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2022雙隨機一公開監管工作自查報告(精選8篇)作文

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篇一:2022雙隨機一公開監管工作自查報告

2022雙隨機一公開監管工作自查報告(精選8篇)

爲認真貫徹落實《國務院關於推行隨機抽取規範事中事後監管的通知》及國務院9月21日電視電話會議精神,根據省、市、縣相關工作安排,我局認真開展了此項工作。現將工作開展情況彙報如下:

一、主要工作開展情況

1、事項錄入。根據工作要求,我局安排專人對照清理出來的權責清單,將涉及的權力事項(行政確認2項,行政處罰2項,公共服務事項1項)按時錄入了貴州省“雙隨機一公開”監管平臺,並根據權力清單,建立了抽查事項清單(3項)、執法人員名錄庫、檢查對象管理清單(8家)等事項。並安排專人對該系統涉及我局的相關工作信息進行時時維護。

2、編制實施細則。結合工作開展內容,我局結合司法行政工作實際,認真研究部署,制定了《XX縣司法局“雙隨機一公開”實施細則》,並印發至各科室、所,同時在網上進行了公開。

3、開展隨機抽查工作。爲切實開展好隨機抽查工作,根據實際制定了《XX縣司法局開展2017年第一次“雙隨機一公開”抽查工作的通知》,於6月20——23日,對我縣範圍內的律師事務所、公證處、基層法律服務工作者等8家單位開展了隨機抽查工作。按照隨機抽取結果,6月21日,對抽取對象貴州馳陽律師事務所開展了檢查,經檢查,該律師所無違反法律的行爲。

二、存在問題及下步工作打算

在此項工作開展過程中,我局隨機抽查次數較少。在下步工作,我局將進一步加強學習,進一步加強對我縣範圍內的律師事務所、公證處、基層法律服務所的監管,充分利用好“雙隨機一公開”監管平臺開展好隨機抽查工作,切實做好雙隨機一公開監管工作。

篇二:2022雙隨機一公開監管工作自查報告

爲深入貫徹自上而下的市場監管創新工作要求,全面落實“放管服”改革部署,市商務局積極開展部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作,強化重點領域市場監管。

一、工作進展情況

按照省、市在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作的實施意見要求,夯實工作目標,落實工作進度,積極開展了多項工作。一是報送部門聯合抽查事項。參考《山東省市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管隨機抽查事項清單(第一版)》,確定成品油市場的監督檢查爲本單位參與全市跨部門抽查的隨機抽查事項,重點檢查加油站證件是否齊全,進貨渠道是否合法,進貨臺賬建立情況,銷售油品標註情況等內容。二是建立完善隨機抽查“兩庫”。認真梳理工作職能,結合工作實際,確定成品油市場的監督檢查作爲重點檢查事項,把全市493家加油站信息和相關執法檢查人員導入省政府“雙隨機、一公開”監管平臺檢查對象名錄庫,同時確定中外合資企業合同章程執行情況和二手車交易市場經營行爲作爲一般檢查事項,目前正在積極蒐集整理完善相關企業信息,並落實好各檢查對象的執法檢查人員名錄,儘快導入系統平臺。三是認真研究針對部門聯合抽查制定的“雙隨機、一公開”監管實施細則要求,着手準備部門聯合隨機抽查計劃和實施方案。

二、工作中存在的不足和難點

一是重視程度不夠。對“雙隨機、一公開”理解不深,對其相應的監管工作了解不透,上級文件精神領會不足,不能正確把握工作目標實質。有時因爲其他業務工作影響“雙隨機、一公開”監管工作進度。二是省工作平臺規範嚴密,專業化程度高,不易掌握。省工作平臺爲正常使用的真實環境,各項內容設計全面具體,環環相扣,使用起來較爲複雜,加上各項工作的開展都需要依託省平臺,需要對平臺內容設置充分了解,多次研讀操作手冊仍不免有疏漏,容易出問題,加上近期同時在線人數多,導入數據多,極易出現無法登陸、數據導入出錯、無法提交內容等崩盤現象。三是檢查對象名錄庫數據繁多,收集錄入耗時長。檢查對象名錄庫要求的統一信用登記證號碼、負責人聯繫手機號等基礎信息之前沒有詳細統計過,以加油站檢查爲例,之前都是直奔某個加油站突擊檢查,沒有留全聯繫電話,同時落實幾百個負責人聯繫電話難度較大。

三、下一步工作思路和建議

國務院相關部委督查在即,爲迎接市場監管領域部門聯合檢查,積極做好以下幾個方面工作:

一是繼續完善“兩庫”。抓緊蒐集本單位涉及的檢查對象名錄庫信息,進一步明確各項工作檢查人員,及時輸入系統,隨時更新完善“兩庫”企業信息。

二是準備好部門聯合抽查計劃和實施方案。按照16個市直單位均牽頭或者參加1次部門聯合隨機抽查的工作要求,積極對接聯合抽查單位,制定聯合抽查方案,確定好聯合檢查的對象和執法人員,早日開展部門聯合抽查工作。

三是組織好本單位內部隨機抽查工作。把本單位自行開展的抽查工作與部門聯合抽查工作放到同樣重要的地位,同安排同重視,制定好內部隨機抽查實施細則,嚴密部署,精心規劃,逐步開展好抽查工作。

篇三:2022雙隨機一公開監管工作自查報告

根據《XX省人民政府辦公廳關於推廣隨機抽查規範事中事後監管的通知》、《XX省人民政府辦公廳關於印發XX省加強事中事後監管實現“雙隨機一公開”監管全覆蓋實施方案的通知》以及省司法廳有關要求,現將我局“雙隨機一公開”監管工作開展情況彙報如下:

一、監管工作基本情況

我局充分發揮司法行政職能作用,嚴格按照上級部門要求落實“雙隨機一公開”工作。做好今年接受省廳指派的雙隨機任務以及本部門自行開展的雙隨機工作,及時調整更新“一單兩庫”即檢查事項清單、執法檢查人員庫、檢查對象名錄庫,科學合理確定隨機抽查比例,按要求實現隨機抽查事項公開、程序公開、結果公開等。

二、工作開展情況

(一)組織建設

我局將“雙隨機一公開”工作擺在重要位置,召開局長辦公會研究部署安排這項工作。制定出臺《XX市司法局推廣隨機抽查規範事中事後監管工作實施方案》,在全市司法行政機關推進隨機抽查、規範事中事後監管。按年度制定執法檢查計劃,下發至各縣區司法局、局機關各科室,要求各縣區、各科室結合工作實際,認真貫徹落實。

(二)“一單兩庫”建設情況

根據政府權責清單動態調整等相關工作安排,我局對“一單兩庫”及時進行調整,按要求向市政府備案,並在市司法行政門戶網站、政務公開網對事中事後監管細則予以公佈,接受社會各界監督。目前我局檢查項目清單4類,監督對象庫183條,市縣級司法行政執法檢查人員名錄庫72人。

(三)認真開展監督抽查工作

根據省廳、市局年度抽查計劃安排,開展監督抽查工作。根據2018年度全省司法行政系統律師事務所定向抽取計劃,開展執法檢查活動,通過XX事中事後監管系統隨機抽取2名執法人員,對8家律師事務所開展抽查,並在網上公示檢查結果。市局法制科會同基層科、公證司法鑑定管理科、律師法援科組織開展市本級自行開展的執法檢查活動。8-10月,開展全市司法行政系統“雙隨機一公開”抽查工作,嚴格按照“雙隨機一公開”要求隨機抽查了10個律師事務所、4個司法鑑定所、7個公證處、12個基層法律服務所共計33家法律服務機構並公示檢查結果。

今年的雙隨機抽查工作,我局通過XX省事中事後監管系統,採取隨機搖號的方式,根據抽查主體10%、100%的比例隨機搖號抽取了監管對象抽查名單。在執法人員名錄庫中隨機抽取了執法人員10人次(5次,每次2名)。

抽取的執法人員按照系統匹配的抽查檢查名單開展實地檢查工作,對照抽查內容,依法進行覈查,如實填寫抽查檢查記錄,並由被檢查單位簽字蓋章確認,抽查過程全程留痕,實現責任可追溯。抽查工作完成後,及時整理相應臺賬資料,做好系統錄入並將檢查結果及時向社會公示公佈,接受社會監督。

三、存在問題

(一)問題:

未組織過系統的培訓。XX省事中事後監管系統內容較複雜,且該系統很不穩定,在實際操作中經常遇到系統崩潰或無法上傳等問題,操作起來步驟不清晰不明確。

系統中的任務一經建立就無法編輯修改及刪除,限制性太高。

(二)建議:

加強“雙隨機一公開”工作業務培訓。

XX省事中事後監管系統下放編輯修改刪除等權限功能。

四、下一步工作安排

一是進一步落實權責統一。建立健全相應工作機制,充實併合理調配一線執法檢查力量,不斷提高檢查水平,切實把隨機抽查監管落到實處。

二是加強執法人員業務培訓。提高執法人員自身業務素質和執法水平,努力克服人員素質、知識水平與當前工作不相適應的被動局面。

篇四:2022雙隨機一公開監管工作自查報告

爲進一步規範我市人民防空監督檢查行爲,按照市雙隨機一公開監管工作聯席會議辦公室通知要求,我辦認真的開展了“雙隨機、一公開”工作,按照通知要求進行自查,現將自查情況報告如下:

一、建立並動態調整隨機抽查事項清單情況。

我辦認真梳理法律法規規章賦予人防部門的監督檢查職責,按照人防部門權力清單和責任清單核定的內容,制定發佈隨機抽查事項清單兩項(全市行政區域內人防工程建設情況的檢查和對因地質、地形、施工條件等原因不能修建防空地下室申請易地建設、易地建設費徵收的檢查)。明確抽查事項名稱、內容、抽查依據、抽查主體等。隨機抽查事項清單應當根據法律法規規章制度修訂情況和工作實際進行動態調整,及時向社會公佈。部門聯合抽查事項清單一項(建設施工圖紙審查),由公安部門牽頭制定,我辦積極配合。

二、建立並動態維護檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫情況。

我辦以人民防空工程建設直屬負責行政審批的開發公司、行政機關、企事業單位等爲主體,建立了隨機抽查對象名錄庫兩項共計19個單位。確定了17名持有人民防空行政執法證的工作人員作爲執法檢查人員主體,結合年度目標計劃開展“雙隨機、一公開”工作,實時更新維護檢查人員名錄庫。

三、制定隨機抽查細則和工作指引情況。

按要求我辦進行了認真梳理,根據執法檢查計劃在2021年3月制定了隨機抽查細則和工作指引。

四、制定隨機抽查工作計劃及計劃完成情況。

我辦今年二月和七月分別制定了上半年和下半年雙隨機抽查工作計劃,按計劃開展“雙隨機、一公開”工作並報送至漢中市雙隨機一公開監管工作辦公室。

五、陝西省“雙隨機、一公開”監管工作平臺開展隨機抽查檢查工作情況。

2021年在9月2日按照隨機抽查工作計劃要求分別開展了2021年度對全市行政區域內人防工程建設情況的檢查和對因地質、地形、施工條件等原因不能修建防空地下室申請易地建設、易地建設費徵收的檢查,並及時進行檢查結果錄入和審覈。

六、隨機抽查檢查結果公示情況。

2021年11月22日按照隨機抽查計劃完成檢查結果錄入和審覈後,隨即自動把隨即抽查事項清單、隨機抽查計劃、隨機抽查檢查結果在“國家企業信用公示系統(陝西)”網站向社會進行了公示。

七、抽查檢查結果後續處理情況。

抽查工作結束後,我辦及時在人防門戶網站上向社會公佈抽查結果。對抽查發現的違法違規行爲,依法依規及時制止並進行整改,並按照信息公開的要求,及時公開案件信息。

八、“雙隨機、一公開”監管工作宣傳、培訓情況。

2021年9月2日,我辦召開人防工程建設事中事後監管工作業務培訓會。根據年度工作任務要求,結合疫情防控實際,培訓會議採用微信工作羣“羣直播”方式進行。各縣(區)人防辦、市辦工程科、質監站、執法隊相關人員共30餘人參加了培訓。會議利用微信羣直播對人防“雙隨機,一公開”監管平臺的實際操作和使用問題進行了認真細緻的講解。

九、存在的問題及分析

1、儘管“雙隨機一公開”工作開展已經五年,各下屬單位和縣區人防辦重視程度仍有待提高,同時我們與上級部門溝通對接不夠多,對縣區的工作要求和推行雙隨機工作要求不匹配,缺乏指導,導致工作開展進度緩慢。

2、執法人員的業務水平也有待提高,部分執法人員專業水平欠缺,新執法機制方式認識不到位,面對新的執法環境不能迅速適應。縣區雙隨機管理人員變動頻繁,新進人員業務不熟等問題,也導致雙隨機工作開展滯後,不能有效及時推進。

3、合作不夠緊密,部門與部門間信息共享、聯合懲戒機制未建立健全,部門間聯合執法還在摸索環節,失信聯合懲戒機制未能實現部門間的全覆蓋,難以形成“一處失信,處處受限”的懲戒效應。下一步要加強與其他相關部門的聯合執法力度,不斷提高執法效率,切實保障工程質量。

在目前疫情背景下,有效避免重複監管、隨意監管,推進“雙隨機、一公開”監管工作應加大監管平臺軟件的開發以及技術支撐爲重要手段,真正實現部門之間監管信息共享,最大限度發揮整體監管效能。另外,充實基層執法力量,引入新鮮血液,加大基層保障力度,強化業務知識培訓,提升執法能力,爲全面落實“雙隨機、一公開”抽查制度提供堅實的隊伍保障。同時,建立聯合抽查機制,充分發揮推進商事制度改革加強事中事後監管聯席辦公室的作用,探索開展跨部門跨行業的聯合抽查,對同一市場主體的多個檢查事項,原則上一次性完成,實現一次多查,提高執法效能。

十、下一步工作計劃

1、加強組織領導,注重培訓宣傳。加強領導,強化責任意識,加強統籌協調,加大對“雙隨機、一公開”抽查的宣傳,引導市場主體知曉、理解、接收“雙隨機”抽查,並規範抽查程序,才能實現監管任務落到實處。

2、嚴於律己,加強執法人員教育。要嚴格抽查紀律,加強對執法人員的教育,轉變工作作風,提高執法人員素質,在對被抽查的市場主體進行檢查市不影響市場主體的正常經營活動,不謀取其他利益。增強執法人員業務理論、業務知識培訓,提升發現問題如何處置的能力,爲隨機抽查工作順利開展營造良好的氛圍。

3、協調配合,形成合力。運用好聯合執法,建立好聯合懲戒機制,實現“進一次門、查多項事”,確保監管職責明確、協同聯動有效、綜合監管得力。

篇五:2022雙隨機一公開監管工作自查報告

一、組織領導

爲確保“雙隨機、一公開”監管工作落實到位,成立了由局長任組長、分管領導任副組長、各責任股室、二級單位負責人爲成員的領導小組,切實將雙隨機抽查監管工作落實到位。

二、建立行政執法人員名錄庫、檢查對象名錄庫

我局以持有行政執法證的工作人員作爲隨機抽查的主體,及時更新了一單兩庫內容,一是結合執法計劃開展隨機抽查工作,建立了“執法人員名錄庫”(19人)。確保“雙隨機、一公開”工作穩步實施。我局隨機抽查市場主體名錄庫按照“誰審批、誰監管,管審批、管行業”的原則,以建築行業及公用事業行業各方主體爲基礎建立。隨機抽查市場主體名錄庫包括建設(含開發)單位名錄庫、施工單位名錄庫、監理單位名錄庫、燃氣企業名錄庫等。

三、編制隨機抽查事項清單

依照有關法律、法規、規章和國家標準、行業標準及相關地方標準的規定,在認真梳理我局監管職責基礎上,逐項明確執法主體、依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式等,編制隨機抽查事項清單。2021年,撤銷措施生活垃圾監督檢查內容2項(該項應由城管綜合執法局承擔)。

四、制定了我局“雙隨機一公開”工作實施細則

爲了積極推進依法行政、簡政放權,嚴格規範行政執法檢查行爲,加強事中事後監管,營造公平、有序、誠信的經濟社會發展環境,維護公民、法人和其他組織的合法權益,結合行政執法工作實際,制定了住建局“雙隨機、一公開”工作實施細則。

五、工作情況

年初制定了“雙隨機、一公開”工作計劃、年內開展“雙隨機、一公開”監管執法檢查任務14次,共計抽查了在建建築工地4個,鎮內燃氣企業3家,嚴格按照執法檢查表內容進行檢查,按照任務時間限定及時錄入檢查結果,保證每次監督檢查任務按時完成。確保“雙隨機一公開”工作依法、有序、高效推進。

六、存在問題

2021年XX縣社會投資項目少、政府投資項目較多,且施工企業大部分爲呼和浩特市級省外施工企業,“雙隨機、一公開”監管平臺因無法監管政府部門及呼和浩特市外及區外單位,只能“線下”監管。

七、下一步工作措施

(一)健全抽查“兩庫”

根據法律法規和各股、室、二級單位職責分工,按照“誰審批、誰監管,誰主管、誰監管”的原則,建立健全覆蓋本轄區與抽查事項相對應的檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫(統稱“兩庫”)。檢查對象名錄庫依託自治區、市級建築市場監管與信用信息一體化平臺建立,具體包括項目庫、企業庫和人員庫;《建築市場“雙隨機、一公開”監管執法檢查人員名錄庫》,包括所有相關的行政執法類公務員、具有行政執法資格的工作人員和從事日常監管工作的人員。“兩庫”根據檢查對象和執法檢查人員變動情況進行動態管理。

(二)編制年度抽查工作計劃

“雙隨機、一公開”監管實行隨機抽查事項清單管理。XX縣住建局根據監管對象和監管事項,制定建築市場“雙隨機、一公開”監管隨機抽查事項清單》,明確抽查事項、內容、依據、主體、對象、方式、比例和頻次等,並向社會公佈。清單根據法律、法規、規章立改廢釋和工作實際情況等進行動態調整。

(三)制定年度抽查工作計劃

XX縣住建局根據縣人民政府、市場管理局的抽查要求,結合XX縣住建局工作實際,統籌制定年度抽查工作計劃如下:

1、抽查比例和頻次。按照既保證必要的抽查覆蓋面和監管效果,又要防止任意檢查和執法擾民的原則,XX縣住建局對直接監管的在建建築工程,每個月隨機抽取不少於10%的項目進行抽查,對轄區內取得資質的建築企業每個月隨機抽取不少於10%進行抽查。

2、對存在投訴舉報多、有失信行爲和嚴重違法違規記錄等情況的檢查對象,或風險較高的區域,將作出提高抽查的比例和頻次。

(四)科學實施隨機抽查

XX縣住建局將根據年度抽查工作計劃,組織轄區的“雙隨機、一公開”監管工作。抽查採取搖號、機選、抽籤等方式,隨機抽取檢查對象和執法檢查人員,逐步實現檢查對象和執法檢查人員之間的隨機匹配。抽查採用實地核查、書面檢查、網絡監測等方式,必要時運用信息化手段提高問題發現能力。

1、施工總承包企業以建設項目爲單位,根據《建築市場“雙隨機、一公開”監管項目現場提供材料清單》,準備相關材料,與主管部門抽查記錄表和發出的責令整改通知、處罰處理決定書及企業提交的整改報告等資料單獨立卷,在項目部留存,隨時備查。

2、XX縣住建局抽查以建設項目爲單位填寫抽查記錄表,一份在項目部留存備查,另一份交至XX縣住建局存檔。

(五)強化結果公示運用

1、對抽查中發現的問題,依法依規責令限期整改、處罰處理。整改事項應有限期整改通知書、企業提交的整改報告、監管科室的書面覈實情況,予以處罰處理的應有行政處罰處理決定書。

2、抽查結束後,XX縣住建局將“雙隨機、一公開”監管情況在本行政區域內進行通。

(六)做好個案處理和專項檢查

XX縣住建局各股、室、二級單位在做好“雙隨機、一公開”監管工作的同時,對通過投訴舉報、轉辦交辦、數據監測等等發現的違法違規個案線索,要立即覈實處置;需要立案查處的,要按照行政處罰程序規定進行調查處理。對通過上述渠道發現的普遍性問題和突出風險,要通過雙隨機抽查等方式,對所涉事項有針對性地開展專項檢查,並根據實際情況確定抽查比例,確保不發生系統性、區域性風險。

篇六:2022雙隨機一公開監管工作自查報告

一、20XX年工作情況

(一)、市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作情況。

在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管,是黨中央、國務院作出的重大戰略決策部署,是“放管服”改革的重要組成部分。按照省局工作部署我市市場監督管理局與盤錦海關聯繫,確定部門聯合抽查工作方案和合作協議,在市場領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管。這是我市貫徹落實《國務院關於在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管的意見》的重要舉措。聯合檢查的企業,是大連海關與遼寧省市場監督管理局從檢查對象名錄庫中隨機抽取檢查對象分別爲盤錦錦珠米業有限公司與盤錦海潤天食品有限公司兩家。盤錦錦珠米業有限公司是大米加工企業盤錦海潤天食品有限公司是一家以白蘿蔔爲原材料深加工爲主的大規模現代化生產出口企業。兩部門第一時間交換檢查對象信息,商定檢查時間、檢查方式和行程安排,同時通知檢查對象做好相應準備。按照方案要求盤錦海關與市市場監督管理局對出口備案食品生產企業盤錦錦珠米業有限公司、盤錦海潤天食品有限公司實施聯合檢查。兩部門分別按照各自職責對分管業務領域進行了檢查,並將檢查結果反饋企業,對發現的問題指導企業進行了立行立改,真正實現了“進一次門、查多項事”。

盤錦海關與盤錦市市場監督管理局將以此次試點聯合抽查爲契機,健全溝通聯絡機制,推進聯合抽查工作常態化,提升監管效能,降低企業合規成本,優化營商環境。

(二)市場監管部門“雙隨機、一公開”監管工作情況。

1、盤錦市建立聯席會議制度,確保工作統籌推進。各級執法檢查部門制定本部門隨機抽查工作方案和工作細則,科學合理制訂年度抽查工作計劃,明確抽查比例和頻次。明確檢查工作規範,按照“誰抽查、誰錄入,誰查處、誰錄入”的原則,及時將抽查情況和抽查結果歸集到檢查對象名下,推送至市公共信用信息平臺,並通過國家企業信用信息公示系統(遼寧)和“信用盤錦”網站向社會公示,接受社會監督,目前已召開聯席會議3期。

2、建立“兩庫一單一細則”,實現隨機抽查陽光公開化。依託“互聯網+監管”系統平臺,實現部門聯合隨機抽查、聯合抽查、結果統一公示的工作安排。全市已梳理38家成員單位369條抽查事項清單,經市司法部門進行合法性審覈後集中在市政府門戶網站公示。全面推進工作自查爲常態化,推進實現隨機抽查全覆蓋。建立完善的定期工作自查制度,組織各縣區政府、市直有關部門對本地區或本部門開展“雙隨機、一公開”監管工作情況定期開展自查。今年以來,市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管確認數據爲,雙隨機聯合任務61次,抽查企業1551戶,全市各級政府部門共建立隨機抽查監管對象名錄庫455個,出動執法人員3106人次,。

3、出臺隨機抽查制度,規範日常執法行爲。貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,按照《實施方案》的工作要求,對開展隨機抽查的方式、結果的公示和運用等進行了細緻規定,對開展跨部門“雙隨機”聯合抽查提出了要求。

4、開展“互聯網+監管”線上培訓進一步推動“雙隨機一公開”工作效能提升。市深化商事制度改革領導小組辦公室組織開展“互聯網+監管”線上培訓,推動“雙隨機、一公開”工作效能進一步提升。全市38個成員單位共78名業務人員參加了培訓,實現數據應用。培訓利用遼寧省“互聯網+監管”培訓應用網址進行線上培訓,採取線上授課、互動指導的方式,從平臺簡介、權限設置、操作使用等方面進行專業解讀和詳細講解。

(三)企業信用風險分類管理、涉企信息統一歸集共享、失信聯合懲戒等工作開展情況。

深入推進監管信息統一歸集公示,目前我市27個部門歸集監管信息57177條,歸集率95%。按照“誰產生、誰提供,誰提供、誰負責”原則,明確涉企信息歸集公示的內容、路徑和歸集時限,將依法履職過程產生的相關涉企信息,在規定的時間內,通過公示系統協同監管平臺,歸集到國家企業信用信息公示系統相對應市場主體名下,並向社會公示。歸集內容包括企業登記註冊、動產抵押登記、股權出質登記信息,資格、資質等行政許可、適用一般程序作出的行政處罰、抽查檢查等12項信息,做到“應歸集盡歸集,應公示盡公示”。

二、工作亮點

工作亮點:開展人力資源市場專項整頓工作,盤錦市場監管局被省局評爲先進單位。

爲進一步加強人力資源市場監管,維護公平、規範、競爭有序的就業環境,我局高度重視人力資源市場監管工作,緊緊圍繞清理整頓總體要求,組建專門隊伍,制定專項方案,活躍宣傳方式,強化執法監管,做到思想統一、步調一致、分工明確,有針對性地開展了跨部門聯合專項檢查活動。進一步健全了登記註冊、行政許可、行政執法相互銜接的人力資源市場監管機制,提升了執法效能。勞動保障監察部門和市場監管部門及時會商解決工作中遇到的問題,及時將檢査結果向社會公示,形成了各司其職、相互配合、齊抓共管的工作格局,切實維護了盤錦市人力資源市場秩序,營造了健康有序的發展環境。

三、存在問題和分析

(一)部門配合意識不夠,跨部門聯合檢查沒有形成合力。

(二)聯合懲戒機制不健全,協同監管作用發揮不夠。

(三)監管責任邊界不清晰,盡職免責標準不明確。“雙隨機、一公開”檢查中,未被抽到的企業出現違法違規經營問題特別是發生安全生產事故後,監管部門和執法人員很大概率要被追究責任。責任邊界界定不明晰、導向問責泛化甚至“背鍋式”問責時有發生。

四、下一步工作建議

(一)科學制定聯合抽查機制,建立負面清單制度。各部門根據自身職能和工作安排,發起涉及各自領域的雙隨機聯查。在雙隨機聯查工作的操作中,市場監督管理局要會同各部門,科學選取各部門此次抽查事項和檢查對象範圍,按照3-5年內企業全覆蓋的原則,統一進行抽取,生成雙隨機聯查工作任務。在抽查檢查過程中,科學整合檢查內容、合理配置執法力量、兼顧各部門業務需求,對同一檢查對象一次完成計劃抽查事項,避免“運動式”執法和對企業正常生產經營活動造成不必要的干擾。要統籌做好抽查結果統一歸集、記於企業名下和依法公示工作。對檢查發現存在問題的業戶,納入負面清單,在以後雙隨機檢查中重點檢查。

(二)強化聯合徵信建設,形成監管合力。建立事中事後監管聯席會議制度,由企業信用協同監管平臺主管部門加強技術指導,提高平臺利用率,各部門設專人實時錄入、推送和實時查詢、認領數據,實時共享數據,形成上下互通、業務互聯、信息共享、傳輸迅速、查詢方便、運轉高效的網絡平臺,把年報抽查信息和即時信息予以共享,讓失信企業在銀行貸款、優惠扶持政策、招投標等方面受到限制,達到“一處失信、處處知曉、處處受限”的目的,倒逼其自覺誠信經營,自覺如實公示信用信息。

(三)明確監管責任邊界不清晰,建立盡職免責標準。按照國務院《關於加強和規範事中事後監管的指導意見》,進一步加強和規範事中事後監管,加快打造市場化法治化國際化營商環境。加快完善各監管執法領域盡職免責辦法,對嚴格依據法律法規履行監管職責、監管對象出現問題的,應結合動機態度、客觀條件、程序方法、性質程度、後果影響以及挽回損失等情況進行綜合分析,符合條件的要予以免責。

篇七:2022雙隨機一公開監管工作自查報告

一、20XX年工作情況

(一)市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作情況

結合部門權責清單內容,全面梳理部門監管事項,逐一列出檢查事項,明確抽查事項名稱、抽查依據、抽查主體、抽查範圍、抽查比例、抽查頻率、抽查方式和抽查內容等各項要素,形成抽查事項清單。在編制完成隨機抽查事項清單的基礎上,健全完善隨機抽查對象庫、隨機抽查人員名錄庫,爲全面推進“雙隨機、一公開”監管,提升監管的公平性、規範性和有效性,打下了堅實基礎。

按照跨部門“雙隨機”抽查計劃要求,主動協調配合部門,制定跨部門雙隨機抽查計劃2個,明確檢查對象、檢查事項、抽查時間、抽查流程、結果處理等內容。發起邀約2個,統籌協調相關部門進行邀約回覆,並對系統隨機匹配的5家監管主體進行全面檢查,抽查任務完成率爲100%。檢查結束後,及時將檢查結果進行錄入公示。同時對市場監管局下發的2個邀約任務進行回覆,配合市場監管部門對涉及的7家監管主體進行檢查,全面完成本年度市場監管領域部門聯合雙隨機抽查工作計劃任務。

(二)市場監管領域部門“雙隨機、一公開”監管工作情況

按照部門抽查計劃要求,制定部門內雙隨機抽查計劃1個,明確檢查對象、檢查事項、抽查時間、抽查流程、結果處理等內容。制定任務2個,對系統隨機匹配的8家監管主體進行全面檢查,抽查任務完成率爲100%。檢查結束後,及時將檢查結果進行錄入公示,全面完成本年度市場監管領域部門雙隨機抽查工作計劃任務。

(三)企業信用風險分類管理、涉企信息統一歸集共享、失信聯合懲戒等工作開展情況

逐步健全以“雙隨機、一公開”爲基本手段、以重點監管爲補充、以信用監管爲基礎的新型監管機制。充分利用國家企業信用信息公示系統作用,保證監管信息及時生成、及時彙集、及時分析、及時處理。將部門涉企信息歸集和應用管理行爲制度化、規範化,嚴格按照涉企信息歸集時間、歸集內容、歸集路徑、數據標準和格式規範,全方位、多渠道地做好部門涉企信息歸集工作,並通過公示系統向社會公示,確保歸集率、公示率達到100%。通過公示系統協同監管門戶和有關信息化平臺,協同做好“多證合一”“證照分離”等信息共享和信息反饋工作,有利於部門之間綜合執法、聯合懲戒機制的建立,促進部門獨立監管向協同監管方式的轉變。通過涉企信息歸集,展示企業經營狀況的“成績單”“光榮榜”,進企業依法誠信經營,積極承擔相應的社會責任。同時,通過涉企信息在相關部門的應用和社會公衆的監督,能夠取得褒揚誠信、懲戒失信的效果,從而促進整個社會信用體系建設。

二、工作亮點

一是加強組織部署。根據工作要求,切實加強組織領導,制定相關工作方案,明確抽查方式、抽查內容、主要流程、工作舉措和目標要求,形成主要領導抓部署、分管領導抓督辦、工作人員抓落實的工作格局,確保“雙隨機一公開”抽查工作順利開展。二是完善工作機制。建立完善檢查對象名錄庫及執法檢查人員名錄庫,成立檢查組隨機開展抽查,真正實現抽查市場主體隨機、抽查執法人員隨機。制定雙隨機抽查工作流程,通過初步擬定抽查重點、實地核查填寫記錄、對抽查結果進行公示等步驟,實現全面管理。三是狠抓業務培訓。圍繞“雙隨機一公開”抽查工作有關要求、工作步驟和監管平臺的操作方法等內容,通過以會代訓的方式,安排業務骨幹進行實操培訓,切實提高執法人員業務技能和實際操作水平,爲做好“雙隨機一公開”抽查工作打下堅實基礎。四是注重結果運用。按照“誰檢查、誰錄入”的原則,執法檢查人員在規定時限內將抽查結果錄入“雙隨機一公開”監管平臺並公示。對於根據檢查結果應列入經營異常名錄的,統一列入並公示結果,從而達到能夠使市場主體接受社會監督,加大市場主體的違法成本,引導市場主體自覺守法經營目的。截至目前,所有抽查主體結果已全部錄入“雙隨機一公開”監管平臺,抽查結果公示率爲100%。

三、存在問題和分析

一是缺乏配套細則和操作規範。目前已出臺的“雙隨機一公開”實施細則及方案,雖然明確了監管對象和監管人員之間的雙隨機,但這些方案基本是原則性的規定,細化的具體操作規範還比較缺乏,現實操作過程還有待解決的很多規範細節問題。比如,重複抽取檢查到某一家監管主體多次是否需要重新抽取,一些一直未被隨機抽查到的監管主體該如何保證其行爲的合法性,並且缺乏統一的指導規程,大部分開展的雙隨機仍然採取傳統的抽查方式,缺乏科學性和規範性。

二是部分領域雙隨機抽查適用性不強。雙隨機抽查旨在轉變監管方式,一方面減輕經營者接受各種檢查壓力,另一方面也減輕市場監管人員的日常巡查壓力。而根據實際情況,一些特殊行業日常檢查覆蓋率必須爲100%,對於這些特殊行業,雙隨機檢查與日常監管檢查就出現了重複,造成時間和精力的浪費。

三是“殭屍戶”的存在影響抽查針對性。部分市場主體不按時開展年報,已經處於“失聯”狀態,但由於未辦理註銷登記或未被吊銷,仍會納入定向抽查的範圍。這些在一定程度上都擴大了被抽查基數,降低了被檢查對象抽取的針對性和精準性,影響了抽查效率和質量。

四是執法人員綜合素質有待提高。總體來看,在雙隨機監管管過程中,存在執法力量與執法需求不相適應問題,監管人員普遍偏少,監管力量相對薄弱,人員綜合素質有待提高。從雙隨機抽查實施情況看,雖然做到抽查人員和抽查對象雙隨機,一定程度上實現了公平公正,但部分業務工作專業性較強,對執法人員綜合素質要求較高,但目前普遍缺乏專業性檢查人員,導致在檢查過程中有時流於形式,不能達到檢查的目的。

五是對經營異常行爲處罰力度薄弱。從“雙隨機”檢查結果看,對檢查中發現的“未按規定公示年報信息和企業即時信息、公示信息弄虛作假、隱瞞真實情況以及失聯”等市場主體的異常行爲,只能作出列入經營異常名錄處理,而經營異常行爲企業修改並提出移出申請後,市場監管部門需將其移出經營異常名錄,企業無任何違法成本,一定程度影響了執法公信力。

四、下一步措施和建議

一是建立健全高效有序的工作機制。建立健全政府主導,主管部門牽頭,其他職能部門協作的“雙隨機、一公開”跨部門監管聯動機制,統一抽查標準,明確“雙隨機”抽查機制的適用原則、適用範圍、實施標準、實施程序、問責體系等,科學開展跨部門跨行業的聯合抽查,形成監管合力,提高執法效能。另一方面控制抽查領域和抽查內容,建議對日常檢查全覆蓋的領域取消雙隨機檢查,雙隨機任務應當明確重點,控制檢查事項,制定可操作能實現的抽查任務,避免與日常檢查工作的重複。

二是充實執法人員力量。根據實際工作量及時補充執法人員缺口,強化業務知識培訓,把依法行政作爲對監管人員培訓的主要內容,通過網上培訓、法規集訓、以會代訓等不同形式,提高監管隊伍良好的執法素質和依法行政水平。根據抽查人員所學專業和崗位職責完善人才分類庫,分設專業執法人員庫和普通執法人員庫,以實現對特定行業、重點檢查對象的抽查需要。對一些專業性強的領域,建議邀請專業人員共同參與檢查,提高檢查結果準確性。

三是優化監管平臺功能,加強信息保障。進一步完善優化“雙隨機、一公開”監管平臺系統功能,提升與其他業務系統的關聯性,實現數據共享。及時將“殭屍戶”從市場主體庫中剔除,確保雙隨機抽取的針對性和精準性;依託國家企業信用信息公示系統歸集的大數據信息,對信用好、風險低的企業少查,對信用差、風險高的企業多查;同時加大對經營異常行爲的處罰力度,切實提升“雙隨機、一公開”監管執法公信力,全力維護市場秩序公平、公正。

篇八:2022雙隨機一公開監管工作自查報告

爲深入貫徹落實《XX省人民政府關於在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管的實施意見》(X政發[20XX]10號)精神,按照《XX市部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作專項小組辦公室“關於做好國家部門聯合雙隨機監管督查自查工作的通知”》要求,區農業農村局結合實際,全面推行“雙隨機、一公開”工作機制,規範農產品監管行爲,不斷提高監管效能,優化歷城農業發展環境,現將自查情況報告如下。

一、高度重視,周密部署

爲確保“雙隨機、一公開”工作的順利進行,局領導高度重視,按照省市區文件精神,及時成立了專項工作領導小組,召開專題會議研究部署,明確抽查時間、抽查方式、抽查內容、抽查步驟、工作舉措和目標要求,按照要求進行組織部署、照章實施,確保“雙隨機”工作順利開展。

二、把握核心環節,突出工作重點

堅持樹立問題導向,突出工作重點,一是明確抽查事項。結合日常監督管理的重點、難點和人民羣衆關注的熱點問題,將農藥、種子、農產品等監督檢查事項確定爲“雙隨機”抽查的重點。二是健全監管名錄。按照屬地管理要求,建立健全市場主體監管名錄和檢查人員名錄。市場主體監管名錄,明確了單位名稱、具體地址、檢查事項、檢查內容、檢查標準等核心要素。檢查人員名錄,明確了隨機抽查人員由局行政管理人員、專家技術人員和農產品質量安全監管員組成,以保證抽查質量和效果。三是制定好隨機抽查事項清單。以日常管理和監督檢查中發現的和羣衆反映強烈的突出問題爲導向,針對每一項檢查事項的不同特點,完善隨機抽查事項清單,逐項列明抽查事項的抽查主體、抽查內容、抽查比例、抽查方式、抽查頻次等要素。

三、健全“雙隨機”

抽查機制,確保抽查實效

(一)

強化投入品源頭治理。

一是

開展了農藥專項整治行動,

以轄區內農藥生產廠家和大型農藥經營公司以及批發部爲範圍開展了督導巡查和監督抽檢,指導農業投入品經營單位建立健全經營檔案,完善質量管理體系,市場檢查記錄規範,有整改意見和措施,有回訪落實記錄,做到了痕跡化、規範化管理。

二是

全面落實農藥經營公示告知制度、禁限用農藥禁銷制度和質量承諾制度,轄區內農藥經營店可進行網上申報備案、網上紀錄進銷貨臺賬,做到上下可追溯,進一步規範經營行爲,實現農業投入品源頭清潔。

三是

開展種子市場巡查。

以玉米、棉花等主要農作物爲重點,以問題爲導向,狠抓源頭治理,成立檢查組,以幸福柳茶城農資市場、市生資倉庫農資市場爲重點範圍,對經營門店進行了拉網式巡查和“雙隨機、一公開”抽查工作,重點企業生產經營許可、品種審定、種子標籤和使用說明、經營主體備案、種子企業生產經營檔案、農作物種子質量等。

同時通過在市場增設舉報箱、張貼《關於嚴厲打擊侵犯品種權和製售假劣種子行爲的通告》公告橫幅、與各種子經營單位簽訂《種子質量承諾書》等措施,加強市場監管,指導種子經營單位建立健全經營檔案,真正確保了不留死角,不掛空擋。

四是

加強源頭管控,開展了農資打假春雷行動,深入開展暗查暗訪,取締非法制售假冒僞劣農資的小作坊和黑窩點。取締種子窩點2個,農藥窩點1個,將違法加工、分裝的證據材料:未經加工、分裝的作物種子995包,已分裝好的作物種子23348袋分別移交區公安分局、區城管局進行處理。

依法沒收了倉庫存放的阿維噠蟎靈、高氯氟鈴脲農藥產品102箱(2040瓶),並進行了異地保存,

嚴厲打擊了銷售假冒僞劣農資的違法行爲。

今年以來,累計檢查農藥、種子生產經營單位670餘家次;完成農藥產品備案審覈2108個;辦理種子備案467個,抽取種子樣品16個。

(二)

加強生產過程監管。

一是

開展“雙隨機、一公開”風險排查。針對唐王、董家、彩石、郭店等重點涉農街道辦的家庭農場、合作社、種植戶等生產主體,開展了“拉網式”風險排查,重點排查了是否存在違法使用禁限用農藥、添加違禁物質和不遵守農藥使用安全間隔期、休藥期規定等行爲,巡查中發現問題一次,責令其立即改正,防範農產品質量安全隱患,保障了生產源頭清潔。累計巡查檢查出動4665人次,生產主體3230家次。

二是

加強日常監督檢查。發揮街道農安辦和基層農產品協管員的作用,結合開展韭菜質量安全專項整治行動,對種植戶開展巡查指導和宣傳引導,指導生產經營主體合理用藥,督促落實禁限用規定和休藥期、生產記錄等制度,加大質量抽檢力度,着力解決農藥殘留超標問題。三是開展了草莓專項整治行動。制定了《關於加強農產品質量安全監管,確保草莓質量安全的通告》,針對生產基地、農戶發放《禁限用農藥名單》,並簽訂《草莓質量安全承諾書》,督促全面落實草莓產地準出制度,建立健全生產記錄和檢測檔案,合理使用農業投入品,保障了轄區草莓安全優質。四是廣泛推進落實農產品質量安全合格證制度。

制定下發了《關於印發《歷城區試行食用農產品合格證制度實施方案》的通知》(濟歷城農安字[2020]4號)。

宣傳發放《歷城區試行食用農產品合格證制度實施方案》60餘份,開具農產品產出合格證3664份,共計134。408噸。

(三)

加強農產品質量抽檢。

嚴把農產品產地準出關,

制定下發了關於2020年第一次、第二次、第三次、第四次、第五次農產品例行監測工作的通知,爲做好農產品質量監管工作,區農安辦組織唐王、董家、彩石、王舍人、郭店、

荷花、港溝7個街道辦事處的工作人員對家庭農場、農民專業合作社、種植大戶等生產主體開展了農產品質量抽檢,今年以來共計定性檢測45520個,全部合格。抽取了500個農產品樣品進行了定量檢測(其中:草莓樣品200個,蔬菜樣品280個,小麥樣品20個),經區綜合檢測中心檢測,其中1個蔬菜樣品農藥殘留超標,合格率達99。8%,全力保障了食用農產品質量安全。

(四)

加強漁政管理工作。

開展了漁業行業“雙隨機、一公開”監管抽查工作,分別檢查了XX市歷城區魯泉養殖場、XX市歷城區盛普水族用品經營店、XX鱷霸畜牧養殖有限公司。監管抽查主要採取現場查看、訪談、查閱資料等方式進行,重點對我區養殖場投入品使用情況、檔案資料、消毒設施設備等進行了檢查。經檢查,各水產養殖場設施設備運轉正常,防疫措施到位,投入品使用記錄基本齊全。通過開展“雙隨機、一公開”監督抽查工作,提高了養殖場等經營主體安全生產意識,爲保障水產品質量安全提供了技術指導。

四、加大宣傳力度

一是

開展了“315”農資專項治理維權宣傳活動。3月13日上午,爲宣傳貫徹農業法律、法規,保護消費者合法權益,歷城區農業農村局在XX農資種子市場,開展“315”農資專項治理維權宣傳活動,向廣大羣衆宣傳農業政策,普及農業法、種子法、農產品質量安全法、農藥管理條例等法律法規知識,增強廣大農民羣衆的法制觀念和依法維權意識。活動日現場,懸掛橫幅4條、佈置展版6塊,爲農民羣衆講解農業法律法規知識,發放宣傳資料300多份(冊),向羣衆提供科學規範使用農藥以及維權手段與途徑等知識,並接受了相關法律諮詢。

二是

加大宣傳力度。

通過發放《致全區農民朋友的一封信》、安全生產明白紙等宣傳資料,張貼《關於加強農產品質量安全監管、確保草莓質量安全的通告》,利用微信公衆號等宣傳方式,積極宣傳疫情防控和農產品質量安全相關知識,農業農村部《新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間農產品生產經營者質量安全操作指南》,提高農產品生產者責任意識和自我保護意識。累計發放張貼各類宣傳材料1000餘份。

雖然我局在“雙隨機、一公開”工作中取得了一定成績,但存在:(1)在檢查過程中仍存在監管人員數量少,與繁重的檢查任務不匹配;(2)因爲機構改革,執法職能劃轉到區綜合執法局,目前無執法人員;(3)在人員交叉檢查中,檢查人員隨機抽取難度大等問題。在下一步工作中,進一步提高我局檢查人員綜合監管能力,建立業務技能嫺熟、監管行爲規範、人民羣衆滿意的農產品監管隊伍。

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