開展掃黃打非進基層工作方案（精選5篇）作文

篇一：開展掃黃打非進基層工作方案

爲貫徹落實縣“掃黃打非”領導小組辦公室制定的《關於紮實推進“掃黃打非”進基層工作方案的通知》(掃黃打非辦〔20XX〕1號），進一步夯實工作基礎，加強文化市場管理、維護意識形態安全和文化安全，促進社會和諧穩定，結合我鎮實際，特制定以下工作方案。

一、指導思想

深入貫徹習近平總書記關於做好意識形態工作的系列重要講話精神，按照黨的十八大“開展‘掃黃打非’，抵制低俗現象”的要求，着眼全面建成覆蓋城鄉、條塊結合的基層“掃黃打非”網格化服務管理體系，紮實推進“掃黃打非”進社區、進企業、進學校、進網站、進景區，不斷完善“掃黃打非”進基層體制機制，不斷創新“掃黃打非”進基層方式方法，不斷夯實“掃黃打非”工作基礎，確保“掃黃打非”有人抓、有人管、有成效。

二、工作目標

(一)將“掃黃打非”工作作爲落實意識形態工作的重要內容，與精神文明創建、平安創建活動等工作中進行統一部署安排，統一檢查考覈，並建立健全有關制度、強化機構機制建設，充分發揮村、居委會等的作用，夯實我鎮“掃黃打非”管理機制，使我鎮“掃黃打非”工作真正做到有人抓、有人管、有成效，全面提升全鎮“掃黃打非”工作水平。

(二)以“掃黃打非”爲抓手，弘揚社會主義核心價值觀，服務精神文明建設，抵禦有害思想和文化的侵襲，佔領基層宣傳陣地，營造健康向上規範有序的文化環境，維護國家意識形態安全和文化安全，夯實維護社會穩定的思想和文化基礎。

三、主要任務

(一)加強組織領導，成立xxx鎮“掃黃打非”工作機構。爲加強我鎮“掃黃打非”工作組織領導，確保工作的長效管理，成立xxx鎮“掃黃打非”工作領導小組（詳見附件），領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮文化站，具體負責“掃黃打非

”日常工作，自覺接受鎮黨委、政府領導和縣“掃黃打非”領導小組的業務指導。督促各村、社區開展“掃黃打非”工作，鎮“掃黃打非”領導小組每季度對全鎮定期開展“掃黃打非”檢查，幫助解決工作中存在的具體困難，配合執法單位及時處理“掃黃打非”案件。

（二）強化協調配合，積極配合縣有關部門，開展好以下工作：

1、嚴密封堵和查繳違禁非法出版物。主要包括含有以下內容的出版物：反對憲法確定的基本原則的；危害國家統一、主權和領土完整的；泄露國家密碼、危害國家安全或者危害國家榮譽和利益的；煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結，或者侵害民族風俗、習慣的；宣揚邪教、迷信的；擾亂社會秩序，破壞社會穩定的；宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的；侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；危害社會公德或者民族優秀文化傳統的；有法律、行政法規和國家規定禁止的其他內容的。

2、嚴厲打擊淫穢、低俗圖書、圖片、音響製品的銷售、傳播；查繳、禁止出售封建迷信、非法宗教類圖書、音響產品；嚴禁淫穢、低俗的演出活動。

3、嚴查利用鎮、村房屋存儲侵權盜版音像、圖書、報刊，開設低下印刷廠的違法行爲。

4、嚴查無證照從事圖書、音像出售、電子遊戲室、印刷、複製業務等經營活動。

5、加強廣播電視管理，堅決取締非法設立的廣播電視接收站點，嚴禁擅自開辦廣播電視節目，嚴厲打擊非法截傳有線電視信號；嚴厲打擊非法銷售和擅自安裝使用衛星電視設施的行爲。

6、加強棋牌室管理，嚴禁賭博行爲。

7、積極開展網上“掃黃打非”鬥爭，嚴厲打擊網絡和手機媒體制作和傳播淫穢色情和低俗信息，逐步推進全鎮辦公微機軟件正版化。

(三)開展宣傳教育，提高基層羣衆思想認識。

1、各村(居)委會通過設置“掃黃打非”宣傳欄，普及“掃黃打非”政策知識，通報“掃黃打非”信息動態，公佈“掃黃打非”舉報獎勵制度，使“掃黃打非”知識進村入戶，反盜版、用正版觀念深入人心。有條件的地方可舉辦有關“掃黃打非”的政策法規諮詢活動，編印“掃黃打非”宣傳資料，組織寓教於樂的“掃黃打非”文藝宣傳活動等。

2、各村(居)委會根據“掃黃打非”工作制度制定行之有效的“掃黃打非”村規民約(居民公約)，增強羣衆“不買、不讀、不用、不傳非法出版物”的自我約束意識，提高對非法出版活動的警覺性和義務監督出版物市場的自覺性。

3、在文化站、圖書室、農家書屋和有一定規模的出版物經營點設立未成年人優秀讀物專櫃，逐步完善基層文化服務體系，豐富青少年的課外生活，滿足羣衆的精神文化需求。

(四)廣泛發動羣衆，監督舉報非法活動。

1、在村(居)委會顯要位置公佈“掃黃打非”舉報獎勵制度和舉報電話，同時運用網站、微博、微信等平臺方式擴大“掃黃打非”影響力，進一步激發基層羣衆參與“掃黃打非”工作的積極性。對於舉報“制黃、販黃”和其他非法出版活動的有功人員，要及時兌現獎勵。

2、“掃黃打非”工作要結合網格化管理，深入農村、深入家庭，利用駐村工作日日，着力解決基層羣衆反映強烈的“黃”、“非”問題。

3、各村(居)委會建立選聘有工作責任感、熟悉情況的離退休人員、復退軍人和保安、保潔員、青年志願者等擔任義務監督員，協助有關部門對文化市場進行監控，及時發現和報告非法出版物等批銷、藏匿、傳播及遊商兜售等行爲。

四、工作步驟

全鎮“掃黃打非”工作將按照全面推進、分階段實施的方法進行。

第一階段：建立健全組織階段。從即日起至5月底，各村、社區要召開專題會議，學習文件，宣傳發動，專題部署，成立組織，設立機構，完善各項工作制度。

第二階段：工作落實階段。從即日起至5月底，各村、社區“掃黃打非”領導小組按照職責要求，全面開展本村、社區的“掃黃打非”宣傳工作，多種形式開展宣傳教育活動。

第三階段：檢查驗收階段。12月份，鎮“掃黃打非”領導小組辦公室將組織對全鎮落實情況進行檢查，按照有組織機構、有辦公場所、有年度和季度工作計劃、有案件信息上報處理等檔案材料的工作要求，評定並通報落實情況。在前期工作中，鎮“掃黃打非”領導小組辦公室將按階段重點抽查各單位落實情況，召開落實調度會議等，推動此項工作的開展。

篇二：開展掃黃打非進基層工作方案

爲全面貫徹落實上級關於“掃黃打非”工作的安排部署，堅持打防並舉、標本兼治、綜合治理，突出網上重點，切實加強日常監管，紮實開展專項行動全面落實好“掃黃打非”各項任務，切實維護意識形態安全和文化安全，努力營造更加有利的文化市場環境。根據市、區相關會議精神要求，結合我單位實際，特制定本方案。

一、指導思想

要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照標本兼治，重在治本的工作方針，深入推進“掃黃打非”進社區、進企業、進學校等，不斷完善“掃黃打非”進基層體制機制，不斷創新“掃黃打非”進基層方式方法，不斷夯實“掃黃打非”工作基礎，確保“掃黃打非”有人抓、有人管、有成效。

二、工作任務

（一）健全工作機制

1、健全領導機構和工作機。成立“掃黃打非”工作領導小組，組長由黨工委書記XX擔任，副組長由黨工委委員、管委會副主任XXX同志擔任，成員由黨政綜合辦、平安（應急）辦、園區辦、經濟發展部、建設大道社區等部門負責同志組成。辦公室設在XX工業新區603辦公室。轄區建設大道社區設立“掃黃打非”工作站和聯絡員，站長由社區黨委書記擔任，聯絡員由網格員、村兩委幹部等擔任，努力形成有機構辦事，有人幹事的工作格局。

2、健全崗位職責和工作制度。黨政綜合辦公室要將承擔的“掃黃打非”任務納入日常工作，建立健全協調配合機制。建設大道社區要承擔社區“掃黃打非”的聯絡員任務職責：負責收集、發現轄區“掃黃打非”動態信息，及時向新區“掃黃打非”辦公室或執法部門報告，並做好“掃黃打非”法律法規、政策宣傳工作。

（二）紮實推進“三進”

1、推進“掃黃打非”進企業。落實企業負責人爲“掃黃打非”第一責任人，設立“掃黃打非”宣傳欄，公佈“掃黃打非”舉報電話（舉報電話：XXX），開展“掃黃打非”宣傳教育。

2、推進“掃黃打非”進小區。廣泛宣傳“掃黃打非”工作的重大意義，宣傳非法出版活動的嚴重危害，普及“掃黃打非”政策知識，使“掃黃打非”知識走進千家萬戶。通過小區人口集中的地段設置“掃黃打非”固定宣傳欄，普及“掃黃打非”相關基本常識。舉辦有關“掃黃打非”的政策法規諮詢，編印“掃黃打非”宣傳資料，組織寓教於樂的“掃黃打非”文藝宣傳活動，結合治安巡查，加強對空置房屋、租賃房屋管控，嚴防成爲製售、倉儲非法出版物窩點。同時引導居民、外出務工人員不從事和參與非法出版活動，不把各類違禁和非法出版物帶進村裏。

3、推進“掃黃打非”進學校。轄區內陽光書院學校要通過徵文比賽、演講比賽、知識競賽、主題班會、視頻教育課等活動，開展“掃黃打非”宣傳，培育學生良好的生活情趣和閱讀興趣。將校園內“掃黃打非”宣傳教育與校園周邊整治結合，與開展“護苗”專項行動和“護校”系列活動結合，向學生普及“掃黃打非”基本知識，增強防範辨別能力。

（三）有效整合資源

積極推動“掃黃打非”工作納入社會治安綜合治理平臺，納入社區網格化管理，實現重點工作聯動、突出問題聯治、平安基層聯創。充分利用新時代文明實踐所（站）等公共文化設施的重要作用，推進“掃黃打非”進基層。切實發揮工會、共青團、婦聯橋樑紐帶作用，發揮青年志願者、巾幗志願者隊伍作用，助力“掃黃打非”，抵禦有害思想，掃除文化垃圾。

三、工作要求

1、加強組織領導。新區將“掃黃打非”進基層作爲加強意識形態工作的重要組成部分，機關黨政辦、建設大道社區要對“掃黃打非”進基層工作高度重視，以保障該項工作推進快、建設規範、成效明顯。

2、強化督導檢查。新區“掃黃打非”辦公室將對轄區社區、學校、各企業相關工作進行督導檢查，對工作進展緩慢、落實執行不力的單位將進行通報批評。

3、納入工作考覈。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，把“掃黃打非”進基層工作作爲社會綜合治理目標考覈的一項重要內容在年終進行考覈檢查，對成績突出的單位和個人予以表彰和獎勵。

篇三：開展掃黃打非進基層工作方案

20XX年，是中華人民共和國成立XX週年，“掃黃打非”工作面臨的形勢更加嚴峻，任務更加繁重。爲全面貫徹落實中央、省、市、縣、辦事處“掃黃打非”有關文件和會議精神，進一步加強轄區文化市場監管，淨化文化環境，維護意識形態安全，促進社會和諧穩定。現結合我村實際，特制訂20XX年“掃黃打非”工作實施方案。

一、指導思想

深入貫徹習近平總書記有關做好意識形態工作的系列重要講話精神，按照黨的十九大會議精神要求，在鄉黨委政府的統一領導下，與各職能部門聯防協作，組織動員社會各方面力量，深入推進“掃黃打非”進農村、進社區、進企業、進學校，夯實“掃黃打非”的工作基礎，使“掃黃打非”工作紮根基層，做到有人抓、有人管、有成效，有力弘揚社會主義核心價值觀，服務精神文明建設，抵禦有害思想和文化的侵襲，佔領基層宣傳思想陣地，營造健康向上、規範有序的文化環境，維護意識形態安全和文化安全，夯實維護全鎮社會穩定的思想和文化基礎。

二、工作目標

完善村“掃黃打非”工作責任制，使基層“掃黃打非”工作真正做到有人抓、有人管、有成效，夯實“掃黃打非”工作基礎，不斷提升“掃黃打非”工作水平。積極開展形式多樣的宣傳教育活動。用先進文化佔領基層思想文化陣地，不斷提高廣大羣衆對“掃黃打非”的思想認識，組織發動羣衆自覺投身到“掃黃打非”工作中來，營造健康、清朗、文明的文化環境，不斷提升“掃黃打非”工作實效、長效。

三、主要任務

1、完善“掃黃打非”工作機制，按照“十個有”標準，即：有機構、有辦公室、有牌子、有人員、有工作職責、有工作制度、有宣傳專欄、有舉報電話、有工作臺賬、有工作經費，建立健全村“掃黃打非”工作站。

2、推進文化市場管理和“掃黃打非”網格化管理。依託現有的社會治安綜合治理機構，將文化市場和“掃黃打非”工作納入社會治安綜合治理網格化管理，完善“一站三員”隊伍，村設立一個工作站，各自然村配備聯絡員、中小學校配備信息員、發揮“五老”、社會積極人士建立社會監督員。

3、建立健全“掃黃打非”宣傳教育、巡查報告、聯防協作、例會研究、業務學習、責任追究等工作制度。

4、開展宣傳教育，提高基層羣衆思想認識。按照“五個一”的方式開展宣傳教育，即開闢一個宣傳欄，宣傳信息動態，公佈“掃黃打非”舉報電話；製作一套宣傳板報，懸掛或張貼到各村，以案說法；設立一個圖書專櫃，在文化站、農家書屋設立一個未成年人優秀讀物專櫃；設定一個宣傳日，在每年的“3。18”文化市場法治宣傳日、“4。26”世界知識產權日前後，集中開展“掃黃打非”法治宣傳日活動；充分利用好農民文化樂園等平臺結合科技、文化、衛生三下鄉、文化送戲進萬家等活動，開展“掃黃打非”文藝宣傳。

四、任務分工

爲落實“掃黃打非”工作主要任務，根據“掃黃打非”領導小組各成員職責，進行如下分工：

XX負責全面工作，統籌協調、組織單位和企業開展自查自糾，應對輿論引導和監督。

XX負責日常巡查，落實各項安全管理制度措施，排查違法違規出版物和傳播行爲。

XX負責組織開展宣傳活動，檔案資料的管理工作。

XX負責信息收集工作，及時彙總相關信息並上報。

各“掃黃打非”領導小組成員按照各自工作職責，積極主動地開展或配合有關部門開展打擊製售傳播淫穢色情信息、出版物工作。

五、工作要求

1、高度重視，加強領導。將“掃黃打非”工作列入重要議事日程，制定“掃黃打非”具體工作計劃，建立健全各項工作制度，切實做到領導到位、措施到位、人員到位、經費到位、責任到位。

2、精心組織，紮實推進。實行分類指導，有計劃、有步驟推進“掃黃打非”工作。

3、廣泛宣傳，營造氛圍。開展羣衆喜聞樂見的羣衆性文化活動，普及“掃黃打非”政策知識，使“掃黃打非”知識、法規、政策進村入戶，深入人心。發揮共青團、婦聯、工會等羣團組織網絡優勢和橋樑紐帶作用，通過開展“大手拉小手關愛留守兒童”、優秀圖書捐贈等活動，積極推進“掃黃打非”宣教引領工作，抵禦有害思想、文化對青少年及基層羣衆的侵蝕，弘揚社會主義先進文化，做強“掃黃打非”正能量文化支撐。利用多種宣傳方式，動員更多力量，營造人人瞭解、全社會支持、主動參與“掃黃打非”進基層工作的良好氛圍。

篇四：開展掃黃打非進基層工作方案

爲貫徹落實中央宣傳部、中央綜治辦、全國“掃黃打非”工作領導小組辦公室、教育部、公安部、文化部、國家市場監督管理總局、國家新聞出版廣電總局、共青團中央、中華全國婦女聯合會等十部門《關於深入推進“掃黃打非”進基層的指導意見》(掃黃打非辦聯〔20XX〕1號)精神，進一步夯實工作基礎，增強工作後勁，提升履職能力，深入推進“掃黃打非”進基層，現根據省“掃黃打非”工作領導小組《關於印發<廣東省推進“掃黃打非”進基層實施方案>的通知》(X掃黃打非組〔20XX〕2號)和市“掃黃打非”工作領導小組《關於印發<進一步推進“掃黃打非”進基層實施方案>的通知》(陽“掃黃打非組”〔20XX〕2號)的要求和安排，結合XX街道實際，制定如下實施方案。

一、指導思想和工作原則

“掃黃打非”是黨管意識形態的重要抓手，事關黨和國家的工作大局。實踐證明，“掃黃打非”的重點在基層，薄弱環節也在基層。推進“掃黃打非”進基層，是鞏固意識形態和宣傳思想陣地的有效途徑，是維護羣衆利益並獲得羣衆支持的重要措施，是確保“掃黃打非”保持生命力的根本保障。

(一)指導思想

全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入貫徹習近平總書記重要講話精神，按照黨的十八大以來“開展‘掃黃打非’，抵制低俗現象”以及中央和省關於加強“掃黃打非”工作的總體要求，深入推進“掃黃打非”進農村、進社區、進學校、進景點，夯實“掃黃打非”的工作基礎，使“掃黃打非”工作紮根基層，做到有人抓、有人管、有成效，有力弘揚社會主義核心價值觀，服務精神文明建設，抵禦有害思想和文化的侵襲，佔領基層宣傳思想陣地，營造健康向上、規範有序的文化環境，維護意識形態安全和文化安全，夯實維護社會穩定的思想和文化基礎。

(二)工作原則

堅持黨委領導、各司其職的原則。村(社區)要將“掃黃打非”進基層作爲加強基層意識形態工作的重要組成部分，認真謀劃，着力推動，使“掃黃打非”成爲精神文明和基層文化建設的重要內容。各級“掃黃打非”成員單位要各司其職，充分履行推動“掃黃打非”進基層的相關職能。堅持服務人民、依靠人民的原則。堅持以人民爲中心的工作導向，找準工作出發點，着力解決基層羣衆反映強烈的“黃”、“非”問題，在服務羣衆中贏得羣衆。要以調動羣衆參與“掃黃打非”的積極性、主動性爲着力點，夯實“掃黃打非”工作基礎，爲“掃黃打非”提供源源不斷動力，確保其活力和持久生命力。

堅持創新爲本、重在實效的原則。“掃黃打非”進基層要在創新體制機制上積極作爲，在創新工作方式上大膽實踐。創造出符合XX街道實際，適用於不同類型城市社區、農村等不同特點的“掃黃打非”進基層工作模式。

二、工作任務

(一)健全基層監管機構

構建組織網絡，完善“掃黃打非”工作機制，建立村(社區)“掃黃打非”工作機構，形成宣傳、綜治、教育、工商、公安、文化等多部門的聯動機制。

1、村(居)民委員會設立“掃黃打非”工作站，村民委員會黨支部書記爲站長，成員由村(居)民委員幹部、文化室管理員、學校負責人、“五老”、義務監督員組成，負責組織開展轄區內文化市場管理和“掃黃打非”監督和宣傳工作。

2、有條件的學校、企業、旅遊景點也要成立“掃黃打非”聯絡站。明確一名聯絡員，配合開展“掃黃打非”工作。

(二)完善四項監管制度

1、報告制度。村(社區)要於每個月月底前，向街道“掃黃打非”辦公室報告本轄區內“掃黃打非”工作和市場監管工作情況，遇有重大事項隨時報告。

2、巡查制度。建立日常巡查、集中巡查、重點巡查等制度，切實加強對重點區域、重點時段、重點對象的巡查監管，並建立巡查日誌，做好巡查記錄，發現涉嫌違法違規經營行爲或存在較大安全事故隱患的，要採取緊急措施控制現場，同時上報街道、區“掃黃打非”辦公室，並協助文化市場綜合執法機構進行查處。

3、信息制度。村(社區)“掃黃打非”辦公室要堅持每月調研本轄區“掃黃打非”動態信息，掌握轄區文化市場情況分析總結違法違規經營行爲的特點和規律，制定應對措施，並向街道“掃黃打非”辦公室提出合理意見和建議。

4、獎懲制度。街道“掃黃打非”辦公室要對村(社區)“掃黃打非”工作的考覈，完善獎懲，對工作積極性、成績突出的要及時通報表揚；對工作不力，出現問題，造成影響的要給予批評。

(三)明確基層監管重點

1、重點監管非法演出，網吧接納未成年人、超時經營和遊藝線樂場所違規接納未成年人等違法經營行爲。

2、重點監管經營政治性非法出版物和宣揚封建迷信，淫穢色情、兇殺暴力的出版物以及翻版盜版等非法出版物。

3、重點監管違法安裝和設置衛星電視廣播地面接收設施、違法接收和傳送境外衛星電視節目和走私盜版影片放映行爲。

(四)創新基層監管模式

1、加大“掃黃打非”工作宣傳力度。街道、村(居)要設置“掃黃打非”宣傳欄，普及“掃黃打非”法規知識，通報“掃黃打非”信息動態，使“掃黃打非”進村入戶。

2、公佈“掃黃打非”舉報電話。要在街道、村(居)顯要位置公佈“掃黃打非”舉報電話，方便羣衆及時舉報周邊違法違規經營行爲，營造人人蔘與、支持“掃黃打非”工作的濃厚社會氛圍。

3、健全二級聯防體系。積極構建XX街道專業執法、鎮(街道)協管、村(居)義務監督的二級聯防體系。街道文化市場綜合執法隊伍爲“掃黃打非”的執法主體，鎮(街道)“掃黃打非”工作辦公室有協管員，村(居)“掃黃打非”工作站有義務監管員。

4、實行“網格化”管理。依據現有的社會治安綜合治理基層組織網絡，將“掃黃打非”工作納入社會治安綜合治理網格化管理，並納入社會治安綜合治理考覈範圍，把鎮(街道)、村(居)作爲單元網格進行合理劃分，每個單元網格落實1-2名監管人員爲直接責任人，對單元網格的“掃黃打非”工作負綜合監管職責，結合單元網格特點，科學制定巡查規劃，有針對性地組織實施監管任務，確保日常監管到位，無死角、無盲區。

三、明確工作職責

村(居)要把推進“掃黃打非”進基層作爲一項長期性基礎性的重要工作來抓。

1、街道“掃黃打非”工作領導小組及其辦公室。負責全面領導“掃黃打非”進基層工作，制定具體方案，明確目標任務，落實工作舉措，加強檢查監督。做好基層工作，要主動牽頭，加強指導，協調本地區開展“掃黃打非”進基層工作，負責全面推動落實“掃黃打非”進基層的各項要求。

2、村(居)“掃黃打非”工作站。要充分發揮貼近基層的特點和優勢，將“掃黃打非”納入網格化管理範疇，經常性入網巡查和入戶調查，協助鎮(街道)做好“掃黃打非”管理工作，及時收集、報送網格內的信息並及時上報。

四、時間安排和目標要求

XX街道進一步推進“掃黃打非”工作進基層活動，按三個階段進行。

(一)動員部署階段(2018年9月底完成)。各地“掃黃打非”辦要組織學習領會上級“掃黃打非”進基層的文件精神，切實把思想和行動統一到上級的部署要求上來。要利用新聞媒體，通過羣衆喜聞樂見的形式，廣泛開展“掃黃打非”進基層宣傳工作。要聯合屬地黨委政府相關部門制定工作方案，對進基層工作作出全面部署和安排。

(二)全面推進階段(2018年11月10日前完成)。各地要全面落實本方案提出的各項要求，進一步建立完善基層“掃黃打非”工作機制。按照有機構、有辦公室、有牌子、有專(兼)職人員、有工作職責、有工作制度、有宣傳專欄、有舉報電話、有工作臺賬、有工作經費“十個有”的標準，基本完成“掃黃打非”工作進基層的工作任務。主要有：

一是要成立“一個機構”。村(居)委員會要成立專門工作站，有專人負責工作。

二是要設置“一塊板報”。在公共場所，掛“掃黃打非”宣傳板報。

三是要建立“一套制度”。建立健全“掃黃打非”宣教育巡查報告、聯防協作、例會研究、業務學習、舉報獎勵和責任追究等工作制度，明確有關部門及工作制度張貼上牆。

四是要建立“一盒檔案”。建立檔案保存制度，包括告種文件、方案、活動記錄、彙報、總結、報表、圖片等。

五是要組建專兼職隊伍。將“掃黃打非工作納入村(居)基層綜合服務管理平臺和社會後安綜合治理監控平臺，納入網格化管理：要建立“掃黃打非”基層管理員、監督員、信息員、志願者四支隊伍，不間斷監管巡查觀察文化市場，確保轄區內無淫穢色情出版物、無非法出版物、無侵權盜版製品、無有害信息網絡傳播、無地下印製窩點、無出版物遊商地攤、無非法營業性演出、無未成人進入營業性網吧、無“黑網吧”、無“黑娛樂場所”。

(三)評估考覈階段(2018年年底完成)。街道“掃黃打非”工作領導小組對村(社區)“掃黃打非”進基層工作情況進評估和進行抽查，抽查結果作爲綜治考覈的主要內容。對嚴重失職出現不良影響問題的地方，依據有關規定，進行責任追究。

五、保障措施

(一)加強組織領導。各村(社區)要將“掃黃打非”進基層作爲加強基層意識形態工作的重要組成部分，認真謀劃，着力推動，切實做到領導到位、措施到位、人員到位、經費到位、責任到位。各村(社區)“掃黃打非”領導小組要按照區的統一部署，把推進“掃黃打非”工作進基層活動作爲當前和今後一項十分重要的工作抓緊抓好，積極向黨委、政府主要領導彙報，爭取支持，把該項工作納入黨政領導班子會重要議題。要主動牽頭，制定方案，加強檢查監督，協調有關部門給予支持與配合，加快推進“掃黃打非”工作進基層活動的有序開展。村(居)等基層組織要按照有關方案要求，迅速開展工作，儘快見到實效。

(二)強化責任落實。根據“掃黃打非”工作“屬地管理、守土有責”的要求，各村(社區)主要負責人是“掃黃打非”工作第一責任人，承擔主要責任；各村(社區)“掃黃打非”分管領導全面負責基層“掃黃打非”各項制度的落實，負責“掃黃打非”有關政策的上傳下達，負責組織開展轄區內的“掃黃打非”行動。對在基層“掃黃打非”工作中嚴重失職，或釀成重大事故的責任人，要追究其領導責任。

(三)強化督導考覈。各村(社區)要堅持高標準，嚴要求，既要結合實際，整合資源，因地制宜地開展工作，更要保證質量，務求取得實效，防止流於形式。區“掃黃打非”辦公室將對各地開展推進工作情況進行督導檢查，並將“掃黃打非”工作進基層工作情況納入社會治安綜合治理和精神文明創建工作檢查考評範圍，由區“掃黃打非”辦對各村(社區)進行綜合考覈，作爲檢驗加強基層黨組織建設、精神文明創建、社會治安綜合治理、公共文化服務體系建設等工作成果的重要指標。

篇五：開展掃黃打非進基層工作方案

按照XX市潞州區“掃黃打非”進基層工作方案，結合XX南路街道實際，特制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，以全面深入推進“掃黃打非”基層站點規範化、標準化建設爲重點，建立健全制度化、規範化、常態化的基層“掃黃打非”工作體制機制，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責，強化意識形態責任制在基層的落實，抵禦有害思想對社會主義核心價值觀的侵蝕，營造積極健康、向善向上的文化環境，夯實基層意識形態安全的根基。

二、工作目標

從即日起組織實施“掃黃打非”基層站點規範化標準化提升建設。

站點建設涵蓋轄區1個街道，6個社區，1個菜場，要分別建立“掃黃打非”工作站點。

時間任務要求是：2020年11月16日前，建成覆蓋轄區所有街道、社區、菜場的“掃黃打非”工作站點。

三、建設標準

街道、社區、菜場站點要做到“七有、六上牆”。

“七有”：一有辦公場地；二有人員隊伍；三有工作職責；四有工作制度；五有依託平臺；六有宣傳陣地；七有舉報渠道。

“六上牆”：一是“掃黃打非”標牌上牆。在“掃黃打非”基層站點辦公場所的適當位置，懸掛明顯的“掃黃打非”工作站點的標牌。二是人員情況上牆。公開懸掛展示本轄區“掃黃打非”基層站點負責人和相關工作人員基本情況、分工以及聯繫方式。三是工作職責上牆。公開展示本轄區“掃黃打非”基層站點的主要職責任務。四是工作制度上牆。公開展示本轄區“掃黃打非”基層站點的主要工作制度和要求。五是宣傳櫥窗上牆。基層站點應設立相對固定、面向羣衆的“掃黃打非”宣傳專欄、宣傳板、顯示屏等。六是舉報電話上牆。基層站點應暢通羣衆舉報渠道，設立舉報電話或其他接受舉報監督的網站、社交通信工具等，有人員負責受理和反饋。

四、具體要求

（一）選址：基層“掃黃打非”工作站選址可以在街道、社區、菜場辦公場所單獨設立，也可以依託基層文化工作站、綜治工作站、農家書屋等平臺設立。

（二）隊伍建設：基層“掃黃打非”工作應着力打造好“三支隊伍”。一是專職“掃黃打非”隊伍，主要包括“掃黃打非”機構專職幹部、街道、社區、菜場宣傳委員和幹事、文化執法人員。二是兼職的“掃黃打非”隊伍，主要包括街道、社區、菜場黨政幹部、派出所民警、文化站工作人員等。三是羣衆和志願者隊伍，主要包括“掃黃打非”監督員、信息員、網格員、聯絡員以及“掃黃打非”志願者。

（三）主要職責：基層“掃黃打非”工作站點應圍繞維護意識形態安全和文化安全的根本要求，履行承擔好“八項職責”：一是及時發現、上報和抵制有害思想和文化在基層的傳播滲透。二是及時發現、上報並配合查處非法或違禁圖書、報刊、光盤以及印刷品、宣傳品的銷售傳播。三是及時發現、上報並配合查處非法或違禁出版物的編輯、製作、印刷、倉儲窩點。四是及時發現、上報並配合打擊假媒體、假記者站、假記者以及新聞敲詐等活動。五是及時發現涉及本地區、本單位妨害青少年健康成長的網上信息和輿情，積極引導青少年文明上網。六是對轄區內文化市場及“掃黃打非”重點部位進行巡查。七是開展“掃黃打非”進基層宣傳工作，包括“掃黃打非”知識、未成年人保護常識、專項行動進展、大案要案及打擊查處成效等。八是發動羣衆參與“掃黃打非”工作，鼓勵羣衆舉報，參與“掃黃打非”羣防羣治。

（四）工作制度：“掃黃打非”進基層工作應建立“七項制度”。一是職責分工制度。明確專兼職的“掃黃打非”工作站點負責人以及網格員、信息員、監督員等相關人員職責，落實責任制。二是信息收集上報制度。明確信息收集的內容標準、處理流程、責任人員、時間要求及後續反饋等。三是協調聯動制度。建立簡易高效的問題排查、信息通報、市場整治、聯合執法、依法懲戒等方面工作機制。四是例會制度。定期會同相關部門召開“掃黃打非”工作例會，研究轄區內“掃黃打非”形勢，解決存在的問題。五是宣傳教育制度。按照貼近實際、貼近羣衆的要求，將傳統宣傳手段與網絡傳播手段相結合，加強宣傳教育，確保內容生動、羣衆喜愛。六是工作臺賬制度。建立信息齊全、要素完整、便於查詢、有利於實際工作的《“掃黃打非”工作登記本》，設置“信息員、監督員、宣傳員”名冊、日常巡查檢查、受理舉報及情況處置、重大敏感事件處置、開展活動、組織培訓、檢查考覈等6類欄目。七是舉報獎勵制度。明確舉報內容和標準，及時對有功人員予以獎勵。

（五）依託平臺：“掃黃打非”進基層工作堅持做到“四個結合”。一是與落實意識形態工作責任制相結合。把推動“掃黃打非”進基層工作作爲落實意識形態工作責任制的重要內容，與加強基層黨組織建設相結合。二是與精神文明建設相結合。發揮“掃黃打非”掃除文化垃圾的作用，爲弘揚社會主義核心價值觀保駕護航。三是與基層綜治工作相結合。將“掃黃打非”工作全面納入網格化管理，實現無死角、全覆蓋。在街道、社區、菜場兩級綜治中心、全要素網格建設等工作中充分體現“掃黃打非”工作要求，實現維護意識形態安全與平安建設工作聯動聯治。四是與公共文化服務建設相結合。有效依託並充分利用文化站、農家書屋等公共文化設施推進“掃黃打非”工作，在全民閱讀、全民普法、全民健身以及文藝演出、電影放映、廣播電視節目收聽收看等公共文化服務中宣傳“掃黃打非”工作。