2022年八五普法學法心得體會（精選6篇）作文

篇一：2022年八五普法學法心得體會

今年是全國全民“八五”普法活動的開局之年，自“八五”普法活動在開展以來，我始終堅持以學習憲法與學習分管範圍內的法律法規相結合，堅持學習了《公路法》、《公路保護條例》、《收費公路管理條例》、《省公路局二級收費公路公路規範化管理辦法》、《勞動安全法》等一大批工作生活適用的法律，提升了自身的法律意識，牢固樹立了尊法、學法、守法、用法的理念。通過“八五普法”活動的開展，我深受啓發和教育，對下一步做好普法學習有了明確打算。

一、抓好學習

不斷加強學習是提高自我工作能力的重要途徑。把學習作爲普法學習過程中一項重要任務，努力用法律知識來充實自己，使自己的法治思維有了新的不斷提高。法制宣傳教育工作不僅具有很強的實踐性，也有很強的理論性。只有做到理論的清醒，纔會做到行動的自覺。因此要從複雜繁瑣的收費工作中解脫出來，抽出一定的時間，多學一些政治理論，多看一些法律書籍，同時，還要根據工作需要和自身特點，學習一些經濟、政治、新聞、歷史等知識，不斷提高自身的政治素質和業務能力。

二、紮實工作

當前，國家正在大力推進依法治國，但不可否認的是公民法治觀念仍然不強，還沒有形成依法辦事的習慣。收費工作中一些收繳矛盾的發生，說到底還是公民法治觀念不強引起的。雖然我們已經實施了七個五年普法規劃，公民法律素質有了顯著提高，但是，與依法治國的要求還有相當大的差距。所以，我要按照上級的要求，紮紮實實做好自身學法的同時，監督好單位幹部職工的學法工作。

三、開拓創新

在社會高度信息化的時代，法制宣傳教育如何發揮應有的作用——創新是必要途徑。一方面是在形式上不斷創新，增加法制宣傳教育工作的傳播效率，提高覆蓋面；另一方面是在內容創新，不斷提高法制宣傳的文化內涵，增加法制宣傳的滲透力，這樣，法制宣傳教育才能迸發出勃勃生機。

在“八五”普法__之際，我們要用認真做好對已學法律知識的複習和鞏固，做到學用結合，用法治思維來來謀劃部署收費工作，力爭在“八五”普法期間，在理念、機制、內容、手段、方式等各個方面，都有大的創新和突破。爲全面落實依法治國基本方略，建設社會主義法治國家，做出自己應有的貢獻。

篇二：2022年八五普法學法心得體會

通過認真學習八五普法，我深受啓發和教育，對下一步普法工作的重點更加明確，完成任務的信心更加振奮。積極深入學習憲法，公務員法等各部法律，要嚴格按照要求，並努力做到以下幾點：

作爲一名鄉鎮領導，我積極參與市縣機關組織開展的各項活動，主動學習相關法律法規，自覺踐行法律法規，努力提高法律意識，不斷增強依法決策、依法管理、依法辦事的能力。下面我談談學法用法心得體會。

一、通過學習，進一步提升了學法用法思想理念。提高全民法律意識，推進依法治國、依法行政、建設社會主義法治國家是一項重大而長期的工作。自覺學習、貫徹和宣傳法律，關鍵在於提高思想認識。首先，建設社會主義法治國家是黨和國家的基本方略，公務員學法用法是執政爲民的本質要求，依法行政是政府工作的靈魂，是一切工作得以正常開展的基礎和重要保證。其次是本職工作的需要。鄉鎮工作量大面廣，涉及公務員法等諸多法律法規，作爲一名公職人員，必須充分掌握才能保證各項工作規範有序開展，服務好本職工作。最後是自身建設的需求。黨員幹部首先應該是國家法律帶頭的執行者和遵守者，學法用法這個頭帶得好不好，直接影響到工作的成效，關係到工作的形象。

二、通過學習，進一步確保了學法的成效。作爲一名領導，學法是用法的前提，但學法的目的是爲了更好地用法。我們只有把學習法律知識和依法辦事緊密結合起來，與鄉鎮工作緊密結合起來，與解決單人民關心的問題和存在的問題結合起來，通過法律的手段來解決改革、發展、穩定中出現的新情況、新問題，不斷提高法治化管理水平。我們只有不斷的學法、懂法、用法才能合理合法妥善的解決不斷髮生的問題，才能使人民滿意。

三、通過學習，進一步加強了依法行政能力。通過參加相關學習，我感覺只有不斷加強法律法規的學習，特別是新的法律法規的學習與應用，才能確保我們執法的公開、公平、公正。依法行政是解放思想的前提和基礎，更是解放思想的安全保障。因爲法律規範對人與社會的行爲具有指引性，它指引人們，在實際工作中，可以做什麼，不可以做什麼，可以怎樣做，不可以怎樣做。從理論上說，不堅持依法行政，我們的工作就沒有方向，近於空談。從實踐中看，不堅持依法行政，就有可能會導致我們行政機關公務員隨心所欲、恣意妄行，會把實踐引入誤區，我們只有不斷加強學習，確切提高自身法律素養，依法辦事纔是可行之道。

篇三：2022年八五普法學法心得體會

20__年開始實施的全國“八五”普法教育，是在我國改革開放不斷深化的歷史條件下開展的新一輪全民法制宣傳教育。在過去20年裏，全民普法教育在推動我國政治、經濟、文化和社會各項事業的發展中發揮了重要作用，並正在爲構建和諧社會發揮着法治保障作用。但是，我們也應清醒地看到，普法教育與我國快速發展的經濟、與人民羣衆對法治的期盼還有很大差距，普法教育的薄弱環節還較明顯。如何搞好第八個五年普法教育，我們認爲：應當把工作重心放在突破重點、難點和盲點等薄弱環節上，通過攻克薄弱環節來提升“八五普法教育的質量。

一、明確目標

明確目標任務，制定普法計劃。根據“八五”普法的總體要求和部署，在普法活動開始之初，我根據實際，制定了學習計劃，嚴格按照制定的工作安排和計劃，認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十七大和十七屆三中、四中全會精神，學習以水利法律法規爲核心的基本法律、法規，全面提高本人的法律意識，紮紮實實開展普法工作。在實際工作中，結合工作實際制訂普法宣傳工作計劃，確定學習內容，做到年初有計劃、年終有總結。在學習內容上結合工作實際，將水利法律法規、基本法律知識與政治理論學習穿插學習，加強對法律知識的理解和運用，保證普法工作落到實處。

二、學習內容

爲增強普法宣傳效果，樹立全社會節約用水的法制意識，我把開展以水利法律法規爲主要內容的法制宣傳教育工作，作爲實施“八五”普法規劃的重要任務，把學習宣傳水利法律法規列入年度普法計劃，重點學習了《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等水法律法規。着力提高自己的水法制意識。

三、“八五”普法工作實施中存在的問題及下一步打算

1、經過學習法制，自己的法律意識有了顯著增強，但依法辦事、用法守法的法律素質尚需進一步提高，全民性的普法活動還要在形式和手段上注重實效，不斷創新。

2、合理安排普法內容。普法工作是項必須長期堅持的任務，因此，今後要繼續堅持長期普法的指導思想。在普法內容方面，要圍繞水利建設事業發展的新形勢，探討難點、熱點問題，加大教育的深度；對全社會而言不僅要宣傳公共法律法規，更要宣傳水利專業法律法規的普及教育，還要增強普法內容的科學性、合理性和感染力，注重不同層面的宣傳，力求通俗易懂。

篇四：2022年八五普法學法心得體會

八五普法即爲《中央宣傳部、司法部關於在公民中開展法制宣傳教育的第八個五年規劃》的簡稱。其目標：在公民學法、用法、提高法律素質的基礎上，着力培養法治觀念和法治自覺性，在全社會形成崇尚法治的價值觀和良好法治社會氛圍，不斷提高各級政府乃至全社會的法治化管理水平，推進依法治國進程。當然，對於不同層次的人要求也不盡相同。

教師這個職業不同於其他職業。她神聖、偉大、高尚，世界一切讚美的詞語都可以用在她身上。長期以來關於教育的法律雖然存在着，但許多侵犯教師合法權益的事情時有發生，例如毆打、辱罵、誹謗教師、等等的事情發生，而教師迫於時代和社會的壓力，能夠主動利用這件法律武器去捍衛自己的人卻不多，這說明教師只知法、守法是不夠的，因爲用法也是我們基本的權利。教師作爲一支具有高素質的社會隊伍，學好、用好法律是一件重要的事情，是我們教師必修的一門功課。通過學習八五普法，自己的心靈受到了一次洗禮。作爲一名黨員教師，更有義務和責任去學習和靜下心去寫寫心得。

通過學習教師法、義務教育法，我不僅更新了自己對法律的認識，更是清楚的瞭解到自己的法律地位。以前的我認爲教師就是爲社會，爲學生服務的，吃點虧是可以吞下去；現在我不會再這麼認爲了，因爲，每個人都享有一定的權利，“平等”的口號不應是嘴上說說而已，落實到實處才擁有意義，否則有法也等於無法了。同時我也認識到作爲一名教育前線的教師所應盡的責任和義務，《八五普法》不僅幫助教師得到她們的所得，也讓教師有了行爲上的準則，只有學習好它才能保證教師享有自己的權利

另外，教師在享有權利的同時，也應履行一定的義務。在學習了《義務教育法》和《未成年人保護法》《八五普法》後，讓我更明確，作爲一名人民教師我該履行的義務和遵守的行爲規範。在工作中，嚴格規範自己的思想和行爲，全心全意爲學生服務，讓學生滿意，家長放心，社會認可，不體罰和變相體罰學生，不諷刺，挖苦，威脅、責難家長。時刻以教師的道德行爲規範來要求自己，不穿奇裝異服，處處“身正爲範”。對於後進生，不拔苗助長，不諷刺挖苦，要耐心教育。尊重每一個學生的特點，因材施教。教學不再是簡單的知識灌輸、移植的過程，應當是學習主體(學生)和教育主體(教師，包括環境)交互作用的過程。學生將不再是知識的容器，而是自主知識的習得者。面對知識更新週期日益縮短的時代，我意識到：必須徹底改變過去那種把老師知識的儲藏和傳授給學生的知識比爲“一桶水”與“一杯水”的陳舊觀念，而要努力使自己的大腦知識儲量成爲一條生生不息的河流，篩濾舊有，活化新知，積澱學養。有句話說的好：“一個教師，不在於他讀了多少書和教了多少年書，而在於他用心讀了多少書和教了多少書。”用心教、創新教與重複教的效果有天淵之別。教書和學習的生活，使我感悟到：教師的人生，還應該有創新精神。年年春草綠，年年草不同。而我們的學生亦是如此，因爲人與人之間存在差異，所以教育既要面向全體學生，又要尊重每個學生的個性特點。因材施教的目的是爲了調動每一個學生的學習積極性、主動性，讓每一個學生主動地、活潑地發展。在組織教學中把整體教學、分組教學與個別教學結合起來；在教育過程中，貫徹個別對待的原則，講求一把鑰匙開一把鎖。學生們像一朵朵稚嫩的小花苗兒，但每一顆都有與衆不同的可人之處。因此便更需要我們用不同的方法用愛心去澆灌、呵護。

我時刻要用《教師法》、《義務教育法》和《八五普法》來規範和鞭策自己，在傳授科學文化知識的同時，還要保護學生的身心健康，保障學生合法權益，促進學生在品德、智力、體質等方面全面發展。預防未成年人犯罪。這樣才得以使我們的事業走向輝煌使我們的教育對象健康成長。

篇五：2022年八五普法學法心得體會

今年是實施“xx”普法依法治理的第xx年，xx年來在市委、市政府和依法治市領導小組領導下，我局根據全市普法工作安排，結合民政工作實際，以提高各級領導和全體民政幹部職工的法律素質及依法行政，依法管理，依法決策意識和能力爲目標，全面加強和提升民政系統學法、用法，依法行政水平，努力實現由注重依靠行政手段向注重運用法律手段管理轉變，實現由提高民政工作者法律意識向提高法律素質的轉變，以此促進我市民政事業的全面發展。我局曾被民政部授予全國民政法制宣傳教育工作先進集體。

根據市依法治市工作領導小組《關於搞好“八五”普法依法治市工作總結驗收的通知》(寶治市[xx]1號)精神，我局積極行動，召開專題會議對這項工作進行了研究部署，確定由辦公室牽頭、有關科室配合做好這項工作，抓好具體組織實施，成立了市民政局“八五”普法依法治市工作總結驗收領導小組，出臺了具體工作方案，確保總結驗收工作順利進行。

現將自查情況總結如下：

一、加強組織領導，狠抓規劃落實，確保依法治市和普法宣傳教育順利開展

1、建立組織機構。

xx年在“八五”普法開局之年，我局成立了“八五”普法依法治市工作領導小組，由局長任組長，副局長任副組長、各科室主要負責人任成員。根據機構分設及局領導調動情況及時調整領導小組；在領導小組下設辦公室，負責組織實施全系統依法治市及普法工作，各業務科室積極主動配合這一工作。同時，各局屬單位按要求全部成立了相應的機構，明確了分管領導和辦事人員。

2、制定規劃安排。

科學合理規劃是保證普法工作順利開展的重要前提。xx年，我局在認真貫徹落實《x市“八五”普法依法治市規劃》和各年度政府法制工作要點的基礎上，結合我局實際制定了民政系統“第四個五年(xx-xx年)普法依法治市規劃”，明確了“八五”普法的指導思想、總體目標、主要任務、工作要求、步驟方法、組織領導、保障措施等內容，將“八五”普法分爲三個階段實施，即宣傳啓動階段(xx年度)、組織實施階段(xx-xx年、檢查驗收階段(xx年)，對階段性工作重點進行了量化。並根據新情況、新形式對工作規劃進行調整或補充，使這項工作真正做到年初有部署、年中有檢查、年終有總結。

3、加大經費投入。

爲確保普法及依法治市宣傳效果，我局加大了對這一工作的經費投入，滿足《“八五”普法教材》等各類普法宣傳材料的徵訂、請專家進行培訓、組織幹部進行多形式的學習、開展多途徑的宣傳等方面支出的需要，有力的推進了普法和依法治市工作，保證了工作的質量和效果。

二、強化法制宣傳教育，營造良好的學法用法氛圍

1、分層次，全方位實施法制宣傳教育。

根據《規劃》要求，我局系統法制宣傳教育分爲三個層次進行。第一層次爲各級領導幹部，主要向他們闡述民政工作在社會發展中的地位和作用，宣傳民政部門涉及到的一些法律知識，使民政工作進一步得到各級領導的重視和支持。第二個層次爲全系統幹部職工。通過學習法律、法規和與本職工作密切相關的其他法律、法規，不斷提高民政幹部法制意識和依法行政的水平，牢固樹立“以民爲本，爲民解困”的民政宗旨。第三個層次爲廣大服務對象，通過民政法制宣傳教育，使他們及時瞭解與自己息息相關的民政法律、法規，依法行使自己的權利和依法履行自己的義務。

2、重學習，提高執法人員水平。

在依法治市和普法活動中，我局一直都高度重視對法律法規的學習教育，精心組織，針對不同對象、有計劃、有步驟地進行各類學習培訓活動。一是領導幹部帶頭學法。強化領導幹部法律意識和素質是這次普法工作的一個顯著特點，也將領導幹部帶頭學法作爲普法工作的重點之一，我們建立了局黨組中心組學習制度，有計劃、有重點地部署學習任務。我局每年不定期舉辦民政系統執法人員業務培訓班，邀請專家學者進行授課，不斷提高執法人員的實際運用能力。二是系統幹部經常學法。依法行政不僅僅是對專門執法人員的要求，同樣也是系統幹部職工必須做到的。按照“八五”普法規劃，我局組織全市民政系統工作人員把學習公共法律基礎知識以及與本職工作有關的民政法律、法規以及規範性文件作爲一項經常性工作來抓，利用業餘學習、專題學習等機會開展法律、法規學習，使大家都熟悉地掌握相應法律法規，並在實際工作中靈活運用。

3、重素質，強化民政幹部的法制意識。

強化廣大民政幹部的法制觀念是我局進行普法教育的一大目的。我們除了向社會各界廣泛宣傳民政法律法規以外，把重點放在民政幹部隊伍的法制建設上。根據民政工作的特點和性質，我局對民政幹部一是採取自學與培訓相結合的方法進行教育，在堅持自學的基礎上，多年來，我局堅持每月二次集中學習制度。並利用上級部門有關會議、培訓班，選送一大批幹部參加學習和培訓。二是我們安排局業務骨幹用他們的專業知識，對每個幹部進行培訓，進行閉卷考試；三是採取請進來的方法，邀請專家學者來我局講課。舉辦民政幹部法制知識競賽等多種形式進行法制教育。由於局領導重視，我們按照上級有關部門要求，對《憲法》、《wto規則》、《社會主義法制建設基本知識》、《刑法》、《合同法》、《行政複議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》和《婚姻法》、《收養法》、《城市居民最低生活保障條例》、《民辦非企業單位登記管理暫行條例》等綜合法律知識和專業法律知識全面進行了學習和培訓。由於我局堅持對系統廣大幹部進行不懈的法制教育，極大地激發了幹部學法的積極性，提高了行政執法水平，達到了預期的目的。

4、重效果，形式多樣的開展法制宣傳。

民政法制宣傳工作是一項長期工作。我局不斷改進方法以求達到最佳效果。我們一抓宣傳教育的“面”。即把法制宣傳深入到社會的各個層次，各個方面，使民政法制宣傳家喻戶曉，深入人心；二抓宣傳教育的“點”。即針對廣大羣衆對民政工作反映的“熱點”、“難點”、“疑點”進行有的放矢的宣傳教育。爲了既把宣傳教育工作引向深入，又解決羣衆關心的實際問題，並通過多次參加“行風熱線”和“面對面”交流解答羣衆提出的問題，宣傳民政法律政策，都取得了良好的社會效果。

三、將依法行政與普法教育相結合，樹立民政新形象

1、推行行政執法責任制。

爲認真落實市委、市政府依法治市、全面深入推行行政執法責任制工作，根據市政府行政責任制實施方案，我局制定了行政執法責任制實施方案，並積極組織實施。在推行行政執法責任制工作中，我們主要抓了以下三個方面的工作：一抓組織領導。行政執法責任制工作由局長負責抓，分管局長具體抓，建立了行政執法責任制領導小組，具體工作都落實到專人負責。做到了組織、人員、職責三落實。二抓建章立制。爲使行政執法責任制工作落到實處，我局根據民政部門工作特點，先後擬定了x市民政局《行政執法責任制考評辦法》、《行政執法過錯責任暫行規定》、《行政執法證件管理辦法》等規章制度，使行政執法責任制工作逐步走上制度化、規範化。三抓檢查監督。爲了進一步規範民政行政執法，根據上級業務部門和市上的佈置，每年一次認真開展民政行政執法檢查，及時發現問題，提出整改措施，提高執法水平。由於近幾年來局領導狠抓了幹部隊伍的依法行政工作，廣大幹部職工全心全意爲人民服務的宗旨進一步樹立，法制觀念進一步加強，依法行政水平進一步提高，較好地完成了各項民政工作。

2、積極推行政務公開。

民政部門是政府從事社會行政事務管理的職能部門，具有多元性、社會性、羣衆性等顯著特點，涉及民權、民生、民利。我們的一言一行，我們在社會上的形象，直接影響着政府的聲譽。根據市委、市政府的統一部署，我們從“講政治”的高度1997年就開始推行政務公開工作，不斷創新民政工作的社會開放度、社會透明度、社會參與度、社會滿意度的“四度”新型工作運行評價機制，實現了讓黨和政府滿意、讓社會各界滿意、讓人民羣衆滿意的民政政務公開效果。

3、深化制度建設。

我們對全局制度進行認真的清理，對沒有建立的制度及時建立，對已有的制度進一步完善，先後建立和完善了《x市民政局工作崗位目標考覈辦法》、《x市民政局內設機構工作崗位及職能設置》及機關經費、業務招待費和業務會議費管理辦法等20多項制度，並對全局各科室的工作崗位進行了明確，確立了一人一崗、一人多崗、一崗多人的工作狀態，使人人都在崗，崗崗有人在，用制度的形式確立了各人的崗位職責，有力的促進了工作效率的提高。並根據《行政許可法》頒佈實施的需要，制定出我局貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》計劃及工作規劃，使我局進一步走上依法行政的軌道。

經過幾年的依法治市及普法宣傳，進一步促進了我局系統法制教育和法制實踐的結合，加快推進了依法行政的進程。我們深刻體會到，通過“八五”普法宣傳教育。一是民政幹部法律意識不斷增強。二是依法管理力度不斷加大。三是依法行政水平不斷提高。對做好新時期的民政工作起到了有力地促進和保障作用。

在市委、市政府和上級業務主管部門和法律部門的大力支持和幫助下，在全系統幹部職工的共同努力下，縱觀我局幾年來開展“八五”普法依法治市工作，我們雖然做了一些工作，取得了一些成績，但離上級的要求和其他部門相比，還存在一些不足之處：主要是少數幹部對依法治市和普法工作重要性認識不夠，工作效率和服務質量也存在不盡人意的問題。這些都有待於在今後的工作中加以改進和克服。

篇六：2022年八五普法學法心得體會

“八五”普法教育，是在我國改革開放不斷深化的歷史條件下開展的新一輪全民法制宣傳教育。在過去__年裏，全民普法教育在推動我國政治、經濟、文化和社會各項事業的發展中發揮了重要作用，並正在爲構建和諧社會發揮着法治保障作用。但是，我們也應清醒地看到，普法教育與我國快速發展的經濟、與人民羣衆對法治的期盼還有很大差距，普法教育的薄弱環節還較明顯。如何搞好第八個五年普法教育，我們認爲：應當把工作重心放在突破重點、難點和盲點等薄弱環節上，通過攻克薄弱環節來提升八五普法教育的質量。

一、薄弱環節制約着普法教育的質量

我國的普法教育通過__年的努力，基本形成了“黨委領導、政府實施、人大監督、全社會共同參與”的格局，普法教育滲透到全社會的各個領域。但是，全民普法教育期間正是我國改革開放時期。在改革開放、建立社會主義市場經濟的大環境下，經濟轉型、企業轉制、各種利益關係重新調整，人流、物流、信息流成爲各種利益調整的主要特徵，社會矛盾比較突出。在這樣的大背景下，我們開展的普法教育就很難適應社會發展變化的形勢，因而在實施普法教育中就出現了對一些重點對象抓而不緊、對工作難點缺少辦法和對盲點部位教育不到位等薄弱環節。其表現一是領導幹部學法抓而不緊。領導幹部是社會管理的決策者。他們的法律素質和學法質量直接關係到一個地區、一個部門和一個單位的學法熱情，關係到所屬地區和部門的法治化建設水平。因此，我們在推進“__五”普法中一直把領導幹部學法用法作爲重中之重來抓。但是，在實際工作中，一些地區和部門的領導存在着重經濟工作輕普法教育、重眼前利益輕長遠利益、重基層普法輕自身學法的問題。會上要求多，會下落實少，對下要求多，對己要求少的現象較爲普遍。由於一些領導幹部對普法教育認識上的偏差和重視程度不夠，導致一些地區的普法教育發展不平衡。

二是青少年法制教育質量不高。青少年是祖國的未來，民族的希望。抓好青少年法制教育利在當代，功在千秋。應該說，在“__”普法中，各級政府對青少年法制教育較爲重視，做了大量工作，有效地構建了青少年法制教育的組織網絡體系，確保了青少年法制教育的規範運作。但是在工作運作中還存在着一些諸如法制副校長素質不高，講課內容缺乏針對性，且講課形式單一。簡單枯燥，導致有的學校法制副校長沒有切實發揮好應有的作用。由於青少年法制教育質量不高，直接影響了一些學校和學生學法的積極性。

三是流動人員法制教育難落實。隨着市場經濟的快速發展，人口流動已成爲一大趨勢。僅新都目前就有外來流動人口10萬多，佔本地人口六分之一。他們一方面爲新都的經濟發展作出了重要貢獻，另一方面也給社會治安帶來了壓力。

四是中小私營企業法制教育存在盲點。由於這部分企業規模較小且分佈面廣，一些業主本身素質不高和急於發展經濟的心理，因而對自身的法律學習和對員工的法制教育難以落實，勞動合同糾紛、勞資糾紛、非法用工等問題時有發生。實行政企分開後，政府又缺乏對中小私營企業有效的教育管理手段，工作難以滲透，以致普法教育在中小私營企業中存在盲點。

五是農村法制教育工作還不到位。多年來，在推進全民普法教育中，各級政府一直將農民的普法作爲重點來全力推進。特別是各地以貫徹《村民委員會組織法》和開展“綜合示範村”以及“法律明白人”創建活動爲契機，使普法教育在農村得到了有效推進。但由於農村人口衆多，基礎設施薄弱，地區發展不平衡，加上普法骨幹緊缺和政府投入不夠等因素，使普法工作很難落實到位。

六是對行政區劃調整中的法制教育滯後。在推進小康社會建設的進程中，農村向城市聚集已成爲必然趨勢。特別是近年來，各地都在加大城市化建設力度，村委變社區，農民變市民。但是，城市擴建也對失地農民帶來了諸如土地徵用、房屋拆遷、工作安置和生活保障等問題。而法制宣傳教育不能適應城市建設快速發展的形勢，使城市建設中的土地徵用、房屋拆遷、生活保障等一度成爲熱點問題。

二、用法制提升普法教育質量

普法教育質量不高有領導重視程度不夠的問題，有相關部門責任不明的問題，也有主管部門工作不到位的問題等等，但是從根本上說還是缺乏應有的法制保障。因此，在推進“八五”普法中，我們應當下大力氣建立一套有效的法律保障制度，以提升普法教育質量。在建立法律保障制度中，我們認爲，應構建以下四個保障機制：

一要構建普法教育組織保障機制。首先要從法律制度上確立組織保障機制。不僅要求各地區、各部門、各單位都要建立普法組織機構，而且還要賦予其相應的職能和權限，不能讓普法機構成爲擺設。目前，絕大多數單位都有普法的組織機構，但一些單位的普法機構作用不大，工作推進不力，普法教育的質量難以保證。因此，必須通過法律制度的形式來確立普法組織機構的職能和權限，讓它們真正在全民普法中發揮服務和保障作用。

二要構建普法教育責任機制。全民普法教育是全社會的共同責任，必須要全社會來共同參與。這一方面需要全體公民的自覺行動，另一方面又需要通過法律制度的形式來明確各自的責任，否則共同責任就會成爲一句空話。因此，必須要通過建立法律制度的形式來構建地區、部門、單位和個人的責任體系，真正做到“千斤重擔大家挑，人人頭上有指標”，這樣才能做好普法教育工作，普法教育的質量才能提高。

三要構建普法教育資源整合機制。在教育的手段上，普法教育與黨的路線方針政策教育、科學文化知識教育和思想道德教育具有一定的相通性，擁有的資源可以共享。但是在實際工作中，部門之間不溝通、開展工作單打一的現象比較普遍。因此，必須樹立“大普法”觀念，通過建立法律制度的形式來整合資源，這樣，普法教育才能與其他教育互爲侵透，協調發展，普法教育的質量才能夠提高。

四要構建有效的普法教育考評機制。在普法教育的實踐中，絕大多數單位都建立了考評機制，但一些單位考評的效果不是很好，影響了普法質量。因此，要從法律制度上對普法教育的考評機制予以確認，同時從政府的角度解決部門考覈、多頭考覈和重複考覈等問題，把一切考覈納人到物質文明、政治文明和精神文明考覈的軌道上來，增強考覈的權威性。這樣，才能夠保證普法教育與其它工作協調發展，才能促進普法教育質量的提高。

三、創新爲確保普法教育質量提供動力

“八五”普法既要開拓創新，又要加強基礎性工作；既要求發展，又要繼承過去的優秀成果及其成功經驗。

一要把握“三個理念”，努力實現理論創新。一是要堅持構建和諧社會的理念。我們要構建的和諧社會是變革中的和諧社會，是發展中的和諧社會，是維護公平和公正的和諧社會，是正確反映和兼顧各方面利益的和諧社會，是正確處理人民內部矛盾和其他社會矛盾、妥善協調各方面的利益關係、保持社會安定團結的和諧社會，而這一切都需要努力通過法治的手段去實現。二是要堅持科學發展觀的理念。科學發展觀的本質和核心是以人爲本，把人的利益作爲一切工作的出發點和落腳點。在制定“八五”普法規劃時，要把提高公民的法律素質，促進人的全面發展作爲普法依治理工作的基本目標，加強發展經濟、公民權利義務和人口、資源、環境等可持續發展方面法律法規的宣傳教育，加強羣衆關注的熱點、難點問題的專項依法治理，切實維護好人民羣衆的根本利益。三是要堅持增強黨的執政能力的理念。黨的執政能力的體現者基本上都是國家各級機關、各部門、各行業的領導幹部和公職人員。領導幹部和公職人員法律素質的高低，能否依法辦事和公正執法，直接影響着法律的實施，影響着黨的執政能力的體現，也影響着依法治國的進程。因此，在制定“八五法規時，強調提高領導幹部和公職人員的法律素質，強調提高其依法執政、依法行政的能力和水平，是提高黨的執政能力的關鍵。

二要樹立創新理念，拓展法制宣傳形式。一是在傳統形式與現代手段的結合上突出現代手段。隨着現代科技的迅猛發展，人們的生活進入了數字和網絡時代，影視、網絡等傳媒成爲人們生活中不可或缺的部分，在法制宣傳教育中越來越突顯出其優勢和作用。我們要充分發揮現代傳媒的優勢，鼓勵、引導、支持有關傳媒辦好法制欄目(網頁)、節目，圍繞人們普遍關心的熱點、難點問題，通過以案釋法、文藝作品等人們易於接受的方式普及法律知識，宣傳法治精神，做到入耳入腦。二是在集中教育和日常宣傳的結合上重視日常宣傳。誠然，利用各種紀念日開展大規模的宣傳活動易於產生影響，營造氛圍。但是，法制宣傳教育更需潛移默化和點滴滲透，因而要注重日常宣傳教育，使人們在濃厚的法律文化氛圍中切身感悟到法律的真諦，進而提高全民法律素質。三是在法制宣傳教育與法治實踐的結合上注重法治實踐活動。法制宣傳教育的最終目的是運用法律參與社會實踐。所以，要引導和指導公民積極參與立法活動，領悟法律的本意；推進執法、司法公開，把執法和司法的過程變爲法制宣傳教育的過程；強化和規範各類法律服務，把維權和調處矛盾糾紛的過程作爲普及法律知識、增強法律意識的過程，使法制宣傳教育植根於法治實踐之中。一次良好的法治實踐本身就是最有效的法制宣傳教育，其效果遠遠勝過數次空洞的說教。

三要創新普法教育的用人機制。全民普法是一項偉大的事業，需要大批人才從事這項工作。但是在實際工作中，人力資源與普法教育的需求差距較大，特別是基層單位的矛盾更爲突出，有的單位搞普法教育的專職人員只有一人。因此，在“八五”普法中，要創新普法教育的用人機制，改變人力資源緊缺的狀況。要通過法律的途徑確定普法機構的人員編制，定人、定崗、定職責，不得擅自挪用。要通過多渠道、多途徑創建普法宣傳員隊伍，調動各方面的力量爲普法教育服務。如組建普法講師團隊伍、法制新聞隊伍、法制文藝隊伍和法律志願者隊伍等等。通過創新普法教育的用人機制，讓越來越多的人投身到普法教育的大潮中來，確保全民普法教育這一偉大事業獲得如期效果。