關於2024年涉企違規收費整治工作實施方案（精選5篇）作文

篇一：關於2024年涉企違規收費整治工作實施方案

爲深入貫徹落實黨的__大精神以及黨中央、國務院和省委、省政府、州委、州政府關於降費減負系列決策部署，持續推動惠企政策落實，降低制度性交易成本，助力市場主體發展，根據《省市場監管局關於印發<__省20__年涉企違規收費專項整治行動方案>的通知》（__市監辦發〔20__〕__號）、《州市場監管局關於印發<__州20__年涉企違規收費專項整治行動方案>的通知(__市監辦發〔20__〕__號)文件要求，結合我縣工作實際，制定本方案。

一、總體目標

堅持以____思想爲指導，全面落實黨的__大精神、中央經濟工作會議精神和全國兩會等精神，深入貫徹____考察__重要講話精神和關於市場監管工作的重要指示批示，按照黨中央、國務院和省委、省政府、州委、州政府的決策部署和省、州市場監管工作會議安排，以提升企業獲得感、幸福感爲導向，着力解決企業發展過程中遇到的痛點、難點、堵點問題，嚴厲查處涉企違規收費行爲，確保政策紅利落地，減輕企業不合理負擔，特別是中小微企業、個體工商戶的負擔，激發市場主體活力，進一步優化營商環境，促進我縣經濟社會高質量發展。

二、組織領導

爲落實省局《__省20__年涉企違規收費專項整治行動方案》要求，決定成立縣市場監管局20__年涉企違規收費專項整治行動工作專班，負責統籌指導專項行動，落實各項工作任務。專班下設辦公室在縣市場股，負責日常工作事務。

組長：____

副組長：____

成員：____

三、主要任務

聚焦社會關注、企業反映強烈、問題較爲突出的涉企亂收費行爲，重點檢查政府部門及下屬單位、金融、公用企業、行業協會商會、交通物流等領域。檢查時限爲20__年1月1日以來的收費行爲，嚴重違法行爲可追溯一年。原則上檢查的單位數量均應不少於5家（交叉檢查除外）。

（一）政府部門及下屬單位收費。重點對行政機關、下屬事業單位、行政審批中介服務機構、電子政務平臺等開展檢查。根據《國務院辦公廳關於進一步優化營商環境降低市場主體制度性交易成本的意見》（國辦發〔20__〕__號）有關要求，對照行政事業性收費目錄清單、經營服務性收費目錄清單，重點查處降費減負政策落實不到位、將職責範圍內的公務活動變無償爲有償、藉助行政權力搭車收費、強制服務並收費或只收費不服務、違規開展行政審批中介服務事項收費、將自身應承擔的費用轉嫁企業承擔、目錄清單之外違規收取涉企保證金、利用電子政務平臺違規收費等行爲，推動惠企政策落實，降低制度性交易成本。

（二）金融收費。按照銀保監會等部門《關於進一步規範信貸融資收費降低企業融資綜合成本的通知》（銀保監發〔20__〕__號）要求，規範金融服務收費，督促商業銀行加大對小微企業支持力度。依法查處商業銀行未按規定進行服務價格信息披露，在融資服務中不落實小微企業收費優惠政策，向小微企業貸款收取承諾費、資金管理費以及不按規定收取財務顧問費、諮詢費等費用，利用貸款強勢地位捆綁強制收費、只收費不服務，銀行爲授信評估目的引入外部數據、信息或評級的要求企業支付相關費用等行爲。延伸檢查金融中介機構，摸排商業銀行強制搭售保險、擔保、理財、貴金屬等行爲，降低企業綜合融資成本。

（三）公用企業價格收費。進一步落實《國務院辦公廳轉發國家發展改革委等部門關於清理規範城鎮供水供電供氣供暖行業收費促進行業高質量發展意見的通知》（國辦函〔20__〕__號）精神，結合地方實際，開展水電氣暖價格收費檢查。同時，以電爲重點，結合電價體制改革深入推進帶來的新形勢新任務，研究售電領域價格行爲，依法查處電價和電力工程安裝等領域價格違法案件，加大非電網直供電價格行爲檢查，查處並規範不合理加價行爲，着力降低企業用電成本。

（四）行業協會商會收費。加強與民政、發展改革等部門聯動，持續加大對行業協會商會收費監督檢查力度，重點對具有法定職責、承擔行政部門委託或授權職能、與政府部門尚未脫鉤的、具有行業特殊地位或者在行業中影響力較大，長期舉辦大型培訓、展覽、評比活動等行業協會商會進行檢查，依法查處依靠代行政府職能或利用行政委託事項違規收費、利用行業特殊地位強制收費、強制或變相強制企業付費參加各類會議、培訓、展覽、比賽、考覈評比、表彰、出國考察和強制贊助捐贈、訂購刊物、購買物品等行爲。

（五）交通物流收費。重點查處公路、水運、航空、鐵路等領域落實助企紓困有關降費優惠政策不到位，不執行政府定價、指導價，對明令取消的收費項目繼續收費，利用承擔疫情防控任務巧立名目違規收取多種費用、隨意提高收費標準、擴大收費範圍等行爲；不按公示價格標準收費、隨意增加收費項目或價格欺詐等價格違法行爲。

（六）其他重點領域收費。根據督查、審計、上級交辦和其他部門轉辦、輿情、舉報投訴線索開展覈查檢查，適時開展本區域其他重點領域專項整治工作。

四、實施步驟

（一）動員部署階段（5月）。通過印發專項整治方案、組織參加專題培訓，對專項整治行動進行動員部署。成立工作領導小組，建立工作專班，細化目標任務，明確工作重點、時間表、路線圖，做好前期調研、人員安排、業務培訓、政策收集等準備。

（二）組織實施階段（6月至10月）。

1、開展政府部門及下屬單位收費檢查（6-7月）。按照涉及收費的領域基本覆蓋原則，重點檢查交通運輸、住建、生態環境、自然資源、農業農村、公安等領域。

2、對金融收費開展重點檢查（8月）。根據投訴舉報及上級交辦開展金融收費檢查。

3、組織公用企業、行業協會商會、交通物流等領域檢查（8月至10月）。根據近年來檢查情況，以雙隨機檢查、交叉檢查、重點檢查、屬地檢查等多種方式開展公用企業、行業協會商會、交通物流等領域檢查。對相關領域收費以往檢查過程中發現問題的，及時組織開展“回頭看”，對屢查屢犯、拒絕整改的違規單位嚴肅查處。

（三）總結驗收階段（11月）。要對專項整治行動開展情況進行全面總結和評估，認真提煉工作中的好經驗好做法，深入分析涉企違規收費發生原因，在完善制度、機制建設等方面提出政策建議，及時報送州局。

五、有關要求

（一）強化組織領導。整治涉企違規收費，落實降費減負政策，是減輕市場主體負擔、激發市場活力的重要舉措。要充分認識涉企違規收費專項整治對助力經濟發展的重要意義，在學習貫徹黨的__大精神中不斷涵養強大動力，切實加強組織領導，精心組織、統籌安排，聚全系統之力，以紮實舉措確保專項行動出彩出新出實效，持續優化營商環境，更好服務丹寨縣經濟社會高質量發展。

（二）深入調研謀劃。要通過外圍調查、座談、實地走訪等方式，深入摸排企業反映強烈的違規收費問題線索，充分發揮12315、12345平臺作用，做好熱點問題分析研判，提高執法精準度。要結合行業特點、現狀等情況，制定切實可行的工作方案，明確目標和任務，提高專項整治效能。要認真收集、研究政策，吃準吃透有關涉企收費政策要求，做好政策保障。

（三）提升執法效能。要堅持問題導向、目標引領，加大案件查辦力度，堅持依法行政，堅決杜絕選擇性執法、變通執法等情況發生，力爭查處一批典型案例。對檢查發現的政策性問題，及時反饋政策制定、行業主管部門，推動完善相關規則，實現政策制定、監督檢查、政策優化的良性互動，形成“檢查一個行業，規範一個行業”的良好效果。要建立20__年本地區涉企違規收費專項整治檢查臺賬，及時掌握本區域檢查對象、檢查發現的問題、立案及處置等情況，做到檢查底數清，情況明。

（四）加強宣傳引導。要充分利用政府網站、報紙刊物、新媒體等宣傳載體，積極宣傳工作進展和成效，壯大治理聲勢，營造專項整治良好氛圍。對重大案件、典型案例加大曝光力度，對違規亂收費行爲形成有力震懾。要將工作中的舉措、成績、亮點及時報送州局。要寓服務於監管，向企業宣講涉企收費政策，強化收費主體的合規意識，激發自查自糾、主動規範整改的內生動力。

（五）做好上下聯動。對檢查中發現的深層次、普遍性問題及時反映，總結好的經驗做法，構建涉企收費治理長效機制。請於行動整治期間的每月28日前報送20__年涉企收費檢查臺賬，6月26日前報送階段性工作情況、整治行動統計表，11月15日前報送全年工作總結、整治行動統計表和2個典型案例。

篇二：關於2024年涉企違規收費整治工作實施方案

爲貫徹落實國家、省、市關於推動降低企業生產經營成本的部署要求，進一步加大違規涉企收費治理、降低企業成本力度，推動各項降費減負政策落到實處，創建一流營商環境，促進市場主體提質擴量增效，結合工作實際，制定本方案。

一、檢查重點

本次專項整治行動，重點檢查範圍包括政府部門及下屬單位、行業協會商會、中介機構、航運交通、水電氣等公用事業、金融領域的收費情況，檢查時限爲20__年1月1日以來的收費行爲。

（一）重點整治政府部門及下屬單位收費，遏制利用行政權力亂收費行爲。重點檢查政府部門及下屬單位繼續收取已取消的收費項目；利用行政權力指定服務、強制收費；只收費不服務或者少服務；政府部門將應由自身承擔的職責委託給下屬單位或者第三方機構，轉嫁成本、強制或者變相強制收費等行爲。

（二）重點整治行業協會商會及中介機構收費，杜絕藉助行政影響力強制或變相強制收費行爲。重點查處行業協會商會依靠代行政府職能或者利用行政機關委託事項違規收費；利用法律或政策模糊地帶，濫用行政影響力、解釋權，強制或變相強制企業、個人入會、接受服務並收取相關費用。規範電子政務平臺等中介機構因行政管理需要，以技術維護費、服務費等名義向市場主體收取經營服務性費用的行爲。

（三）重點整治航運交通收費，促進國際國內物流降本增效提質。加大航運、口岸等物流領域監管力度，督促船公司、船代、貨代、堆場、報關等環節嚴格執行價格法律法規，依法查處不按規定明碼標價、價格欺詐等價格違法行爲。

（四）重點整治水電氣等公用事業收費，規範自然壟斷行業收費行爲。重點加強供水供電供氣領域工程安裝、維護維修領域價格監管，查處不執行政府定價或政府指導價、收取不合理費用等違法違規行爲。查處轉供電環節不合理加價違法違規行爲。

（五）重點整治金融領域收費，降低實體經濟融資成本。重點查處信貸、助貸、增信等環節與貸款捆綁強制收費，中間業務強制服務、只收費不服務或少服務，利用貸款優勢地位轉嫁抵押登記費、押品評估費，不落實國家及總行層面降低中小微企業和個體工商戶支付手續費等優惠政策的行爲。

二、實施步驟

（一）自查自糾階段（20__年4-5月）。結合貫徹落實《__省市場監管局、__省發展改革委規範涉企收費行爲提醒告誡書》（__市監價〔20__〕__號），加強提醒告誡、行政約談，強化事前治理。督促涉企收費主體對照專項整治行動檢查重點及以往市場監管局檢查發現的一些突出性、傾向性問題認真開展自查自糾，對自查出的問題逐項提出可操作、有針對性的整改措施，做到立行立改、整治到位。

（二）抽查檢查階段（20__年6-11月）。統籌條線資源，組織骨幹力量，開展抽查檢查。聚焦專項整治行動重點行業領域，結合收費主體自查自糾情況，通過建立監測聯繫點、組織座談交流、開展問卷調查、深入企業走訪等形式，主動發現問題線索，確保查深一步，查透一層。突出問題導向、目標導向、效果導向，重點圍繞近年來尤其是新出臺惠企政策的執行情況，堅持有舉報必查、有線索必查，採取交叉檢查、下查一級、隨機抽查、重點檢查等多種方式，有針對性地開展檢查，確保專項整治行動有力推進。

（三）整改處理階段（20__年12月）。對專項整治行動發現的問題線索，積極調查覈實。認真對照政策，依據職責職能，嚴格依法依規處理。該整改的整改，該移交的移交，該立案的立案，嚴禁有案不辦問題的發生。加大懲處力度，對情節嚴重、性質惡劣的違規收費問題，一經查實，要嚴肅處理。加大典型案例曝光力度，充分發揮輿論監督和社會監督作用。注重舉一反三，確保專項整治行動落到實處。

三、工作要求

（一）加強領導，落實責任。各縣區市場監管局要充分認識開展涉企違規收費專項整治行動對於降低企業成本、優化營商環境的重要意義。加強組織領導，專門研究部署，壓緊壓實責任。要結合本地實際，制定實施方案。明確職責分工，精心組織實施，認真謀劃落實。市市場監管局將加強工作統籌指導，對專項整治中疑難問題，適時組織會商，對重點地區涉企違規收費專項整治行動開展督導檢查。

（二）健全機制，推動共治。加強部門溝通協作，積極推動收費主體各主管部門以及行業主管部門切實履行管理和監督職責，釐清涉企違規收費整治工作中部門間職責邊界、監管邊界、法律邊界。建立健全上下聯動治理涉企收費的工作格局，積極構建規範涉企收費行爲的長效機制。

（三）認真總結，確保實效。加強信息溝通和工作彙報，把握工作進度，積極有效推進。專項整治行動期間重大問題、事項及時向當地政府及對應的業務主管部門彙報、通報；對檢查中發現的深層次、普遍性問題要及時向市局報告。要及時總結工作經驗、成效及不足，切實鞏固專項整治行動成果。

各縣區市場監管局請於每月13日前報送專項整治行動統計表（見附件），分別於5月26日、8月26日、11月25日前報送階段性情況和典型案例（各縣區至少報送1個），並於20__年12月1日前報送全年總結報告。

篇三：關於2024年涉企違規收費整治工作實施方案

爲貫徹落實黨中央、國務院決策部署，落實市委《關於推進清廉__建設的實施意見》（__發〔20__〕__號）和市委清廉__建設工作專班《貫徹落實<關於推進清廉__建設的實施意見>有關事項的通知》（__清專辦〔20__〕__號），省市場監管局《關於開展20__年涉企違規收費專項整治行動的通知》（__市監競爭發〔20__〕__號）要求，決定開展20__年涉企違規收費專項整治行動，助力廣大市場主體特別是中小微企業輕裝前行，營造市場化，法制化，國際化一流營商環境。現就有關事項明確如下。

一、總體要求

隨着穩經濟一攬子政策措施持續發揮效應的落實，我國經濟運行正在回升，但恢復基礎尚不牢固，市場主體特別是中小微企業，個體戶生產經營困難複雜，任務更加艱鉅，作用更加突顯。要堅持穩字當頭，穩中求進的工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，聚焦新的政策方向，聚焦新的違規問題，以更大力度，更實舉措持續推進涉企違規收費整治深入開展，幫助市場主體解難題、渡難關、復元氣、大力提振市場信心，推動經濟運行整體好轉，以新氣象作爲助力我縣高質量發展取得新成效。

二、組織領導

爲有效貫徹落實此次專項整治行動，縣局決定成立涉企亂收費專項整治工作領導小組，由劉__同志任組長，劉__、杜__、王__、楊__任副組長，機關各科室、局屬各單位、各市場監管所負責人爲成員，專項整治工作領導小組下設辦公室，市場科科長蘇林兼任辦公室主任，具體負責統籌推進專項整治工作的組織、協調等工作。

三、整治內容

本次專項整治行動要聚焦企業反映強烈的亂收費行爲，圍繞以下重點領域、關鍵環節收費，因地制宜、精準有效的開展涉企收費專項整治工作，並對往年涉企違規收費專項整治開展“回頭看”。檢查時限爲20__年1月1日以來的收費行爲。

（一）聚焦政府部門及下屬單位收費，降低制度恬交易成本。按照《國務院辦公廳關於進一步優化營商環境降低市場主體制度性交易成本的意見》（國辦發〔20__〕__號）等要求，嚴格落實行政事業性收費目錄清單和實行政府定價、指導價的經營服務性收費清單。依法查處降費減負政策落實到位，違規將現有或者已取消的行政審批事項轉爲中介服務並收費，或將應由基承擔的委託行政審批中介服務，技術性服務費用轉嫁給企業承擔，利用電子平臺違規收費。

（二）聚焦金融領域收費，降低企業綜合融資成本。落實市均監管總局與銀保監會等部門《關於進一步規範信貸融資收費降低企業融資綜合成本的通知》（銀保監發〔20__〕__號）要求，規範金融服務收費，督促金融機構加大對小微企業支持力度。依法查處商業銀行未按規定進行服務價格信息披露、融資服務中不落實小微企業收費優惠政策，向小微企業貨款收取承諾費，資金管理費以及不按規定收取財務顧問費、諮詢費等，利用貨款強勢地位捆綁強制收費、只收費不服務等行爲。延伸檢查擔保、評估、增信等金融中介機構，查處商業銀行強制搭售、轉嫁費用以及以銀團貸款民義違規收費行爲。

（三）聚焦公用企業價格收費，降低企業用電成本。進一步落實《國務院辦公廳轉發國家發展改革委等部門關於清理規範城鎮供水供電供氣供暖行業收費促進行業高質量發展意見的通知》（國辦函〔20__〕__號）精神，加強供水供電供暖供氣等公共企業價格監管，重點整治不執行政府定價或政府指導價，以強制服務、捆綁收費等形式收取不合理費用等違法違規行爲，在常態化做好工商業非電網直供電環節電價監管的同時，重點檢查發電企業、售電公司價格違法行爲，查辦建築區劃紅線外電力工程安裝等價格違法案件。

（四）聚焦行業協會商會收費，提升收費規範性。配合民政部門做好行業協會商會違規收費整治工作。加犬對行業協會商會收費監管力度，重點對具有法定職責，承擔行政部門委託或授權職能、與政府部門尚未脫鉤的行業協會商會進行檢查，依法查處利用行政委託事項違規收費，利用行業特殊地位強制收費等行爲。

（五）聚焦交通物流領域收費，降低企業物流成本。重點查處公路、航空、鐵路等領城落實助企紓困有關降費優惠政策不到位，不執行政府定價、指導價，對明令取消的收費項目繼續收費，口岸收費相關企業不按公示價格標準收費、隨意增加收費項目或價格欺詐等價格違法行爲。

（六）對涉企違規收費專的整治情況“回頭看”，確保違規收費行爲整改到位。結合市場監繫統行用建設三年攻堅專項行動，對往年涉企違規收費整治情況進行全面回顧和督查詳估，對檢查發現問題的處理情況開展督查檢查，防止查而不糾、落實不力、久拖不決。對違規收費主體整改落實情況進行“回頭看”，杜絕問題不解決、整改不到位。

四、階段安排

專項整治工作從5月20日至11月30日，共分三個階段組織實施：

（一）宣傳發動階段（5月20日至6月20日）

各單位要高度重視，全面安排部署專項整治工作，層層宣傳動員，細化措施，抓好落實。要公佈舉報電話，接受社會監督，引導社會各界積極舉報各種非法違法行爲，營造良好氛圍。

（二）排查整治階段（6月20日至11月20日）

按照“全覆蓋、不留死角、不留空白”的要求，各單位要組織力量對轄區內的所有相關企業進行拉網式全覆蓋摸底排查，對查出的問題，建立整治臺賬，確定整改時限。要根據轄區實際情況加強監管，開展專項監督檢查。構成違法犯罪的，依據有關法律法規予以行政處罰或移交相關部門等。各部門要把加強作風建設與破解涉企收費治理難題相結合，進一步做到規範日常監管，做到公正文明執法。

（三）總結上報階段（11月20日至11月30日）

各相關科室要準確把握專項整治行動時序，每月13日前報送專項整治行動統計表（附件1）及案件統計表（附件2），並與20__年10月10日前報送階段性總結報告（附3個典型案例），並於20__年11月25日前報送全年總結報告。對檢查中發現的深層次問題、普遍性問題，要及時向市局反映，爲完善涉企收費領域制度規則、構建長效監管機制奠定基礎。

五、總體要求

（一）提高政治站位。優化營商環境是我省“三個年”活動和“清廉市監”建設的重點工作。整治涉企違規收費，推動惠企政策落實落地、爲市場主體減負紓困，是市場監管部門優化營商環境的重要發力點，是進一步推動爲羣衆和企業辦實事，常態化解決企業和羣衆急難愁盼問題的具體體現。各縣市區要提高政治站位，積極主動作爲，推動專項整治行動取得實效。

（二）加強組織領導。各單位要把專項整治行動作爲今年的一項重要政治任務，列入重要議事日程，結合實際細化專項整治行動實施方案，明確任務分工、時間安排、目標成效，精心組織實施。通過深入企業調研、組織企業座談等方式，全面瞭解企業急難愁盼問題，找準收費監管工作的着力點和落腳點，切實提高檢查針對性、有效性。

（三）加強宣傳引導。各單位要寓服務於監管，向企業宣講涉企收費政策，強化收費主體的合規意識，激發自查自糾、主動規範整改的內生動力。同時，還要積極宣傳涉企收費整治工作進展和成效，壯大治理聲勢。對情節嚴重、性質惡劣的亂收費典型案例，要及時公開曝光，發揮震懾作用。

（三）推進綜合治理。各單位要加強協作，對檢查中的疑難問題及時溝通、共同商議，對亂收費行爲做到及時發現、精準打擊、聯合懲戒。充分發揮大市場綜合監管優勢，綜合運用信用監管、網絡監管、反壟斷和反不正當競爭、消費維權等手段，加大對收費主體的監管力度，讓企業明明白白交費，實實在在獲益。在開展專項整治過程中要寓服務於監管，向被檢查單位、企業和羣衆宣講涉企收費政策，推進涉企收費事項公開透明，形成社會共治的良好格局。同時對檢查中發現的政策性問題，要及時反饋市場科，以便市場科更好實現政策制定、監督檢查、政策優化的良性互動。

篇四：關於2024年涉企違規收費整治工作實施方案

爲貫徹落實《市發展改革委等部門關於印發<__市涉企違規收費專項整治行動實施方案>的通知》（__發改價格〔20__〕__號）和市發改委等四部門涉企違規收費整治行動電視電話會議精神要求，推動降費減負各項政策落到實處，結合我區實際，制定如下實施方案。

一、總體要求和目標

以____思想爲指導，全面貫徹黨的__大、__屆歷次全會和省第__次黨代會和市第__次黨代會精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持問題導向和目標導向，對違法違規收費行爲“零容忍”，全面排查交通物流、水電氣暖、地方財經、金融、行業協會商會等領域涉企違規收費問題，專項整治亂收費、亂罰款、亂攤派，重點查處落實降費減負政策不到位、不按要求執行國家和地方已出臺惠企收費政策等行爲；注重協同治理，部門配合，上下聯動，發揮社會監督作用，形成監管合力；突出聯合懲戒，加大查處力度，發揮警示作用，營造自律守法氛圍；強化標本兼治，完善長效監管機制，全面規範各類收費行爲，切實減輕各類市場主體的不合理負擔。

二、專項整治主要任務

（一）交通物流領域涉企違規收費問題專項整治。重點整治水運、公路、航空、鐵路等領域落實助企紓困有關降費優惠政策不到位、繼續收取已明令取消的費用或重複收費、爲規避政策規定拆分收費項目、不執行或推遲執行政府指導價等問題。嚴禁有關單位以疫情防控爲名向交通物流企業實行強制攤派等，切實保障貨運物流暢通高效。加大口岸收費監管力度，督促相關企業嚴格執行價格法律法規和相關政策，嚴格執行收費項目和標準公示制度。（區交通運輸局、區商務局、區財政局按職責分別牽頭；各鎮辦參與）

（二）水電氣暖領域涉企違規收費問題專項整治。加強供水供電供氣供暖領域紅線內外接入、建設安裝、更新改造、維護維修領域等價格監管，重點整治不執行政府定價和政府指導價、利用壟斷地位轉嫁應由自身承擔的費用、自定標準自設項目收取費用、對計量裝置及強制檢定違規收費等行爲。重點整治非電網直供電環節不合理加價、違規加價等問題，嚴禁供電價格上漲超過政策規定的最大允許上浮幅度。（區發展改革局牽頭；區財政局、區住建局、區城管局、區水利局、區市場監管局、各鎮辦參與）

（三）地方財經領域涉企違規收費問題專項整治。重點整治降費減負助企紓困政策未有效落實、採取打折扣搞變通方式侵蝕降費減負紅利、相關政策紅利未及時有效惠及市場主體等問題，嚴禁違反收費基金立項審批權限自立名目收費、擴大收費範圍、提高徵收標準等，確保取消、停徵、免徵及降低徵收標準的收費基金落到市場主體。督促指導地方政府和下屬單位加強財政收支預算管理，嚴肅查處違規下達收入目標任務、違規以財政支出方式實施與企業繳納稅費掛鉤的返還政策、徵收過頭稅費、集中開展逐利式亂檢查亂罰款、向市場主體強制或變相攤派等加重市場主體負擔的行爲，堅決禁止亂收費、亂罰款、亂攤派等問題。（區財政局牽頭；各鎮辦、區政府各工作部門、各直屬機構參與）

（四）金融領域涉企違規收費問題專項整治。重點整治商業銀行未按規定披露服務價格信息、超出價格公示標準收費、只收費不服務或少服務、未提供實質性服務而收費等問題，督促銀行不折不扣落實減免服務收費、減輕企業負擔等政策要求，規範服務價格管理和收費行爲，進一步加強服務合作管理，提升金融服務質效。（區金融辦牽頭；各鎮辦參與）

（五）行業協會商會及中介機構涉企違規收費問題專項整治。在已有清理整治工作基礎上，開展行業協會商會違規收費問題“回頭看”，重點整治行業協會商會利用行政委託事項及其他行政影響力強制或變相強制企業入會並收取會費、擅自設立收費項目或提高收費標準，以及強制或誘導企業參加會議、培訓、展覽、考覈評比、表彰、出國考察等收費活動，強制市場主體爲行業協會商會贊助、捐贈，強制市場主體付費訂購有關產品等行爲，督促行業協會商會進一步規範會費、經營服務性收費標準等。（區民政局、區發展改革局按職責分別牽頭；各鎮辦、區政府各工作部門、各直屬機構參與）

（六）各相關領域涉企違規收費行爲查處。在交通物流領域，依法查處部分企業利用承擔疫情防控任務巧立名目違規收取多種費用、隨意提升收費標準、擴大收費範圍等，口岸收費相關企業不按公示價格標準收費、隨意增加收費項目或價格欺詐等價格違法行爲；在水電氣暖領域，依法查處以用電服務費等名義向用戶重複分攤收費、未落實電價收費公示制度、清退已收取的不合理費用不徹底不及時等行爲；在金融領域，依法查處利用優勢地位轉嫁應由銀行承擔的費用、貸款強制捆綁金融產品或服務、未落實國家對小微企業和個體工商戶等市場主體銀行服務收費優惠政策和措施、執行內部減免優惠政策要求不到位等行爲；在行業協會商會及中介機構方面，依法查處中介機構超過政府定價和政府指導價違規收費、向市場主體轉嫁應由政府部門承擔的費用、將行政審批事項轉爲中介服務並收費等行爲。（區市場監管局牽頭；區交通運輸局、區商務局、區發展改革局、區財政局、金融辦、區民政局配合；各鎮辦、區政府各工作部門、各直屬機構參與）

三、方法步驟

（一）安排部署（20__年8月10日前）。由區經貿局、區發展改革局、區財政局、區市場監管局牽頭，會同區民政局、區交通運輸局、區金融辦制定實施方案，對全區涉企違規收費專項整治行動工作進行安排部署；並及時根據市相關部門工作安排部署，在我區抓好工作開展和落實。區政府各相關部門、各相關直屬機構認真梳理本領域的涉企收費事項、出臺的涉企收費政策，做好收費目錄清單公示、已出臺涉企收費優惠措施的政策解讀等工作。在充分發揮12381、12315等熱線電話作用同時，專項整治主要任務各牽頭部門、單位也設立專門渠道，接受社會投訴舉報，收集有關問題線索和意見建議，建立涉企違規收費問題臺賬，依據職能做好政策解答、問題解決、違規收費線索移交、臺賬銷號管理等工作。

（二）自查自糾（20__年8月-9月)。由區交通運輸局、區發展改革局、區財政局、區金融辦、區民政局分別會同有關方面制定工作方案，對交通物流、水電氣暖、地方財經、金融、行業協會商會等領域的相關收費主體開展自查自糾，深入摸排投訴舉報線索及相關領域存在的突出問題，及時糾正亂收費、亂罰款、亂攤派行爲，督促做好問題整改落實。其中，口岸收費清理規範工作由區商務局會同區財政局負責。同時，各鎮辦、區級相關部門重點圍繞社會中介機構不合理收費以及變相截留涉農資金等問題開展自查自糾。區經貿局、區發展改革局通過企業調查、媒體報道、明察暗訪等多種方式，積極推動收費主體自查自糾、主動規範整改。專項整治主要任務各牽頭部門、單位，本部門、本領域有涉及向企業收費的區政府相關工作部門、相關直屬機構，以及各鎮辦要認真分析自查自糾發現的問題，研究提出有針對性的意見建議，形成自查自糾情況報告，於20__年9月1日前書面報區經貿局、區發展改革局、區財政局和區市場監管局。區級相關部門於9月20日前將我區相關情況報告市級相關部門。

（三）聯合檢查（20__年9月）。由區市場監管局牽頭，會同區經貿局、區發展改革局、區財政局、區審計局等部門組成聯合檢查組，根據有關問題線索和自查自糾情況，對重點部門、重點鎮辦、重點領域涉企收費情況實地開展抽查檢查。對實地抽查發現的涉企違規收費項目要嚴肅整改、堅決取消，對違規收費主體綜合採取市場監管、行業監管、信用監管等方式予以聯合懲戒，對情節嚴重、性質惡劣的典型案例公開曝光。做好迎接市級督察組抽查檢查的準備工作。總結有關部門和各鎮辦落實降費減負、推動收費政策惠企利民好的經驗做法，加大宣傳推廣力度。20__年10月1日前，區市場監管局牽頭完成聯合檢查，形成聯合檢查報告。

（四）總結評估（20__年11月）。由區發展改革局、區經貿局會同區財政局、區市場監管局等部門系統梳理總結專項整治行動成果，對發現問題和整改落實情況等開展評估，深入分析涉企違規收費問題深層次原因，研究提出建立完善長效監管機制的意見建議，於20__年11月20日前完成涉企違規收費專項整治工作總結報告，報區政府及市級相關部門。本領域、本部門涉及向企業收費的區政府相關工作部門、相關直屬機構和各鎮辦涉企違規收費專項整治工作總結報告於20__年11月10日前分別書面報區經貿局、區發展改革局、區財政局、區市場監管局。

四、保障措施

（一）提高思想認識，加強組織領導。保市場主體是當前穩經濟的一項重要基礎工作，整治涉企違規收費、落實減稅降費政策，直接關係廣大市場主體的切身利益，黨中央、國務院和省委、省政府高度關心，社會各界高度關注。建立由區發展改革局、區經貿局會同區財政局、區市場監管局等部門牽頭的專項工作機制，對專項整治行動工作進行統籌協調。機制下設綜合業務、行業監管、財經紀律、監督檢查等專項小組，統籌推進專項整治行動各項工作。各鎮辦參與建立相應專項工作機制，加強對專項整治行動的領導。

(二）密切協同配合，切實抓好落實。此次涉企違規收費專項整治行動，參與部門多、涉及領域廣、工作要求高，爲近年來首次。各鎮辦、各有關部門要深刻認識專項整治行動對做好“六穩”、“六保”工作的重要意義，強化主動意識、大局觀念，密切協作，大力配合，按照專項整治行動工作安排，如期開展和完成好各個環節、各個時間節點的工作；堅持問題導向，對於整治過程中發現的問題，做到邊整邊改、銷號管理；堅持標本兼治，深入分析亂收費、亂罰款、亂攤派等問題的原因，研究制定管根本、管長遠的措施。區財政局、區發展改革局分別牽頭負責，於20__年11月中旬前修訂公佈《__市__區涉企行政事業性收費目錄清單》《__市__區實施政府定價或政府指導價的涉企經營服務性收費目錄清單》。

（三）加強督促交流，務求取得實效。專項整治行動期間，要加強工作調度，專項整治主要任務各牽頭部門、單位，每月對本地、本單位工作開展情況通過多種形式進行調度，本領域、本部門涉及向企業收費的區政府相關工作部門、相關直屬機構每月對本領域、本部門工作開展情況進行調度，依據調度情況，做好工作指導和督促。區發展改革局、區經貿局、區民政局、區財政局、區交通運輸局、區商務局、區市場監管局、區金融辦等部門、單位建立動態工作交流制度，依據工作階段每旬或每月通報有關工作情況，加強重點難點問題協調，及時交流專項整治工作經驗做法，發現的重大問題和線索及時按程序移交有關部門，確保各項任務穩步推進、如期落實、取得實效。

篇五：關於2024年涉企違規收費整治工作實施方案

爲進一步貫徹落實黨中央、國務院關於推進減稅降費的決策部署、按照省市優化營商環境的工作要求，根據《市場監管總局關於開展20xx年涉企違規收費專項整治行動的通知》（xx市監競爭發〔20xx〕xx號，以下簡稱《通知》）和省市場監管局專項整治工作安排，特制定20xx年涉企違規收費專項整治行動工作方案。

一、工作目標

突出目標導向、問題導向，以執法檢查爲手段，深化涉企違規收費問題治理，確保黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府降費政策執行到位，切實規範涉企收費行爲，爲廣大市場主體特別是中小微企業、個體工商戶紓困解難。

二、檢查內容

本次專項整治行動檢查範圍包括政府部門及下屬單位、行業協會商會及中介機構、航運交通、水電氣等公用事業、金融領域20xx年xx月xx日以來的收費情況。

三、整治重點

專項整治行動聚焦重點領域、重點問題，重點打擊下列違法違規行爲：

（一）政府部門及下屬單位收費重點檢查：政府部門及下屬單位繼續收取已取消的收費項目；利用行政權力指定服務、強制收費；只收費不服務或者少服務；政府部門將應由自身承擔的職責委託給下屬單位或者第三方機構，轉嫁成本、強制或者變相強制收費等行爲。

（二）行業協會商會及中介機構收費重點查處：行業協會商會依靠代行政府職能或者利用行政機關委託事項違規收費；利用法律或政策模糊地帶，濫用行政影響力、解釋權，強制或變相強制企業、個人入會、接受服務並收取相關費用。規範電子政務平臺等中介機構因行政管理需要，以技術維護費、服務費等名義向市場主體收取經營服務性費用的行爲。

（三）交通收費重點查處：超範圍收取客運服務費，各客運公司不按規定明碼標價、價格欺詐等價格違法行爲。

（四）水電氣等公用事業收費重點查處：不執行政府定價或政府指導價、收取不合理費用等違法違規行爲。查處轉供電環節不合理加價違法違規行爲。

（五）金融領域收費重點查處：信貸、助貸、增信等環節與貸款捆綁強制收費，中間業務強制服務、只收費不服務或少服務，利用貸款優勢地位轉嫁抵押登記費、押品評估費，不落實國家及總行層面降低中小微企業和個體工商戶支付手續費等優惠政策的行爲。

四、工作步驟

（一）部署階段（20xx年xx月xx日前完成）各地市場監管部門要在嚴格貫徹落實《通知》要求的基礎上，結合市局《20xx年價監反壟斷工作要點》和近年來本地涉企違規收費整治工作實際，制定工作方案。

（二）蒐集線索及試點階段（20xx年xx月xx日-xx月xx日）各地市場監管部門要積極通過組織座談交流、開展調查問卷、梳理近年來相關信訪和xxxxx投訴舉報線索、利用各類媒體徵集線索、分析歷年全國涉企違規收費案例舉一反三等方式挖掘線索。要組織骨幹力量在重點領域內開展檢查並形成可複製、可借鑑的經驗做法。

（三）檢查階段（20xx年xx月xx日-xx月xx日)各地市場監管部門根據蒐集到的線索和重點領域、重點問題，視情況用交叉檢查、下查一級等方式開展檢查，查深查透，對存在本次整治重點的違法行爲堅決予以查處。對情節嚴重、影響較大的典型案例，要及時曝光，形成堅決打擊涉企違規收費行爲的高壓態勢。市局將適時分領域編髮或者轉發執法指南，並對重點地區、重點領域檢查情況進行現場指導調研督辦。

（四）總結階段（20xx年xx月xx日前完成）各地要認真進行總結，將專項整治中工作措施、工作經驗、存在的問題和提醒告誡、責令整改、實施處罰等情況及時上報，並將有關資料收集歸檔。對好的經驗做法進行推廣，探索形成長效治理機制。

五、工作要求

（一）提高認識，強化研究部署。各地市場監管部門要認真組織學習《通知》，充分認識涉企違規收費專項整治在服務宏觀經濟運行、保障改善民生和支持廣大市場主體減負紓困中的重要作用。做到高位推進、科學部署、目標明確、分工落實。綜合運用《價格法》、《反不正當競爭法》、《反壟斷法》、《xx省價格條例》等相關法律法規，進一步加強涉企違規收費行爲整治力度，推動各項降費政策落實落地，持續優化營商環境，激發市場主體活力，以實際行動迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開。

（二）注重宣傳，釋放積極信號。各地市場監管部門要充分利用電視、報紙、門戶網站等渠道，廣泛宣傳涉企收費目錄清單、惠企減負政策和投訴舉報渠道。鼓勵企業提供線索，充分發揮互聯網等新媒體優勢，密切關注輿論熱點。充分發揮xxxxx市場監管熱線作用，及時受理、快速辦理涉企收費投訴舉報，迴應社會關切，強化社會監督。

（三）綜合施策，提高治理效能。各地市場監管部門要主動加強與各行業主管部門的協作聯動，對整治過程中發現的共性問題、疑難問題和難以用法律約束的不合理現象，綜合運用聯合研判、聯合監管和制發《執法建議函》等方式，不斷提升治理效能。

（四）及時總結上報。請各地市場監管部門自xx月開始，每月xx日前向市局價監科報送專項整治行動統計表；xx月xx日前報送線索蒐集工作開展情況及結果；xx、xx、xx、xx月xx日前報送階段性情況（其中xx月報送情況包括工作方案和其他部署情況）和典型案例（每個市州每階段2-3個）、存在問題及工作建議等；20xx年xx月xx日前報送全年總結報告。各地對工作中發現的典型性、系統性、行業性問題及跨區域案件線索，及時上報市局。對市局統一部署、交辦的案件線索，要及時上報辦理進展情況。市局將分階段對各地工作開展情況進行通報。交叉檢查和下沉一級檢查方案另行制定實施。