配合，按照__字[20__]__號文件中的任務分解表進行了組織實施，嚴落按照三項制度進行了落實。認真梳理上報了行政執法主體、行政執法人員職責、權限、依據等。全面推行執法全程記錄制度。我局在查處__村違規屠宰羊的事件上，嚴格程序、規範文字、音像、案卷管理、審覈流程，明確審覈責任等環節，進行了依法依規、從嚴從快、妥善處理，同時按程及時向公安部門進行了移送。

（二）積極推進鄉村法治建設取得成效

圍繞實施鄉村振興戰略，穩步推進農村集體產權制度改革，完善了農村承包地“三權分置”等相關制度。建立健全了農村土地承包經營糾紛仲裁委員會，及時解決農村土地承包經營糾紛，維護當事人的合法權益，促進農村經濟發展和社會穩定，目前已基本具備了仲裁條件。進一步加大掃黑除惡專項鬥爭工作的力度，嚴格履行進展報告、信息報送等制度，按活動要求開展此次專項鬥爭，加大宣傳發動力度，營造了濃厚的掃黑除惡專項鬥爭宣傳氛圍。經縣掃黑辦移送的案件都在限期內辦結並上報。

我們利用“3。15質量安全宣傳日”、“農資下鄉進村宣傳週”以及各村廟會等渠道，大力普及重點宣傳《農產品質量安全法》、《農業法》、《種子法》、《農村土地承包法》、《農業技術推廣法》、《農藥管理條例》等農業法律法規，現場發放各種宣傳資料1000餘份，解答各種法律諮詢問題20餘個，提高了農民的法律意識。

同時我局各部門積極組織生產技術人員深入田間地頭，加大對農產品生產經營企業的指導力度，宣傳禁用公告，規範生產經營活動，嚴防生產過程中亂用和濫用農業投入品，嚴格落實安全間隔期（休藥期）制度，做到誠信生產、守法經營。

二、推進法治政府建設存在的不足和原因

縣鄉兩級人員嚴重短缺，執法人員業務素質偏低、監管能力亟待提高。與我縣監管工作量大、點多面廣的矛盾突出。現有人員的執法裝備、交通工具短缺，工作待遇低，工作積極性不高。

爲了進一步保障兩節期間的農產品質量安全，組織農業執法人員加強農資市場的監督檢查，完善農資企業生產經營檔案，強化農資企業責任意識，規範農資生產經營行爲。

三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設有關情況

我局認真貫徹落實中辦、國辦《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》和省、市的實施辦法，壓實黨政主要負責人在法治建設中的主體責任。建立《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人工作清單》制度，明確主要職責，強化責任擔當，切實推動黨政主要負責人把法治建設列入重要工作日程，自覺運用法治思維和法治方式深化農業農村改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定，把各項工作納入法治化軌道，加快推進法治建設。

及時調整了法治建設領導小組，組長由局長擔任，各中心負責人爲副組長，各科室負責人爲成員。下設辦公室在行政科教股，專人負責，具體負責日常工作，做到任務落實，責任到位，確保工作深入開展。

黨政主要負責人20__年年終述職報告中闡述了對法治工作的情況，沒有任何干預司法活動，插手具體案件處理的行爲，並虛心接受羣衆評議監督，設立了舉報箱和舉報電話。

組織農業執法人員加強農資市場的監督檢查，完善農資企業生產經營檔案，強化農資企業責任意識，規範農資生產經營行爲。在中秋、國慶節來臨之際，爲了進一步保障兩節期間的農產品質量安全，我局組織農業執法人員加強農資市場的監督檢查，完善農資企業生產經營檔案，強化農資企業責任意識，規範農資生產經營行爲。

爲紮實推進我局三項執法制度的開展，局黨委高度重視，認真落實，由行政科教股牽頭，各相關中心、站、所配合，按照__字[20__]__號文件中的任務分解表進行了組織實施，嚴落按照三項制度進行了落實。認真梳理上報了行政執法主體、行政執法人員職責、權限、依據等。全面推行執法全程記錄制度。我局在查處__村違規屠宰羊的事件上，嚴格程序、規範文字、音像、案卷管理、審覈流程，明確審覈責任等環節，進行了依法依規、從嚴從快、妥善處理，及時向公安部門進行了移送。

四、下一年推進法治政府建設的主要安排

在縣委的堅強領導下，紮實做好“三農”工作，發揮法治對“三農”工作的規範、引領和保障作用，緊扣關鍵環節，緊盯重點領域的改革舉措，突出重點，抓好落實，健全完善運用法治思維和法治方式推進農村治理的機制體制，提升農村治理法治化水平。

繼續認真學習黨的____大精神和____思想理論，學習貫徹政策法規，加強培訓學習，提高政治站位，做到履職盡責。壓實監管責任，從嚴把好審覈，加強農、畜產品質量安全監管工作，確保不發生產品質量安全事件。進一步規範產地檢疫監管工作。積極配合保險部門做好政策性保險工作，化解農戶損失風險。

篇五：農業農村局法治政府建設年度報告

__市農業農村局認真貫徹落實國務院《法治政府建設實施實施綱要（20__-20__年）》、《__省法治政府建設情況定期報告規定》（__法治辦[20__]7號）、《__市法治政府建設實施綱要（20__-20__年）》（__市發[20__]__號）和《__市法治政府建設實施綱要（20__-20__年）》（__發[20__]__號）文件精神，按照市委、市政府統一部署，深入開展普法宣傳，推進依法行政、規範執法，積極提高幹部職工依法行政水平，爲我市法治政府建設提供有力保障。現將有關情況報告如下：

一、深入貫徹落實《法治政府建設實施綱要（20__-20__年）》。

爲貫徹落實黨的____大精神、國務院《法治政府建設實施綱要（20__-20__年）》及省、市、縣有關部署要求，我局將學習貫徹落實黨的依法行政建設法治政府有關精神融入日常工作中：

1、領導幹部帶頭學法用法，認真落實黨組學法制度，黨組理論學法活動每月不少於1次，不定期在黨組會議上組織學習新頒佈的法律、法規，平均每年學法活動不少於2次。

2、注重幹部職工學法用法，把學習法律知識作爲幹部職工的必修課目，採取法律培訓、日常學習等相互結合方式學法用法。

3、結合普法工作，廣泛宣傳中央精神。工作人員採取懸掛宣傳橫幅、張貼標語、發放宣傳資料等多種形式，精心組織開展中央精神和農業法制宣傳。

今年5月23日、7月19日，工作人員分別到__鎮__村和__鎮__村搞“20__年放心農資下鄉暨農產品質量安全進村宣傳週”活動，講解黨的方針政策和法律法規，具體的種植養殖技術，爲村民答疑解惑。6月26日，工作人員到__市文化廣場參加“20__年__市食品安全宣傳週啓動儀式暨現場諮詢活動”。7月24、25日，工作人員爲本市181家農資經銷商講解法律法規知識。10月12日，我局工作人員共11人，到__鎮進行科普宣傳活動，現場發放資料300多份，併爲羣衆答疑解惑。

二、深化行政審批制度改革，進一步簡政放權。

我局嚴格落實《關於加強行政規範性文件制定和監督管理工作的通知》、《關於全面推行行政規範性文件合法性審覈機制的指導意見》和《重大行政決策程序暫行條例》，專人負責政務公開事項。

1、進一步清理精簡行政審批事項，按市徵數局“馬上辦”要求，大部分行政許可辦理時間縮短四分之一。

2、調整和完善部門權責清單和公共服務事項清單。根據權責清單動態調整和規範運行機制，我局今年以__市行政審批、公共服務事項通用參考目錄編制爲契機，對我市農業系統行政審批、公共服務事項進行統一梳理。

3、推進行政審批服務標準化管理。進一步梳理規範行政審批和服務事項，推進事項名稱、申報材料、辦理環節、辦理時限和審查工作細則的標準化。將涉及到我局的有關行政審批、審覈、覈准、備案等相關事項一併入駐行政服務中心，集中審批，強化授權，並對所有行政審批事項進行程序優化和流程再造。

三、推進行政決策科學化、民主化、法治化。

堅持集體領導原則，建立健全民主集中制，堅持和完善班子成員分工負責制。構建系統完備、科學規範、運行有效的依法行政制度體系和健全科學、民主、依法決策的機制。

我局建立健全黨組會議議事規則，凡屬方針政策性的大事，屬全局性的問題，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由局黨組會議討論決定。加強對重大事項決策、重要項目安排、大額資金使用事項的監督，增強監督的針對性和有效性，確保重大決策不失誤、重大項目安排無疏漏、大額度資金使用避風險。

四、推進規範嚴格公正文明執法。

1、農業行政綜合執法規範化建設不斷推進。根據上級和我局設定的目標要求，不斷推進農業行政執法體系建設，促進農業行政執法規範化建設上新臺階。

2、初步建立“雙隨機、一公開”監管機制。將農藥經營監督檢查列爲今年度隨機抽查事項，制定隨機抽查工作細則。

3、認真做好農資監管平臺建設工作。積極組織開展農藥生產經營企業調查覈實，落實納入平臺監管的農藥企業。

4、加大農資打假力度，全面整頓、規範農資市場秩序。認真履行職責，主動發揮牽頭作用，有計劃、有組織、有針對性地組織開展農資市場專項整治行動，整頓和規範農資市場秩序。

一年來，我局共出動執法人員1520人/次，檢査企業627家/次，其中，種子258家/次，肥料115家/次，農藥203家/次，獸藥51家/次，發放資料6200份。3月下旬查處違規使用禁限用漁獸藥行爲一宗，處罰人民幣1000元整，已結案。

五、強化規範性文件管理工作。

按照《__省規範性文件管理辦法》規定，完善規範性文件制定程序，落實合法性審查、集體討論決定等制度，對本部門規範性文件合法合規性進行審查。

六、全面提高部門工作人員法治思維和依法行政能力。

我局改進創新領導幹部和行政機關工作人員、執法人員學法機制，提高其運用法治思維和法治方式開展工作的能力。加強農業綜合執法隊伍人員配備和培訓，積極選送業務骨幹參加省、市有關部門組織的法律培訓，組織全市農業系統綜合執法培訓，提升幹部的法律業務素質和依法辦事能力，逐步建立起一支業務素質較高、專業化水平較強、管理規範的農業行政執法隊伍，爲我局推行依法行政奠定良好基礎。

篇六：農業農村局法治政府建設年度報告

今年來，我局認真學習貫徹____法治思想和中央全面依法治國工作會議精神和省、市有關決策部署，緊緊結合我市農業農村的實際，堅持依法行政，大力加強農業依法行政制度建設，切實履行依法行政的職責，有效地規範了依法行政行爲，促進了我市農業穩定發展、農民持續增收、農村社會持續穩定。

一、深入學習宣傳貫徹____法治思想和中央全面依法治國工作會議精神

一是學習貫徹落實____法治思想。我局深入學習宣傳貫徹____法治思想，以全局專題會議、理論學習中心組學習會、黨組會等不同形式，集中傳達學習貫徹____法治思想、中央全面依法治國工作會議精神、省委全面依法治省工作會議精神和市有關工作部署，學習《法治政府建設實施綱要（20__-20__年）》《__市20__年依法行政工作要點》。局黨組書記、局長、班子成員帶頭學，帶動全系統同志共同學習。落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責和“述法”要求，用法治思維和法治方式推動農業農村工作。局屬各單位在抓好黨員幹部自學的同時，全面組織黨員幹部集中學習____法治思想，不斷提高廣大黨員幹部對____法治思想的精神實質的認識。按照省、市防控辦工作部署，貫徹落實各項防控措施，成立農村和漁民防控工作專班，制定相關工作方案，完善工作機制，統籌協調相關部門做好農村和漁民防控工作。二是提升局機關行政人員法治思維和依法行政能力。制定《__市農業農村局20__年度領導幹部學法計劃》和《__市農業農村局20__年度全體機關工作人員學法計劃》，舉辦法律講座，組織農業農村系統機關行政人員和行政執法人員學習行政處罰法、重大行政決策程序暫行條例等，發放行政執法文書樣式至各具備執法職能的科室，組織局案卷評查活動，進一步鞏固提升執法人員的執法能力水平。

二、紮實推進法治政府建設

（一）依法履行職能，建設服務型機關。一是大力推行權責清單制度。完成承接事項的認領和實施清單編制、校準和發佈工作，並及時在“廣東政務服務網”上進行公佈。梳理取消政務服務事項，梳理市級農業農村主管部門事項權限3項，停止事項審批並公佈取消；梳理併發佈下放事項，我局下放事項1項。二是深化行政審批制度改革。全面梳理本部門政務服務事項清單自查及修改完善工作，截止到11月30日，我局辦理行政許可事項121件。目前，我局行政許可事項網辦率達100%，實現100%“零跑動”。同時，對審批人員組織架構、業務辦理環節和操作人員等情況進行全面補充，完善審批事項的信息環節。三是探索包容審慎監管方式。我局嚴格按照有關法律法規規定，結合我市實際，梳理篩選制定農業農村領域“容錯免罰”事項11項，候市司法局進行合法性審查後向社會公佈，建立農業農村領域包容審慎監管機制，進一步優化營商環境。

（二）注重法制建設，完善依法行政制度體系。一是強化規範性文件管理力度。20__年我局起草、修訂的規範性文件共3件，其中市政府規範性文件1份，爲《__市農村土地經營權流轉貸款貼息實施辦法（試行）》，部門規範性文件2份，分別爲《__市農業龍頭企業申報認定和運行監測管理辦法》《__市農民合作社市級示範社評定及監測辦法》。二是建立公平競爭審查制度。建立公平競爭審查工作機制，對涉及市場主體經濟活動的規範性文件和其他政策措施，按照“誰制定、誰審查、誰負責”的原則，由政策措施的起草或制定科室負責，嚴格按照審查標準進行自我審查，並形成明確的書面審查結論。今年開展公平競爭審查工作4件。三是進一步規範了工作機制和操作程序。進一步落實行政執法公示制度和行政執法全過程記錄制度，我局制定“農業行政處罰程序流程圖”“行政檢查工作流程圖”等併發布公開上網；進一步完善重大行政決策調查研究、專家諮詢論證、法律諮詢、集體討論決定的依法決策機制，切實把各項決策納入依法行政的軌道，避免行政決策的隨意性；健全聘請專家或律師擔任農業部門法律顧問的長效機制，通過政府購買服務的方式聘請法律顧問，協助處理法律事務或者提供專項法律服務，目前我局已聘請廣東新安律師事務所律師擔任法律顧問，從專業角度上幫助提升處理法制問題的水平。

（三）健全決策機制，推進重大行政決策民主合法。今年來，我局嚴格執行行政決策機制，按照黨組議事規則、局長會議制度、機關財務管理制度，對人事、資金項目、大宗物件採購等在深入調查研究、廣泛聽取意見、充分論證、合法性審查的基礎上，提交局領導班子會議和黨組會議集體研究。按照重大行政決策程序，推進行政決策科學化、民主化、法治化。今年由我局起草、修訂的3份規範性文件均向各有關單位和社會公衆公開徵求意見，並經局合法性審查、公平競爭性審查、局黨組會審議、市司法局審查等一系列程序後印發。

（四）強化行政執法管理，切實提高執法水平。一是嚴格按照程序依法行政。制定了《20__年__市農資打假專項治理行動實施方案》，深入開展執法檢查，重點結合春耕農資購銷旺季，嚴厲打擊製售假劣農資產品的行爲，保障農資和農產品市場秩序，實現我市農產品質量安全、農業生產穩定發展。從1月份起，我局會同各縣區、鎮集中開展春季農資打假行動，重點圍繞種子、農藥、肥料、獸藥、飼料、農機等農資產品開展聯合執法檢查，發出整改通知書2份，發現涉嫌無證經營農藥案件2宗，依據職權下放和執法範圍分別移送相關縣區農業農村局處理。截目前，全市共出動行政執法人員1591人/次，檢查企業665家/次，印發宣傳資料共計7388份，涉嫌銷售過期農藥、非法使用農藥10宗，辦結8宗，罰款金額3。8529萬元。全市沒有發生重大農資、農產品質量安全事故和農業生產安全事故。二是健全執法人員管理制度。20__年以來，組織行政執法人員參加綜合法律知識的學習和培訓66人次，做到應培盡培，落實執法人員持證上崗，不斷提升執法能力水平。開展對行政執法人員持證上崗的自查活動，對執法證件的申報、回收和註銷實行層級管理；目前我局持有省政府發放的行政執法證執法工作人員67人，各執法人員能夠在規定的執法職權內開展執法活動，而且能夠嚴格按照有關法律法規嚴格執法。三是創新行政執法方式。建立局“雙隨機一公開”抽查監管工作機制，制定了《__市農業農村局全面推行“雙隨機一公開”監管工作實施方案》，建立了我局隨機抽查事項清單9項、對應各個事項清單的檢查對象庫和市直農業農村系統執法檢查人員名錄庫，規範制定了《抽查監管工作實施細則（試行）》，隨機抽查事項清單和抽查監管工作實施細則在網上公開。四是落實“誰執法誰普法”普法責任制。我局成立由局長任組長的普法領導小組，制定普法工作計劃，建立普法責任清單，加強普法隊伍建設，成立__市農業農村系統青年普法志願者隊伍，結合志願服務、科技下鄉、“憲法進農村”等活動開展進社區、進村莊入戶宣傳的普法教育。創新普法形式，利用局抖音號等新媒體平臺開展普法宣傳。今年，我局向省農業農村廳推薦了農業農村普法典型案例2個和普法視頻1個，推進的案例和視頻均被選送至農業農村部，其中普法案例《__市農業農村局開展“消除事故隱患築牢安全防線”安全生產月普法宣傳活動》是全市唯一一個也是全省農業農村系統唯一一個被司法部選入司法行政（法律服務）案例庫的案例。爲充分保障普法宣傳資料印製和普法活動的開展，將普法工作經費列入年度工作經費預算，確保每年各項普法活動有序舉行。五是落實行政執法“三項制度”。我局按照依法有序、科學規範、便捷高效的原則，聯繫實際，制定了《__市農業農村局全面推進行政執法“三項制度”實施方案》，全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審覈制度，推進行政執法信息化建設，落實行政執法信息公示制度。制定了《__市農業農村局隨機抽查事項清單》《__市農業農村局農業綜合行政執法音像記錄設備配備和使用管理規定（試行）》等6項規定，並在廣東省行政執法信息平臺數據採集系統、__市政府網公開。完善行政執法公示信息，公開行政執法流程圖和行政執法程序，梳理行政處罰事項163項和行政強制事項26項。

（五）完善調處化解機制，依法有效化解社會矛盾糾紛。指導3個建制縣區成立了農村土地承包仲裁委員會，配齊了“一庭三室”；指導全市44個鎮街成立了農村土地承包調解委員會，配備調解人員489個，成立村級調解小組906個，配備調解員2412人，建立起縣區仲裁、鄉村調解、司法保障的農村土地仲裁調解體系。完善《__市農業農村局行政應訴工作制度》，建立行政機關負責人應訴案件備案制度。開展農村集體“三資”清理專項整治，將其納入掃黑除惡專項鬥爭十大重點行業領域專項整治範圍，對農村集體“三資”進行全面排查、清理，截至12月6日，已審查清理各村涉集體經濟合同69539份，糾正合同1407份，追回土地約2。09萬畝，追回被拖欠租金或承包款總金額約2。44億元，保障了農民羣衆的合法權益，維護農村社會的穩定。今年來，沒有因農村土地承包經營糾紛引起的仲裁案件，沒有因行政執法引起的行政複議和行政訴訟案件。

建立健全安全生產責任和管理制度體系，多次召開局黨組會議，及時傳達貫徹上級關於安全生產工作的部署；及時調整局安全生產工作委員會組成人員，嚴格落實領導班子排名中第一位的副職領導擔任安全生產負責人；制定了《__市農業農村局20__年安全生產工作要點》等文件，明確農業行業安全生產的目標任務和責任要求；由局主要領導分別與縣區農業農村局、分管領導、下屬單位負責人簽訂《安全生產目標責任書》；多次派出檢查組赴各縣（區）開展安全生產督查檢查，實地抽查安全責任措施落實情況，及時發現薄弱環節和問題隱患，通報督促抓好整改落實。

三、下階段的工作

在今後的工作中，我們將認真學習貫徹____法治思想，圍繞市委、市政府工作重心，結合農業農村工作實際，深入貫徹落實中央強農惠農政策和依法治國基本方略，堅持依法行政、嚴格執法、依法治農和依法護農，切實維護農民羣衆的合法權益，確保農業生產安全和農產品質量安全。主要將抓好以下五項工作：

（一）深入開展學習宣傳教育活動。以黨組會、黨組理論學習中心組等爲抓手，把學習貫徹____法治思想作爲局黨組會議、理論學習中心組學習會的第一議題，組織領導幹部進行專題學習研討，組織領導幹部到聯繫的局屬單位領學帶學，通過專題學習會、研討會、“三會一課”等形式，組織黨員幹部學深悟透、融會貫通。

（二）進一步加強農業普法宣傳建設。一是繼續按照市普法辦的要求，抓好普法宣傳教育和幹部職工學法用法培訓，組織學法考試。同時，認真貫徹法治政府建設有關工作部署，切實加強依法行政宣傳教育，提高行政管理效能和水平。二是繼續通過網絡、報刊、簡報、小冊子等形式做好新頒佈、新修訂的農業農村法律法規規章的宣傳，做到宣傳對象明確、形式多樣、內容針對性強，提高法制宣傳教育的覆蓋面和實際效果。三是要繼續利用多種媒體、採取多種形式把農業農村法律法規送到村入到戶，切實提高農民的法律意識和維權意識。四是要進一步建立暢通無阻的信息溝通渠道，實現信息共享互通，爲各級農業農村部門交流經驗，共享信息提供便捷的平臺。

（三）加大力度提升農業行政綜合執法水平。一是繼續完善農業行政綜合執法機構建設，確保農業執法工作有序有效開展。開展執法人員業務培訓、購置配備執法所需要專用執法設備，提升農業執法硬件水平。二是加強執法業務學習，嚴格執法程序，執行行政處罰自由裁量權適用規則和自由裁量標準，提高法律文書製作水平提高農業行政處罰案卷質量和辦案質量，促進農業執法上檔次上水平。三是加強案卷評查，推進交叉互評互學活動，提高行政執法案卷水平。

（四）進一步加強農業執法監督。一是要繼續開展農產品質量安全專項整治。突出在春管春耕、夏收夏種、秋收冬種等重要農時，加大對種子、農藥、肥料等重點農資市場的監管力度。圍繞屠宰行業監管薄弱環節，進一步加大對屠宰違法行爲高壓嚴打態勢，嚴厲打擊私屠濫宰、屠宰病死豬等違法違規行爲，促進屠宰行業健康有序發展。二是要加強對執法工作的監督，及時發現和糾正執法中存在的問題，推動依法履職，促進農業行政執法公正、公平和公開，提升農業農村部門的執法水平，樹立良好形象。

（五）進一步完善工作機制。一是進一步完善依法決策和規範行政程序機制。進一步完善重大行政決策調查研究、專家諮詢論證、法律諮詢、集體討論決定的依法決策機制，切實把各項決策納入依法行政的軌道，避免行政決策的隨意性。二是加強規範性文件的管理。完善規範性文件審查程序。嚴格落實規範性文件“三統一”制度，按照政府規範性文件審查、修改、公告和實施、清理等程序規定，建立健全規範性文件合法性審查制度和機制，確保規範性文件合法。三是進一步完善行政執法人員的管理機制。進一步加大行政執法人員管理力度，嚴格行政執法人員資格認證和證件管理，嚴格實行行政執法人員培訓考覈、資格認證考試持證上崗制度，要嚴把執法人員進入關，嚴禁沒有執法資格的人員上崗執法。四是要進一步規範接訪制度，認真處理羣衆上訪，化解矛盾，維護農村社會的穩定，保護農民的合法利益。