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關於2023年法治政府建設情況的報告(精選8篇)作文

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篇一:關於2023年法治政府建設情況的報告

關於2023年法治政府建設情況的報告(精選8篇)作文

20__年,我局高度重視法治政府建設工作,在縣委縣政府和__市生態環境局的正確領導下,堅持爲人民服務的宗旨,大力提高依法辦事、依法決策、依法行政的能力和水平,全局法治政府建設工作成效明顯。

20__年我局共辦理26個環境行政處罰案件,1起行政複議案件;執法隊伍中未發現違法亂紀現象,執法人員也無人被舉報投訴;辦案水平和業務能力有了大幅提高,執法文書和案卷逐步規範。現將我局20__年法治政府建設工作總結如下:

一、法治政府建設工作基本情況

(一)建立健全行政決策機制。明確各科室職責、人員職責,一級抓一級,逐級抓落實,全面推進我局依法行政工作,對各科室的依法行政工作加強督查,對發現的問題及時要求整改。建立健全科學民主決策機制,重大決定邀請專家論證,廣泛徵求羣衆意見。綜合科爲全局依法行政工作的主要督查部門,認真履行職責,負起督查責任,確保全局依法行政工作取得實效。

(二)加強履職能力建設。全年組織領導班子集體學法4次,學習《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等環保工作法律法規,組織20__年度局領導幹部網上學法、幹部職工參加學法用法普法建檔考試,合格率100%。落實執法人員培訓,積極參加上級組織的法律講座及法律培訓,採取以案說法、剖析典型案例等形式,不斷總結行政執法過程中的經驗教訓,提高執法人員的行政執法水平。

(三)認真履行職能,堅持依法行政。一是嚴格落實行政執法責任制度。明確執法主體、執法責任、執法依據及其他相關規定,規範執法行爲。二是嚴格執法依據。行政執法堅決做到有法可依、依法辦案,堅決做到法無明文規定不予處罰。三是確保行政執法公開透明。將執法依據、辦案程序等通過政府信息網對社會公佈,使全社會都瞭解環境處罰的有關情況。四是規範辦案程序。從立案、調查取證、案件審理、告知、送達、結案等各個環節都嚴格把關,嚴格按程序辦案,確保每個行政處罰案件都做到事實清楚、運用法律法規準確、程序規範合法。五是規範行政許可工作。根據《中華人民共和國行政許可法》的要求,做好行政許可工作,嚴格落實行政許可的各項規定,提高行政許可中的服務質量,保證行政許可高質量、高標準。

(四)加大宣傳教育,營造良好氛圍。以“5。22國際生物多樣性日”、“12。4國家憲法日”等重要時間節點爲載體,組織開展廣場宣傳諮詢活動,進一步擴大環保宣傳戰線,全年累計發放各類宣傳品3000餘份。利用報紙、微信平臺等及時發佈執法動態信息、環保科普知識。舉辦生態環境大學堂系列環保管理規範化培訓,增強企業環保主題意識,強化管理措施,全面提高環境管理水平。同時,邀請專家對我縣70多家企業進行《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國土壤污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》宣貫,強化企業污染防治主體意識。

(五)豐富監督形式,努力形成合力。一是加強內部監督,將環境監察大隊和各業務科室作爲依法行政監督重點,確保他們把依法行政工作落到實處。局領導把監督依法行政狀況作爲自己的重要工作內容,做到心中有數。二是主動爭取司法監督,及時向檢察機關、政府法制等部門彙報環境行政執法的有關情況,使他們及時瞭解情況,便於監督,進一步規範依法行政工作。三是加強輿論監督,通過和輿論宣傳部門聯辦專欄、專題等形式,及時宣傳環境監察依法行政的有關情況,在接受輿論監督的同時,不斷擴大社會影響,樹立環境監察依法行政的良好形象。

二、存在問題

雖然我局在法治政府建設方面做了不少工作,也取得了一些成績,但與上級的要求還有一定的距離,主要表現在:

1、行政執法人員的業務能力和執法水平還有待提高;

2、隨着法制化進程的加快,環保法律宣傳工作還需加強。

三、20__年工作思路

在下一步工作中,我局將以__屆__全會精神爲指導,緊緊圍繞上級的部署,進一步加大工作力度,把握形勢、抓主抓重、嚴格要求,深入貫徹落實法治政府建設相關要求。

1、進一步加強法制培訓,不斷提高行政機關工作人員依法行政的觀念和能力;

2、進一步完善行政監督制度和機制,強化行政執法監督;

3、進一步規範、文明執法,切實推進環境依法行政和行政處罰工作有序高效開展。

篇二:關於2023年法治政府建設情況的報告

20__年以來,在區委區人民政府的堅強領導下,全局始終堅持以____思想爲指導,牢固樹立生態優先、綠色發展理念,堅持生態文明建設統領,強化依法行政,堅持嚴格規範公正文明執法,強化對行政權力的制約和監督,全面落實法治政府建設各項要求,完成了法治政府建設各項工作任務。

一、推進法治政府建設主要做法和取得成效

(一)深入開展生態環境保護普法活動

1、強化全局幹部職工的學習培訓。認真落實會前學法制度,將新修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《____治國理政》《民法典》以及“行政公益訴訟”“環境行政處罰典型案例”等生態環境領域的法律法規和政策納入黨組會、職工會學法內容。20__年每月開展會前學法5次以上,進一步提升了幹部職工依法行政的能力和水平。

2、注重面向社會的法律法規和政策宣傳。認真落實“誰執法誰普法”“誰主管誰普法”“誰服務誰普法”普法責任。認真推動生態環境保護法律法規宣傳進企業、進農村、進機關、進校園等活動4次;牽頭或者積極參與4月22日世界地球日、6月5日世界環境日、12月4日國家憲法日等重要時間節點的宣傳活動6次;組織開展面向重點排污單位、各鎮、街道環保工作人員和網格員的業務培訓活動2次,提高各鎮(街道)和企業環境管理水平。

(二)依法推進生態環境領域營商環境建設

1、持續深化“放管服”改革。根據《關於做好行政權力事項調整工作的通知》(__推進協調辦〔20__〕__號)要求,行政許可建設項目環境影響評價文件審批等許可事項的行使層級調整爲省和市。協助轄區企業嚴格按照__市生態環境局窗口制定的辦事指南提供資料。爲企業羣衆提供便民、高效服務,對部分項目提前介入,提供環評辦理、污染防治等方面的意見和建議,營造良好營商環境。

2、全面推行“雙隨機一公開”機制。爲規範日常環境監管工作,加強對我區企業事業單位和其他生產經營者遵守環境保護法律法規的精細化監督管理,制定了“雙隨機一公開”抽查工作實施方案和工作細則,採用電腦隨機抽取的方式抽取檢查企業名單。

3、從嚴把關,依法開展行政審批服務。一是對轄區內的重點項目做到提前介入和跟蹤服務,通過舉辦專題培訓會議和走訪服務的方式,主動爲企業做好環保法律法規和政策方面的宣講,督促指導企業依法完善環評手續。二是積極同市級主管部門對接,先後協助完成__食品工業園北部片區規劃環評和__市臨港產業園規劃環評。三是對《__市“三線一單”生態環境分區管控優化完善成果》進行修改和完善,並將修改內容形成修改報告先後3次報市生態環境局審覈,最終建立了__區生態環境分區管控體系,實現以“三線”框住空間利用格局和開發強度,用“一單”規範開發行爲,將生態環保的規矩立在前面,爲規劃環評、項目環評等工作提供基礎支撐。四是按時辦結__市__區域食品藥品檢驗檢測分中心建設項目等7個建設項目的環評審批工作,辦結率100%。

(三)自覺接受對行政權力的監督

1、自覺接受人大政協監督。認真辦理建議提案,全年共辦結建議提案1件,代表委員滿意率100%。

2、依法依規落實政務公開制度。全面推行大氣和水等環境質量、排污單位和環境執法、行政審批等環境信息公開,今年,我局在__區政府網站等平臺上共公開環境質量、環評批覆、行政處罰等各類信息170餘條。

3、落實重大行政決策程序。健全重大行政決策機制,推進行政決策科學化、民主化、法治化,我局“三重一大”等重大行政決策均經過局黨組會議集體研究討論決定,做到了重大決策的科學性、合理性、合法性。進一步完善了局案審委員會工作制度,聘有法律顧問1名,爲我局行政處罰等重要決策和具體問題提供法律意見,做到依法行政、依法管理、依法辦事。

(四)依法履行生態環境保護法律法規賦予的職責

1、污染防治攻堅戰深入推進。一是強化大氣污染防治,印發《__市__區20__—20__年冬春季大氣污染防治攻堅方案》,集中整治散煤、燃煤鍋爐、磚瓦窯、揚塵、移動源、“散亂污”、汽修行業廢氣等,開展大氣污染防治攻堅10項專項行動。截止12月31日,全區環境空氣質量優良率92。1%。積極應對重污染天氣。今年來,共啓動8次重污染天氣黃色預警應急響應工作,召開__區大氣污染防治工作調度會8次。通過工業企業停止生產線或主要產排污環節(設備)、建築工地全面停止室外作業、增加道路清掃保潔作業頻次等一系列措施全力確保空氣質量達標。針對秸稈焚燒突出問題,堅持疏堵結合,一手抓監管執法,今年來共出具《處罰決定書》7張,處罰款4000元,同時組織各鎮、街道認真貫徹落實《__市秸稈露天禁燒管理暫行辦法》,並嚴格監管執法,加強“定點、定時、定人、定責”管控,常態化開展巡查,堅持發現一起、通報一起,對全區焚燒秸稈行爲形成有效震懾。二是嚴格落實河(湖)長制,建立“一河一檔”,完成“一河一策”編制,有序推進__河健康評價,完成__河、鳳溪河15條河流劃界工作,治理水土流失面積25km2,清理整治長江經濟帶6座小水電站。全面推進長江流域十年禁漁,出臺《__市__區天然水域禁捕及捕撈漁民有償退捕實施方案》,明確禁漁退捕範圍,制定退捕補償辦法,實現河道全面禁捕,取締__鎮__電站、__、__鎮__村等非法網箱養殖。三是持續開展入河排污口排查整治,鞏固黑臭水體治理成效,因地制宜實施農村生活污水治理,啓動酒店、同樂等9個集鎮(原撤併鄉鎮)污水處理站及管網建設和__鎮等5個集鎮污水處理站提標改造,建成__食品工業園污水處理廠,日處理能力1萬噸。完成__區33處鄉鎮集中式飲用水源的水質檢測(一季度一次,共4次)達標率100%;完成13條河流26個斷面的水質檢測(每季度一次,共4次),全力推進集中式飲用水水源“劃、立、治”工作,水質達標比例爲100%。四是開展中央、省環保督查問題整改及回頭看中投訴監測20餘件次以及各種信訪投訴監測;對全區30個鄉鎮污水處理設施試運行階段的監督性監測,4個重點排污單位的監督性監測,2處黑臭水體整治後的水質監督性監測;完成了220臺次的柴油車尾氣抽測。

2、環境監管執法從細從嚴。一是嚴厲打擊環境違法行爲。20__年以來,我局立案查處環境違法案件9件,處罰款共68。17萬元,下達責令改正違法行爲決定書41份,停產整治決定書3份,未發生行政複議、行政訴訟等行政爭議案件,有效維護了全區生態環境安全。二是認真開展污染源現場檢查。認真落實“雙隨機一公開”制度,截至目前,“雙隨機”抽查工作出動執法人員112批次,展開檢查其中重點排污單位22次,一般污染排污單位47次,其他單位31次,參加其他部門聯合開展的“雙隨機一公開”活動34次。此外,結合日常監管、網格化監管、專項行動等,對全區各類污染源開展了多頻次的執法檢查。三是積極開展環保專項行動。配合區經信局開展“散亂污”企業整治,建立“散亂污”企業整治臺賬28家,其中依法關閉2家,整改規範26家。開展涉危險廢物企業專項檢查,對__城區11家汽修企業危險廢物環境管理制度落實情況進行全覆蓋督查,並對汽修廠未按照相關危險廢物管理,對2家企業處罰款共計20萬元。印發了《__區20__年涉環保項目“鄰避”問題防範與化解工作實施方案》,對全區自來水廠等6個項目開展了排查,未發現存在相關社會風險。四是對全區涉危的50餘家單位危廢的管理制度、暫存設施、轉運聯單、危廢管理計劃進行全面監督檢查。全面加強醫療機構醫療廢棄物處置管理,醫療廢物處置做到“日產日清”。

二、存在的問題

近年來,國家出臺多部涉及生態環境保護方面法律法規,由於羣衆在環境保護方面法律意識淡薄,在執法過程中羣衆接受能力弱,對自己在環境領域的違法行爲認知度也不高。

三、20__年工作安排

(一)進一步增強生態環境保護等法律法規宣傳和引導。按照“誰執法誰普法”原則,我局將組織多種形式相結合的宣傳和引導,並邀請司法人員、律師、專家進行普法培訓學習,擴大生態環境保護方面法律法規宣傳,進一步提高羣衆對環境保護的法律法規的認知。

(二)進一步規範執法行爲。認真開展“四省五問”作風整頓活動,確保20__年生態環境隊伍思想作風有大轉變,服務項目、服務企業的意識有大提升,樹生態鐵軍形象。進一步落實行政執法責任制,健全環保行政執法的各項制度,提高環保依法行政工作水平。

(三)強化環境違法問題督察。一是問題整改“回頭看”。對歷年環保督查反饋問題進行全面梳理,開展一次“回頭看”,看資料是否規範完整,看整改是否到位,看問題是否反彈。二是強化源頭監管。嚴格建設項目審批驗收,凡是不符合國家產業政策和環保要求的,一律不得通過環評,不得立項審批,杜絕新的環境違法建設項目出現。三是嚴格自查自糾。組織相關行業主管部門開展一次全面深入的環境問題大排查,建立問題清單,逐一整改到位。

篇三:關於2023年法治政府建設情況的報告

20__年繼續認真貫徹落實縣委、縣政府關於推進法治政府建設的各項工作部署,進一步完善制度建設,規範執法行爲,提升法治理念,強化隊伍建設。按照《關於做好20__年度法治政府建設工作情況報告的通知》要求,現將相關情況報告如下:

一、主要負責人履行推進法治建設情況

一是加強組織領導,健全工作機制。召開局黨組會、班子會和全體職工會,研究部署法治政府建設、依法治縣工作,推進工作落地實施;調整完善依法治縣工作領導小組成員,成立局主要領導任組長,分管黨組成員任副組長,各股室負責人爲成員的依法治縣工作領導小組,“一把手”親自過問,部署工作,分管領導具體抓落實,各股室成員逐項完成工作目標任務,確保法治政府建設、依法治縣工作取得實效;二是認真組織學習,樹牢法治觀念。積極學習環保法律法規,堅持學習《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《中華人民共和國環境影響評價法》等法律法規,不斷增強職工的業務水平及依法行政的能力。

二、主要舉措和成效

(一)積極促進復工復產工作。根據《關於切實抓好全市春節後企業復工復產安全生產工作的通知》,積極推進春節後企業復工復產工作開展,嚴把復工復產關口。督促指導企業嚴格落實復工復產相關規定,確保復工復產達到環境安全生產條件,防止環境污染事故發生。

(二)嚴格規範公正文明執法。根據上級要求,我局進一步優化現場檢查執法,按相關要求實施監督執法正面清單;優化“雙隨機、一公開”日常監管,突出重點,靈活運用“線上+線下”等方式,對企業開展抽查;優化環境行政處罰,對復工復產企業存在手續不完善、管理不規範等輕微環境違法行爲,及時糾正且未造成環境危害後果的,可以不予處罰,以督促整改爲主,對符合《__省生態環境行政處罰裁量標準(20__版)》第七條可以免於處罰的情形,一律免予行政處罰。一是結合雙隨機抽查實施環境監管。20__年累計共出動執法人員820餘人次,檢查企業300餘家次,開展夜查、暗查160次。二是根據《關於開展全省電池材料企業危險廢物專項執法檢查工作的通知》,由執法大隊牽頭,日常監管股室綜合股配合檢查組對轄區內動力電池和鉛蓄電池的生產、回收、利用、處置企業進行全覆蓋執法檢查,累計出動人員43人次,檢查涉及單位35家。三是根據《關於迅速開展隱患排查集中整治工作的通知》及__省安全生產委員會辦公室《關於做好全國兩會期間安全生產工作的通知》要求,開展隱患排查集中整治工作,做好全國、全市兩會期間環境安全工作。並結合實際,督促60餘家企業做好環境安全隱患自查自糾、應急物資儲備和應急演練。完成17家企業應急預案備案,完成環境突發事件應急物資採購儲備。四是對13起環境違法案件完成了調查處罰工作,處罰金額95。58萬元。

(三)加強行政權力監督。實行垂直管理制度以來,__市生態環境局制定了《__市生態環境局環境行政處罰案件集體審議制度》、《全面落實行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審覈制度的實施方案》,我局將預防的關口前移,着力抓好制度的落實,制定並印發《__市石棉生態環境局環境行政處罰案件集體審議制度》,規範行政處罰,在權力的生成和運行中加強防範,防止權力濫用。改變事後監督模式,加強日常性的監督檢查,嚴格按要求籤署《__市生態環境局綜合行政執法委託書》,保障權限合法合規。認真落實信息公開制度,在政府網站上公開行政處罰信息,賦予羣衆知情權,接受社會與公衆監督。

(四)加強行刑銜接。強化行刑銜接機制,加強與司法機關及公安機關溝通對接,將行政處罰案件錄入系統,在司法機關專業審查之後進行移送,加強移送案件涉及的行政執法領域或刑事司法領域的法律適用、案件移送、證據收集審查等專業性、行業性問題的學習。

(五)執法隊伍能力建設。組織6名執法人員參加__市生態環境系統業務能力大練兵專題培訓、省廳舉辦的生態環境監管人員及網格員業務培訓會,組織學習行政執法“三個辦法”,生態環境保護綜合行政執法隊伍能力穩步提升。由市級統籌配發3臺執法終端、3臺執法記錄儀、2臺便攜式打印機,從根本上保障硬件設施,以減少客觀因素造成的阻礙,提高現場響應機制。

(六)加強值班值守,及時解決羣衆訴求。一是完善值班制度,制定值班人員表,進一步規範辦理流程,及時解決環境投訴問題,做到及時受理、限時辦結、按期回覆;二是紮實做好信訪件的辦理工作,正確引導輿論,確保無羣訪、集體事件。20__年共處理信訪件41件,已辦結41件,辦結率100%。

(七)加強宣傳力度,渲染法治氛圍。結合三月法治宣傳月、“6。5”世界環境日、“12。4”憲法宣傳日等活動,大力宣傳《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律知識,不斷提升廣大幹部職工和人民羣衆的環保意識。活動累計發放宣傳資料3000餘冊,發放環保袋、扇子等小禮品1500餘份。

三、存在問題

環境行政執法工作需要解決的問題:一是生態環境領域相關法律掌握面須進一步覆蓋;二是對法律法規適用性的把握度須進一步提升;三是行政處罰法律文書的規範性、完整性、合理性有待進一步提高。

四、下一步工作安排

(一)進一步加強執法隊伍能力建設、繼續開展執法業務培訓。

(二)依法打擊各類環境違法行爲,對收到的環境違法線索及日常檢查中發現的違法行爲依法調查處理,並按照規定進行公開,在職責範圍內實現教育與處罰相結合。

(三)做好信訪工作,對羣衆舉報投訴、交辦的信訪案件,按照職能職責妥善處理。

篇四:關於2023年法治政府建設情況的報告

20__年,我局深入貫徹____生態文明思想,全面深化依法治國理念,認真貫徹落實《__區法治政府建設實施方案(20__-20__年)》文件要求,堅持把嚴格依法行政作爲推動污染防治攻堅戰和解決羣衆身邊生態環境問題的重要抓手,全面推進法治政府建設,取得了較好成效。現將工作情況報告如下:

一、20__年主要工作

(一)加強組織領導,完善決策機制。一是貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》文件精神,將法治建設列入年度總體工作目標,抓好法治政府建設的部署推動工作,局主要領導親抓親管,分管領導主抓主管,各科室各司其職,確保法治政府建設工作有序推進。二是始終堅持民主集中制和“三重一大”集體決策制度,嚴格實行合法性審查制度,在作出重大行政執法決定前,均對合法性、適當性進行法制審覈,從制度上、程序上保障依法行政。三是實行法律顧問制度,常年聘請1位熟悉生態環境保護相關法律法規的法律顧問,爲我局行政執法、重大行政決策、規範性文件合法性審查等提供法律意見,有效降低行政決策法律風險。

(二)嚴格規範執法,全面依法行政。一是落實包容審慎監管制度,實行不予、減輕、從輕處罰事項清單,教育引導行政相對人自覺守法,嚴格規範文明執法。實施生態環境監督執法正面清單制度,對排污單位實施差異化監管,既嚴格監管又幫扶指導。實施生態環境“雙隨機、一公開”監管機制,將“雙隨機、一公開”作爲生態環境監管活動的基本手段和方式,以信息化、智能化管理爲抓手,增強隨機抽查精準性。二是全面加強行政執法人員持證上崗管理,局所有行政執法人員均持有《行政執法證》,執法人員嚴格按照有關法律法規的規定,在職權範圍內開展行政執法。三是規範行政自由裁量權運用,嚴格執行自由裁量權裁量標準,作出行政處罰時均嚴格按照《__省生態環境行政處罰裁量規則和基準(試行)》細化的裁量情節進行認定,做到公正、合理使用自由裁量權,維護公民、法人和其他組織的合法權益。四是落實規範性文件管理要求,加強對規範性文件實施情況的分析、評估,對不適應經濟社會發展需要、違反上位法規定的規範性文件,及時進行清理。

(三)加強普法宣傳,增強環保意識。一是抓好公衆普法宣傳。落實“誰執法誰普法”責任制,利用每年“12。4憲法日”“6·5世界環境日”集中宣傳憲法和環保法律法規。認真組織法律法規進企業、進校園、進社區活動,先後開展了“世界環境日”主題現場活動、環保志願服務活動、環保設施向公衆開放活動等。活動中向公衆發放了環保宣傳摺頁、環保購物袋、生態環境法律法規單行本等宣傳物品,擴大社會宣傳面。二是抓好企業普法宣傳。強化執法普法融合,將執法幫扶與普法相融合,在日常執法和案件辦理過程中向企業發放相關環保法律法規宣傳材料,宣講環保法律法規,提高企業環保守法意識。通過“一封信”告知、舉辦企業環境守法培訓等方式開展“送法入企”活動,防範環境法律風險。三是抓好執法隊伍普法宣傳。制定年度學法計劃,組織幹部職工參加專題法治培訓,集中學習____法治思想、《行政處罰法》等理論及法律法規,舉辦專題講座,深入解讀《噪聲污染防治法》《固體廢物污染環境防治法》等,切實提高幹部職工依法行政的法治化思維。積極抽調精幹執法力量參加省級、市級跨區域專項執法行動,學習其他市、縣執法工作好經驗、好做法,提升一線執法人員業務能力。積極參加生態環境保護執法大練兵活動,獲評20__年泉州市“勇當主力軍,機關我先行”執法技能競賽優秀團體三等獎,以練兵促執法人員全員學法、規範執法。

(四)強化環境監管,提升執法效能。一是堅持依法治污,深入貫徹落實____生態文明思想和____法治思想,貫徹執行《中共中央國務院關於深入打好污染防治攻堅戰的意見》和《生態環境部關於深化生態環境領域依法行政持續強化依法治污的指導意見》,緊緊圍繞“提氣、降碳、強生態,增水、固土、防風險”的目標任務,堅定不移落實各項污染防治攻堅任務,全區生態環境質量保持優良並持續向好,未發生突發環境事件,公衆生態環境獲得感滿意度不斷增強。二是優化行政審批改革,持續開展優化營商環境行動計劃,落實“放管服”改革,提高服務質量和效率,強化重點項目環評審批和協調服務,提高環評審批效率,全過程、全要素指導建設單位開展環評工作,縮減審批時限,確保所有項目“零超時”。20__年共審批環境影響評價報告表13家,企業網上備案環評登記表46家,辦理排污許可證核發(含重新申請)6家、變更33家、延續8家、補辦1家。三是按照省、市生態環境監測方案要求,有序推進年度大氣、水、噪聲、酸雨等環境質量常規監測工作,開展監測站大樓標準化改造,進一步提升環境監測能力。20__年環境空氣質量達標天數比例96。4%,水環境質量總體符合功能區水質類別要求,北渠集中式飲用水水源地水質達標率100%。四是推進行政執法信息政務公開,結合環境質量、行政審批、投訴舉報、污染防治攻堅戰開展情況等業務信息,定期在公開欄、網站等進行公示。提升“雙公示”數據質量,確保公示信息準確、合法、無遺漏,藉助“__區人民政府網”“__生態環境”微公號等媒介,接受社會監督。

二、存在問題和困難

20__年,我局法治政府建設各項工作穩步推進,取得了一定的成績,但仍然存在不足,主要表現在:一是深入學習____法治思想的力度有待進一步加強,法治隊伍建設需強化;二是環境行政執法能力建設還需進一步加強。環境行政違法案件調查取證難度比較大,專業技術要求高,但當前部分執法人員仍存在對在線移動監察、無人機遠程監管等現代信息化監管方式方法上技能不足現象,需進一步加強執法隊伍建設,提高執法技術和手段;三是普法宣傳力度有待進一步加強。當前環境污染防治任務繁重,平時多側重於業務工作,環保普法宣傳重點多爲機關執法人員以及企業,公衆參與環境保護的渠道和法治建設宣傳的覆蓋面還需進一步拓寬。

三、20__年工作思路

下一步,我局將繼續深入學習貫徹____法治思想,認真踐行____生態文明思想,把推進法治政府建設和生態環境保護工作相銜接,努力提高我區生態環境法治水平,重點做好以下工作:

(一)深化法治化營商環境建設。積極推進“放管服”改革,加大服務力度,從源頭上預防項目建設走彎路,爲涉及民生等重大項目開闢綠色通道,主動對接、提前介入、精準服務,不斷優化營商環境,助推項目落地,堅定不移走以生態優先、綠色發展爲導向的高質量發展新路子。

(二)加大生態環境執法力度。一是進一步規範環境執法行爲,嚴格按照自由裁量權標準做好環境行政處罰工作,以省生態環境移動執法平臺運用爲抓手,全面規範環境執法行爲。二是堅持勤查重罰,完善聯合執法、錯時執法、夜間執法、“雙隨機抽查”等機制,通過一系列深度執法方式方法,嚴厲查處環境違法行爲。三是妥善處理環境信訪投訴,特別是羣衆關注度高、信訪舉報多、反映比較集中的突出問題,提升羣衆對生態環境的獲得感和滿足感。四是健全生態環境與公檢法機關聯動執法機制,有效發揮打擊環境污染違法犯罪聯席會議制度作用,形成打擊環境污染犯罪行爲的高壓態勢。五是強化業務培訓,以提高執法辦案水平和技能爲重點,加強環境執法工作的學習與交流,提高執法人員依法行政水平,不斷規範環境執法工作。

(三)做好環境信息公開工作。按照“公開爲常態,不公開爲例外”的原則,做好政府信息公開和落實政務公開工作,利用局公示欄、網站、新聞媒體、微信等平臺及時發佈生態環境政務信息,嚴把信息質量關,確保信息內容真實、全面、客觀,切實保障羣衆環境保護知情權。

(四)大力開展生態環境普法宣教工作。推進落實“八五”普法規劃,加大生態環境普法宣傳教育力度,以六五世界環境日、全國低碳日、國際生物多樣性日等主題日爲契機,策劃開展有針對性的主題宣傳活動,推動社會公衆不斷提升生態環境保護法治意識。同時,用好生態環境領域的新媒體平臺,全面、及時宣傳報道我區生態環境工作動態、曝光典型案例,不斷提升公衆環保知法、守法、用法意識。

篇五:關於2023年法治政府建設情況的報告

20__年,在縣委、縣政府的堅強領導下和市生態環境局、縣依法治縣領導小組辦公室的關心指導下,全縣生態環境系統深入學習貫徹____生態文明思想和____視察__重要講話精神,牢牢把握全縣法治政府建設工作重點,堅持普法與法治實踐相結合,深入推進“放管服”改革,切實加強生態環境普法教育和法治宣傳,全面提升生態環境系統依法治理能力和水平,較好地完成了年度各項目標任務。現將我局20__年法治建設工作情況總結報告如下:

一、總體情況

20__年,縣生態環境分局貫徹落實法治政府建設各項要求,嚴格按照“執法三項制度”的要求,解決羣衆身邊突出環境問題。加強對企業環保法律法規的知識宣傳教育,全縣企業環境守法意識增強。20__年共辦理行政處罰案件26起,累計罰款金額294。5萬元,查封扣押28件、停產整治4件,移送刑事犯罪案件1件。

二、主要舉措及成效

(一)推進審批制度改革,依法全面履行職能。一是全面梳理行政權責。編制並對外公佈了__縣生態環境部門權責清單,逐一明確了法律依據、實施主體、監督方式、責任方式等相關事項,依據法律法規修訂情況實行動態調整;梳理審批服務流程,編制發佈標準化服務指南。我局共保留行政許可事項19項,發佈依申請類標準化服務指南19個。依申請類事項全部入駐政務服務窗口,依託省政務服務網實現線上、線下同步辦理,依申請類事項網上可辦率和最多跑一次比例均達到100%。二是全面簡化審批程序。按照“最多跑一次”工作要求,進一步減環節、減時限、提效能,全部事項承諾辦理時限均較法定時限壓縮50%以上,重點審批事項——環評審批時限由法定60日壓減至1日,全年共審批建設項目環境影響評價文件45個,

(二)加強事中事後監管,服務企業綠色發展。全面推行“雙隨機、一公開”監管。我局依託環境移動執法系統共開展四次“雙隨機”抽查工作,隨機抽查89家企業,實現了環境執法全過程“留痕”管理,__縣環境綜合行政執法大隊共檢查企業2120家次。繼續開展窯業專項整治,對現存的25家磚瓦窯廠,全部實現安裝、聯網、運維監管“三個全覆蓋”並建立長效機制規範磚瓦窯廠的日常監管。

(三)規範行政執法行爲,提高依法行政水平。提高環境執法人員的能力。全局已有70人取的__省行政執法資格證,確保持證執法。對執法人員採取線上線下業務培訓、異地執法、平時學、月調度等方式,在實踐中提高執法水平,公職律師對所有案件進行把關,從立案、處罰、集體審議、結案全程參與,提高辦案質量。

規範行使行政處罰自由裁量權。我局每起行政處罰案件,均按照省生態環境廳印發的《__省生態環境行政處罰裁量基準規定》,根據違法情節,比對裁量因子,得出處罰比例,集體研究後最終做出公正裁量決定。同時,在審覈案過程中,重點對案卷中證據材料與裁量因子進行比對,事實不清,證據不足,裁量失當的一律退回建議補充調查,確保嚴格規範執法自由裁量權。進一步優化執法方式,提升執法效能,助推營商環境不斷優化,促進經濟社會高質量發展與生態環境高水平保護協調推進。20__年我縣免罰案件1起。

(四)依法化解爭議矛盾,維護羣衆合法權益。一是積極化解行政爭議,召開環境行政處罰聽證會1場,無行政複議及訴訟案件。二是妥善調處環境信訪案件,20__年我局共受理信訪投訴件824件,辦結率100%;三是嚴格信息公開。按照透明、公開原則,重點實施環境質量、污染減排、污染源監管、環境執法、行政許可、環境安全、環境信訪等方面的政府信息公開。在縣政府信息公開網站上發佈行政執法等各類信息200餘條,進一步提高執法透明度,強化執法監督,保障了廣大市民的知情權、監督權。

(五)開展環保普法活動,擴大環保法律法規宣傳範圍。組織開展了以環保法律法規爲主要內容的“法律六進”、“送法進企業”、“送法進校園”的活動,進一步落實了“誰執法誰普法”普法責任。我局組織全縣重點排污企業在危險廢物規範化管理、企業自行監測和排污許可證申報等方面進行了學習培訓,對100多家企業開展常見環境違法行爲專題培訓,提高企業環境管理和科學發展水平;健全領導幹部學法制度,黨組中心組集中學法2次,全局黨員幹部每月學法。充分利用3。12、“6。5”環境日、節能宣傳日、12。4等重大節日設置宣傳諮詢臺8次,參加600人次,共發放各宣傳資料近8000份、宣傳袋5000個。充分利用環保設施公衆開放設施,共組織18次開放活動,600多人蔘加,保護環境人人有責的理念更加深入人心。

三、存在的問題

雖然我局在法治建設工作方面取得了一定的成效,但我們也清醒的認識到,具體工作中仍存在一些薄弱環節和不足:一是環境執法的廣度仍有待提升。由於執法人員和執法裝備不足,對鄉鎮非法生產企業(小作坊)難以真正做到“查處一處、教育一片、警示一方”。二是執法水平有待提高。法治政府建設工作繁重,專業性較強,新出臺、修訂的法律法規較爲密集,對執法人員執法能力要求逐漸提升,需要針對一規劃兩綱要內容加大培訓力度,確保政策、制度及法律規定能得到較好地領會貫通。三是服務型行政執法意識有待加強。目前“污染防治攻堅戰”日益呈現高壓態勢,對執法效率和執法時限要求更加緊迫,基層執法人員面臨的問責壓力日益加重,基層執法隊伍人員能力和水平及需提高,導致在實際執法工作中對服務型行政執法的各項要求落實的不夠主動。

四、高位推動法治政府建設任務落實。

一是切實履行法治政府建設職責。局主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責,將建設法治政府擺在工作全局的重要位置,多次聽取工作彙報、進行專題部署。今年來我局未發生重大行政執法違法事件。二是爲切實提高局幹部職工學法、守法、用法能力和水平,我局參與全縣通用行政法律知識競賽,榮獲二等獎。三是定期報送法治政府建設工作。年初向縣委依法治縣辦報送《20__年度法治政府建設工作報告》並主動公開,接受社會監督。

五、20__年工作思路

(一)提高依法全面履行政府職能能力。嚴格落實《法治政府建設規劃(20__-20__年)》,繼續強化法治政府建設的組織領導,認真落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人制度,切實提高全體幹部職工特別是行政執法人員的法治思維和依法行政能力。

(二)建立高效環境監管體系。繼續做好權力清單和責任清單的定期清理和動態調整,明確法定職責。繼續深化生態環境領域綜合行政執法體制改革,理順縣區生態環境部門綜合行政執法職能。

(三)進一步規範行政執法行爲。全面落實行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審覈制度等三項制度要求,提高行政執法透明度。

(四)全面提高政府工作人員法治思維依法行政能力。繼續加強領導幹部學法用法、執法人員培訓,定期邀請專家對生態環境領域新形勢、新政策、新趨勢進行全面系統的集中授課、講座培訓,探索知識競賽、旁聽案件審理、鼓勵自學等多種形式,增強主動學法用法的自覺性。

(五)嚴格落實“誰執法誰普法”普法責任制。嚴格落實“八五”普法規劃及“誰執法誰普法”普法責任制,將生態環境法治宣傳與生態環境業務工作緊密結合,拓展宣傳形式,充分利用微博、微信、微視頻、客戶端等新媒體新技術開展普法活動,努力構建多層次、立體化、全方位的法治宣傳教育網絡。

篇六:關於2023年法治政府建設情況的報告

根據《省委依法治縣辦緊急工作提示<法治政府建設年度報告公開工作>的通知》要求,結合我分局工作實際,現將20__年度法治政府建設工作總結如下:

一、工作措施及成效

(一)加強組織領導,全面推進法治建立工作。一是落實組織領導和責任。將法治政府建立工作納入工作重要議事日程,加強組織領導,召開局班子會對全年的法治政府建設要點進展討論分析和安排,制定了《20__年__州生態環境局__分局法治政府建設工作要點》,並傳達學習和貫徹落實,確保各項工作落到實處,同時將責任事項具體分解,明確分管領導和責任人,構成了法治建設工作有人管、層層抓落實的局面;二是認真落實法治政府建設20__年工作任務。根據法治政府建設20__年工作要點確定的任務要求,推進環保體制改革,推動落實《關於深化全省生態環境保護綜合行政執法改革的實施意見》,推動相關工作政策貫徹落實;三是全面推進政務公開制度。認真貫徹落實政府信息公開條例的有關規定,堅持以公開爲常態,不公開爲例外的政府信息公開工作原則落實和推進政務公開工作,在__縣政務信息網上公示本部門的重要行政決策,公佈環保權力清單和責任清單,增加權力運行的透明度,做好政務信息公開,將方便羣衆辦事的辦事指南、辦事流程,及對違法企業處罰結果進行公示;四是做好法制宣傳教育工作。我分局把全民普法和守法作爲推進法治政府建設的長期根本性工作,引導全民自覺守法、遇事找法、處理問題靠法,利用“三三制”工作法,通過“雙隨機、一公開”、“20__-20__利劍行動”、生態環境安全隱患專項排整治、掃黑除惡等多渠道多形式執法手段,大力開展法制宣傳教育,進一步提高公民的法律意識、法制觀念、守法意識和依法維權意識。

(二)嚴格標準行政執法。一是嚴格落實公示制度,做好事前公示,事後公開,行政處罰決定書按時在__縣政府網站上向社會公開;二是嚴格落實執法全過程記錄制度,爲確保執法過程中證據的完整性,及時將相關資料進行歸檔保存;三是嚴格落實法制審覈制度,重大執法決定必須通過法制審覈。

(三)加強法治隊伍建立,切實提高法治能力水平。一是持續深入開展民法典學習宣傳,組織全體幹部職工在幹部職工會及國家工作人員在線學法考試平臺學習____關於民法典宣傳貫徹實施重要指示精神、《民法典》,組織開展《民法典》知識考試和參加知識競答,參加省、州、縣組織的《民法典》專題講堂和培訓。由單位主要領導帶隊赴包保村水衝村開展“村法律明白人《民法典》”專題培訓活動,對所包保村的羣衆進行《民法典》宣傳;二是進一步完善行政執法人員法律知識學習培訓。通過學習和培訓,持續提高環境行政執法工作人員的思想政治素質、依法行政素養和執法業務水平,確保在執法過程中,有法可依,有法必依。全年未發生行政敗訴案件。

(四)深入學習貫徹____法治思想。把____法治思想貫徹落實到法治政府建設全過程和各個方面。始終堅持把學習放在首位,自覺帶頭深入學習,同時通過幹部職工會、法宣在線、學習強國、新時代學習大講堂等形式,認真組織學習認真組織學習____大和____屆____全會精神以及____生態文明思想、____法治思想、____視察__重要講話精神和生態環境保護、法治政府建設等相關文件精神,運用法治方式鞏固和深化污染防治攻堅戰成果。

(五)認真落實“誰執法誰普法”責任制。制定普法責任清單、工作計劃,並在__縣政府網站向社會公開,並認真按照普法責任清單、工作計劃開展普法工作:一是通過幹部職工會、法宣在線、學習強國、新時代學習大講堂等形式,認真組織學習生態環境保護相關法律法規和法治建設相關文件精神及《中華人民共和國國家安全法》、《__省法治宣傳教育條例》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》等法律法規,不斷提升幹部職工的法治理論素質和業務能力;二是組織全體幹部職工通過在線學法考試平臺完成在線學法及考試;三是深入開展以案說法活動,組織全體幹部職工通過在線學法考試平臺進行線上旁聽庭審觀看;四是執法人員在日常執法檢查中對相關企業進行普法宣傳,加強相關企業對法律的認知,提高企業的守法意識;五是利用“4。15”全民國家安全日、“6。5世界環境日”、“6。18__生態日”等重要時間節點向羣衆發放宣傳品、宣傳資料等開展普法宣傳,使廣大羣衆對環保知識有進一步瞭解的同時,增強其法律意識。

二、下一步工作打算

一是積極組織幹部職工參加上級部門組織的行政執法人員的業務專題培訓,積極參與上級部門組織的以案說法、環境執法大練兵等活動提升行政執法人員法律素養;二是加強對廣大羣衆的法律宣傳,使廣大羣衆對學法普法的積極參與和支持,努力構建“大普法格局;三是加強對法治宣傳教育隊伍的骨幹培訓,不斷提高學法普法和依法行政的宣傳、指導、督促、檢查的能力和水平。

篇七:關於2023年法治政府建設情況的報告

20__年根據中共中央、國務院、__省和__市關於法治政府的決策部署,我局進一步更新執法觀念,提高環境保護依法行政管理水平,有力促進了法治政府建設工作的貫徹落實。現將我局20__年度法治政府建設情況報告如下。

一、法治政府建設工作開展情況

(一)政府職責完成情況

1、水環境質量得到有效改善。以堅決打贏水污染防治攻堅戰爲切入點,深入貫徹落實“水十條”。先後開展了百日會戰、“今冬明春”水環境專項整治行動、“利劍斬污”專項行動。積極推動遼河流域納入省級平臺25個重點項目建設,20__年,我市遼河城子上國考斷面平均水質達到Ⅴ類,徹底改變了連續三年劣Ⅴ類的被動局面,周家河口省考斷面年平均水質爲Ⅲ類,卡倫水庫飲用水源地年平均水質達到Ⅲ類,全部達到考覈要求。2。空氣質量環境得到有效改善。以堅決打好藍天保衛戰爲切入點,深入貫徹落實“氣十條”。全市建成區內的117家10蒸噸及以下燃煤鍋爐全部完成淘汰任務;加大20蒸噸及以上非電燃煤鍋爐的監管力度;嚴格建築工地、道路揚塵監管;嚴查秸稈焚燒,推動秸稈綜合利用項目建設,全面啓動和實施了大氣污染防治特別是秸稈禁燒工作,全市劃定禁燒區監管網格2566個,同時,我市還建立了重污染天氣應對體系;完成了機動車監管平臺的升級,切實改善了我市環境空氣質量,大氣污染防治工作取得顯著成效。3。生態環境保護督察工作紮實推進。積極推動中央、中央“回頭看”、省級生態環境保護督察整改任務和信訪案件的辦結,落實了__市污水處理廠建設及二期擴建工程、嶺東污水處理廠建設、懷德等五個鄉鎮污水處理廠建設、提前一年完成44公里雨污分流管線的改造和連接、卡倫水庫水源地保護工程等,全面提升我市生態環境質量,解決羣衆重點及難點問題。

(二)生態環境保護立法和監督情況

一是__市人大常委會屬於縣級人大,沒有立法權。二是按照市人大常委會工作要點安排,於20__年5月23日對《環境保護法》和《水污染防治法》貫徹落實情況進行執法檢查。20__年6月20日在__市____屆人大常委會____次會議上聽取和審議了市政府《環境保護法》和《水污染防治法》貫徹實施情況的報告,並於20__年7月16日以__人大常委會名義下發審議意見。三是20__年12月25日,__市第____屆人大常委會第____次會議聽取和審議了市政府20__年度環境狀況和環境保護目標完成情況報告。

(三)積極做好“放管服”工作

一是深化行政審批改革,簡政放權,持續優化營商環境。我局積極開展行政權力事項標準化建設工作,完成部門權責清單與網上辦理事項的銜接,明確辦理流程、辦理時限、提交材料及表單內容要素,壓縮行政審批時限,嚴格按照承諾辦結時限要求辦理依申請事項,全面推行行政審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”。積極主動高效服務企業,組織企業進行污許可證申領培訓及集中填報。

(四)堅持嚴格規範執法體系建設

健全行政執法與刑事司法銜接機制,推進落實“雙隨機、一公開”制度,開展日常監管“雙隨機”按比例抽查。完善環境誠信建設制度。積極運用省廳企業環境信用評價管理平臺進行環境信用評價。完善行政執法程序。全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審覈制度。全面落實行政執法責任制。梳理環境執法依據,明確環境執法職權並向社會公佈。堅持開展環境行政執法監督檢查、執法大練兵、行政處罰案卷評查和監察綜合稽查,不斷提高全市環保部門行政執法水平。

(五)加強依法行政組織保障和機制落實

1、認真貫徹落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。貫徹落實中央、省、市關於法治建設的重大決策部署,把法治政府建設擺在全局工作的重要位置,將20__年全面依法治市、依法行政工作要點等相關任務列入《20__年生態環境保護工作要點》,落實到科室、直屬單位。局主要領導多次聽取全面深化行政審批制度改革、規範執法程序、依法行政工作考評、環保督察整改等等法治建設重點工作相關情況的彙報,並親自過問督辦、重點環節親自協調。

2、開展形式多樣的學法普法活動。落實國家機關“誰執法誰普法”責任制,強化法制學習與培訓,在6月5日世界環境日開展環保主題宣傳教育活動,通過組織環保課堂、派發環保宣傳單張和小冊子、問卷調查等形式,使居民瞭解環保科普及相關法律法規;製作憲法、生態環境法律宣傳海報張貼在辦公大樓公共場所宣傳。

二、存在問題和改進措施

(一)生態環境執法檢查、監督等能力基礎薄弱

表現在人員不足、執法裝備相對落後,與日新月異、日益繁重的環境行政執法檢查、監督任務需求存在差距。下一步我們將強化執法能力配置,加強對現有人員的業務技能培訓,完善和改進執法平臺等各項平臺建設。

(二)“雙隨機、一公開”系統還在完善中

“雙隨機”系統在抽查工作中還需進一步完善,目前公示公開錄入平臺比較多,信息重複錄入工作量大。今後,我局將繼續落實“雙隨機”抽查制度,加強溝通,協助解決系統存在的問題。

三、20__年工作計劃

(一)繼續深入學習研究____全面依法治國新理念新思想新戰略並貫徹落實

深刻領會____思想和黨的____大精神的豐富內涵和精神實質,繼續深入學習研究、全面系統準確把握____全面依法治國新理念新思想新戰略及____重要講話和重要指示批示精神,並不折不扣貫徹落實。做好深入實施法治建設第一責任人述職報告制度。

(二)做好局相關依法行政工作

深入推進依法行政,加快建設法治政府工作。根據局職能及實際情況,做好推動政府職能轉變和“放管服”改革,做好生態環境政策、地方性法規、規章草案、規範性文件的合法性審查;做好行政複議、行政應訴、全面推進政務公開等工作;監督檢查生態環境法律法規、政策的執行情況,完善依法行政的相關制度建設等工作。

(三)組織開展普法教育

“打鐵還需自身硬”,進一步提高執法人員法治思維和依法行政能力。繼續推進憲法法律宣傳貫徹工作,採用講座、網絡、新媒體等多種形式深入開展普法工作,深入淺出地對各法律法規進行解讀,提升宣傳效果。做好國家機關“誰執法誰普法”履職報告評議活動。

篇八:關於2023年法治政府建設情況的報告

20__年,__縣生態環境局在縣委、縣政府的正確領導下,在縣政府法制辦業務指導下,深入學習貫徹____生態文明思想和____法治思想,全面貫徹黨的____大和____屆歷次全會和中央全面依法治國工作會議精神,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,認真落實____關於“用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境”“精準治污、科學治污、依法治污”重要指示精神,在法治軌道上統籌推進生態環境保護工作,取得積極進展。現將一年來法治政府建設示範創建工作情況總結如下。

一、主要做法及工作成效

(一)強化組織保障,推動工作落實

一是強化組織領導,精心部署安排。局黨組高度重視法治政府建設工作,始終堅持主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,堅持把法治建設與各項業務工作同部署、同檢查、同落實。制定法治政府建設實施方案和要點,並明確法治政府建設工作領導小組工作職責,召開專題會議安排部署法治政府建設工作,分析法治政府建設工作開展情況,確保了法治政府建設工作有序開展。二是加強學習法治思想,深入推進法治建設。堅持把____法治思想和上級部門各類文件列爲黨組(中心組)和幹部政治理論學習的重要內容,堅定不移地用____法治思想,武裝頭腦、指導實踐、推動工作。年內,共組織集中學習70餘次,人均記讀書筆記2萬餘字,撰寫心得體會6篇。三是加強培訓力度,提高技能知識。爲進一步提升企業依法治污、精準治污的能力,先後舉辦了生態文明建設及環保執法能力培訓班、《排污許可證管理條例》宣傳培訓、保密知識專題輔導等5場專題培訓,強化幹部政治理論學習,進一步豐富了幹部職工的學習內容和方式,提高了幹部職工的綜合素質,爲努力打造政治過硬、業務熟練、作風優良的幹部隊伍奠定了良好的基礎。四是結合全縣生態環境實際,研究制定《__縣突發環境事件應急預案》《__縣輻射事故應急預案》《__縣重污染天氣應急預案》3項應急預案,確保了發生環境突發事件能夠及時作出應急響應,切實提高了應急決策的科學性、實效性。同時,爲有效提高緊急處置環境污染事故及應急救援的能力,保障企業生產安全穩定運行,開展了氨水泄漏突發環境事件應急演練,通過演練,進一步提高了企業防範風險,應對突發事件的能力。五是開展法治宣傳,增強法制意識。結合生物多樣性日、國家安全日、世界環境日、低碳宣傳月等時間節點、通過線上線下等形式,採用羣衆喜聞樂見的方式,開展“誰執法、誰普法”“送法入企業”、“送法進學校”、“送法進村社”、“送法進寺院”等活動,廣泛開展法治宣傳教育。年內,共設置環保宣傳展板110塊、懸掛橫幅200餘條、發放宣傳資料2萬餘份、宣傳品2萬餘件,接受羣衆諮詢2000餘人次。

(二)依法全面履行部門職能

一是深入推進“放管服”改革。深入實施“審批破冰”工程,進一步壓縮環評審批時限,將環境影響報告書、報告表審批時限分別壓減至30和15個工作日,共審批預審意見23份,環評批覆11份,環境影響登記表103份;並對轄區內133家規模養殖場進行了監督檢查,重點對規模化畜禽養殖企業未辦理環評及“三同時”驗收手續等環境違法問題進行了全面檢查。二是不斷優化執法監管方式,全面實行以“雙隨機一公開”監管爲基本手段、以重點監管爲補充、以信用監管爲基礎的新型監管機制,按照重點污染源、一般污染源、特殊污染源合理確定抽查比例,對92家重點排污企業進行抽查,並將檢查結果在__州生態環境局、縣政府網站進行了公示。三是動態調整清單目錄。全面公開行政事項並動態調整優化,堅持“法無授權不可爲,法定職權必須爲”的原則,加強對縣生態環境系統清單的管理工作,確認我單位行政許可3項,行政處罰127項,行政確認2項,行政檢查1項,行政監督22項,其他行政權力15項,公共服務2項,共計172項。

(三)推進行政決策科學化、民主化、法治化

一是增強公衆參與度。加大外部監督力度,從縣人大代表、政協委員、社區工作人員和服務對象中聘請6名義務監督員,對幹部職工的工作作風、廉潔自律和執法行爲進行監督,進一步拓寬監督層面,延伸監督領域,充分發揮社會公衆的監督作用。二是加強依法科學民主決策機制建設。認真貫徹落實國務院《重大行政決策程序暫行條例》關於重大行政決策程序規定,將公衆參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作爲重大行政決策的必經程序,穩步推進重大行政決策目錄管理制度。從嚴落實民主集中制原則,召開黨組(擴大)會議50次,形成黨組會議紀要33期。三是落實重大決策風險評估機制。嚴格落實《__省重大事項社會穩定風險評估實施辦法》,對重大事項進行社會穩定風險評估,從源頭上防範和化解不穩定因素。四是落實法律顧問制度。爲最大限度保證重大執法決定精準穩妥,聘請1名法律顧問,對重大法律事務進行審覈把關。

(四)強化對行政權力的制約和監督

一是自覺接受各類監督。強化行政行爲監督,自覺接受人大監督、民主監督、司法監督,認真辦理人大代表建議和政協提案,辦理答覆1件人大代表提案、4件政協委員議案,答覆率、辦結率達100%。二是切實解決羣衆信訪問題。進一步加大矛盾糾紛排查和信訪案件的查辦力度,通過設立舉報箱、公開舉報電話等形式,暢通信訪渠道,重點解決了一批羣衆反映突出的問題。共受理“12345”電話投訴及州局轉辦、調解處理縣政府轉辦、羣衆舉報涉及環保來電來訪52件,辦結52件,辦結率100%,做到了事事有迴音,件件有着落。三是全面落實行政執法責任。爲進一步規範環境行政執法行爲,提高依法行政水平,根據《關於做好20__年行政執法案卷評查工作的通知》要求,開展行政執法案卷評查工作。嚴格按照《環境保護行政處罰辦法》規定的職權進行監督和行政處罰,規範環境行政處罰工作程序,提高依法行政水平。對20__年的6起行政處罰案卷進行了案卷評查。針對行政執法案卷評查中存在的問題,認真梳理分析,主動查找原因,採取切實有效的措施加以整改,規範了行政處罰案卷製作,使行政處罰案卷真正達到了解決問題目的,提高了執法人員案件辦理水平,提高案卷質量打下了堅實的基礎。

(五)堅持嚴格規範公正文明執法

一是嚴格落實“三項制度”。嚴格實施執法公示制。在州生態環境局門戶網站公示公開了行政許可、行政處罰、執法人員執法資格以及“雙隨機一公開”事項清單、依據、程序等,規範事前公示。公開行政執法人員資格,設立執法監督崗,嚴格實施執法人員持證上崗、亮證執法工作要求,規範執法事中公示。通過企業信用信息公示系統和門戶網站定期公示行政許可事項和行政處罰情況,接受社會監督。積極推進執法全過程記錄制。執法人員通過文字、音像等方式對執法程序啓動、調查取證、審查決定、送達執行、歸檔管理等行政執法整個過程進行跟蹤記錄。建立健全音像資料記錄管理與使用制度,明確專人負責對音像資料的歸檔、保存和使用。開展重大行政執法決定法制審覈制。確定審覈範圍、明確審覈內容、細化審覈程序。重點審覈執法主體是否合法、主要事實是否清楚、證據是否確鑿充分、適用法律法規規章是否準確、執行裁量基準是否適當、程序是否合法,強化法制審覈制度的落實,規範了執法行爲,提高了執法質量,保障了行政執法決定的合法性、合理性,有力地促進了嚴格規範公正執法。二是健全執法人員管理制度。建立完善了《執法隊伍管理制度》《執法人員持證上崗和資格管理制度》《罰繳分離和收支兩條線管理制度》等制度。加強對生態環境保護綜合執法工作,加強業務能力建設,健全教育培訓機制,提高執法人員業務能力和綜合素質。全面推進執法標準化建設,統一執法服裝,落實普法工作“三個納入”,即:納入普法計劃、納入財政保障、納入年終考覈。三是緊盯重點行業的普遍性、系統性問題和人民羣衆反映強烈的問題,採取了以專項檢查爲主,全面排查爲輔,“雙隨機、一公開”執法檢查爲補充的監管方式,重點開展了環湖南岸環境問題排查、醫療廢物專項檢查、考試期間噪聲管控、危險廢物監督管理、重點排污單位監管等各類專項整治,堅持以“零容忍”態度嚴查各類環保違法行爲,切實解決羣衆反映強烈的環境問題,共出動檢查人員316人次,共計檢查各類企業1209家,發現問題82家,下發責令限期整改通知書82份,現已限期整改到位,查處生態環境違法案件6起,罰款56萬元,對3起污水直排案件依照法律規定和程序已移送公安機關進行行政拘留,完成生態損害賠償磋商案件1起,賠償金額25290元,恢復草場8。695畝。

二、存在問題

20__年,我局的依法行政工作日趨規範,步入法治化、制度化的軌道,法治政府建設工作取得了較好的成績,同時也存在一些問題和不足:一是法律專業人才缺乏,執法人員少,行政執法人員能力有待提高;二是機構改革後執法氛圍和職能增加,缺乏執法人員和機構,生態環境領域難以實現全覆蓋。

三、下一步打算

堅持以____思想爲指導,深入貫徹落實“綠水青山,就是金山銀山”理念,牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念,以改善環境質量爲核心,打好污染環境攻堅戰,全面推進全縣生態環境依法行政,爲牢固守住發展和生態環境兩條底線,築牢環境法治保障。一是不斷提高法治思維和依法行政能力。把法治思維貫穿於生態環境工作全過程,加強法治教育培訓和環境保護法律法規宣傳。二是強化法制監督,嚴格規範公正文明執法,繼續加強執法監督,規範行政執法程序,嚴格生態環境執法人員管理,嚴格行政執法責任制,大力推進環境信息公開。三是以法治思維和法治方式推進污染防治攻堅戰,突出環境問題整改,強化環境風險防範化解。

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