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2022年全國安全生產月活動主題方案(精選5篇)作文

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篇一:2022年全國安全生產月活動主題方案

2022年全國安全生產月活動主題方案(精選5篇)

一、總體要求

深入學習宣傳貫徹習近平總書記關於安全生產重要論述,按照黨中央、國務院和省委省政府關於安全生產工作的決策部署,以“落實安全責任,推動安全發展”爲主題,樹牢安全發展理念,壓實安全生產責任,防範化解重大風險,圍繞“防範較大、杜絕重大”攻堅行動、“平安護航建黨百年”安全隱患大排查大整治專項行動等重點,結合落實三個三年行動計劃,集中開展安全生產教育培訓、風險隱患排查整治、消防安全風險普查以及防範學生溺水、防電信網絡詐騙、防汛防颱等一系列安全教育活動,提高師生安全意識,增強知險避險逃生自救能力,落實學校安全生產主體責任,爲迎接建黨100週年營造穩定的安全氛圍。

二、活動主題及時間

活動主題:落實安全責任,推動安全發展

活動時間:20xx年6月1日-6月30日

三、“安全生產月”活動內容

1、深入學習習近平總書記關於安全生產重要論述

各學校要在6月份至少組織召開1次專題學習會,學習習近平總書記關於安全生產重要論述,專題學習《生命重於泰山——學習習近平總書記關於安全生產重要論述》電視專題片。結合黨史學習教育,組織專題學習研討習近平總書記在浙江工作期間關於安全生產重要指示批示精神。充分運用黑板報、微信公衆號、浙政釘、麗教釘等開展安全生產月宣傳月活動,掀起學習熱潮。

2、切實抓好安全教育宣傳活動

各學校要深化學校師生安全素養提升三年行動計劃,堅持線上線下相結合,堅持日常教育與專題教育、主題宣傳相結合,加強知識傳授與實踐體驗、應急演練相結合,構建完善課堂教育、專題教育、體驗教育、警示教育相融合的學校安全教育體系,充分利用校園廣播、宣傳欄、黑板報等強化日常安全生產常識及避險技能等科普,組織師生積極參加由市安委辦聯合有關單位舉辦的“回顧安全生產月20年”網上展覽和“測測你的安全力”知識競賽,提高師生安全意識,增強知險避險逃生自救能力。

3、深入開展安全風險隱患大排查大整治行動

各學校要深入推進第二輪安全生產專項整治行動,結合平安護航建黨百年安全生產百日攻堅、安全風險隱患大排查大整治攻堅行動、安全風險普查等,聯合相關職能部門,切實做好疫情防控、道路交通安全、食品安全、消防安全、實驗室安全、防範學生溺水、防電信網絡詐騙、防汛防颱、校園周邊治安綜合治理、校外培訓機構安全監管等工作,壓緊壓實責任,有效遏制校園安全事故多發態勢,堅持做到“防範較大、杜絕重大”安全事故,切實維護安全穩定。

4、着力推動校園安全文化建設

各學校要結合實際,將安全文化融入校園文化建設,彰顯“生命至上,安全第一”的理念,通過校園安全顯性文化,將安全意識潛移默化、入心入腦。組織發動廣大師生,藉助“全國安全宣教和應急科普平臺”,開發製作科普知識讀本、微課堂、微視頻、小遊戲等一系列新媒體安全宣傳產品,豐富“安全生產月”活動內容,積極營造校園安全氛圍,推動學校安全文化建設。

縣教育局將舉辦學生繪畫、手抄報和教師新媒體安全宣傳產品評比活動。各學校根據自身情況,充分發動廣大師生,重點圍繞安全活動主題製作作品參加評比,具體要求如下:幼兒園、小學1-3年級學生參加繪畫評比;小學4年級-中學生參加結合起來繪畫、手抄報評比;教師參加新媒體宣傳產品評比。12個班級以下的學校按評比範圍各報送1-2份,12-30個班級的學校各報送2-3份,30個班級以上的學校各報送3-5份。以上作品規格不限,於6月17日前上報。繪畫、手抄報(在作品背面註明學校、學生姓名、作品名稱和指導師)原件送縣教育局安全科;新媒體宣傳產品(註明學校、教師姓名和作品名稱),發縣教育局安全科季樂樂釘釘處。屆時將評出各類作品一、二、三等獎各若干名和活動優秀指導師若干名。

5、深入開展“安全生產萬里行”活動

20xx年“安全生產萬里行”活動至12月底結束。各學校要緊緊圍繞年度安全生產目標管理責任清單等工作要求,聚焦遏制學生非正常死亡、心理危機學生干預、聚集性傳染病防控、校園食品安全、道路交通安全、消防安全、校園欺凌等重點領域,常態化開展安全隱患排查整治,對較大安全隱患落實專人,制定工作方案,實行掛牌消號,確保“安全生產萬里行”活動取得圓滿實效。

四、工作要求

1、加強組織領導。各學校要提高認識,加強“安全生產月”活動組織領導,結合本校實際,制定具體宣傳教育活動方案,並抓好任務落實。

2、注重活動效果。要聚焦重點領域和重點工作,強化宣傳教育,營造良好氛圍,將安全宣傳教育融入安全生產工作全過程。聯合相關職能部門協同聯動,推動形成工作合力,進一步提高活動的針對性和實效性。

3、做好工作保障。各學校在“安全生產月”活動期間要加強安全保障,準確把握當前意識形態領域形勢,防範和處理好意識形態領域各種問題。舉辦線下活動要做好疫情防控各項工作,控制參與人數;舉辦線上活動要做好突發事件預案,做好網絡安全保障,預防網絡輿情發生。

請各學校於7月2日前報送20xx年“安全生產月”的統計表(在xx縣平安校園釘釘羣上填報),統計表將作爲“安全生產月”活動考覈重要依據。活動期間重大活動可隨時報送。

篇二:2022年全國安全生產月活動主題方案

一、指導思想

爲認真貫徹落實市教育局關於開展20xx年“安全生產月”活動的文件精神,全面推進我校安全生產工作的落實,使全體師生牢固樹立安全第一的思想,增強自我防護意識,培養學生的自我防護能力,避免事故發生,確保師生人身和學校財產安全。

二、活動主題

20xx年“安全生產月”活動主題是:XXXXXXXXXXXXX。(活動主題除上級要求,還可根據學校實際情況增加)

三、活動時間

“安全生產月”活動時間爲:20xx年6月1日至6月30日

第一階段:6月2日至6月15日,主要活動內容:開展安全宣傳教育活動。

第二階段:6月16日活動內:爲安全生產宣傳諮詢日,整改消除安全隱患。

第三階段:6月17日至6月30日,主要活動內容:結合實際組織開展應急演練活動,學校安全月活動總結。

四、活動內容及活動安排

(一)開展“安全生產月”宣傳活動,強化師生安全意識。

1、通過校園廣播站、宣傳欄、黑板報等陣地,廣泛宣傳消防、交通、飲食衛生等方面的法律規章和安全常識,提高全體師生的安全意識和自我防護能力。

2、充分發揮升旗儀式、主題班會等陣地的作用,大力加強學生良好行爲習慣的培養,讓學生牢固樹立“安全第一”的思想。

3、切實組織好以學生安全教育爲主題的徵文比賽,提高學生自我防護的意識和能力。

4、認真組織全體教職員工深入學習和貫徹《教育法》、《教師法》、《中小學教師職業道德規範》以及《學生傷害事故處理辦法》等相關法規,增強依法執教、依法管理的意識。

(二)開展“安全生產月”載體活動,增強安全教育的效果。

1、開展校園安全演練活動,組織全校師生參與,提高師生防護的意識和能力。

2、組織開展好安全教育視頻片,通過直觀案例,提高師生的防範意識。

3、開展一次校園安全隱患排查,並根據排查情況,及時進行整改,確保師生安全。

4、要出一期“安全生產月”相關知識宣傳板報。

5、開展學生安全教育活動,通過班會、團會、校會、專題講座、知識競賽、遊戲、模擬、體驗感受等開展公共安全教育。

6、在7月2日之前,完成“安全生產月”活動總結,並將總結、以及活動圖片上報教育局。

五、加強組織領導、強化安全責任

1、爲切實做好學校安全工作。爲確保各項活動順利開展,現成立“安全生產月”活動領導小組。

組長:XXX

副組長:XXX

成員:XXX

2、進一步完善學校突發事件安全應急預案。針對火災、用電、飲食、大型活動的安全隱患和易發生安全責任事故的環節,完善應急預案,明確責任、一旦發生安全責任事故,能夠得到及時有效的控制。

3、落實安全責任追究制。校長是學校安全的第一責任人,各室負責人是本部門安全的第一責任人,對所管部門的財產和人身安全負全面責任,對導致發生安全責任事故的,嚴肅追究第一責任人的責任。

篇三:2022年全國安全生產月活動主題方案

爲深入貫徹落實黨中央及省委、省政府關於安全生產工作的工作部署,進一步加強安全生產宣傳教育工作。根據《國務院安委會辦公室關於開展20xx年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》(安委辦〔20xx〕10號)要求,爲做好我省建築施工“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動工作,省住房城鄉建設廳制定了20xx年xx省建築施工“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動方案,具體內容如下:

一、總體思路

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,深入貫徹習近平總書記關於安全生產的重要論述精神和視察xx有關重要指示批示精神,以“防風險、除隱患、遏事故”爲主題,以防範化解重大風險、及時消除安全隱患、有效遏制生產安全事故爲目標,增強全民安全生產意識,提升公衆安全素質,推動基層和企業嚴格安全管理,落實安全生產責任,突出重點行業領域問題整改、典型宣傳、隱患曝光和網絡宣傳、知識普及、有獎舉報等內容,結合建築施工安全生產的特點,以豐富多彩的形式開展“安全生產月”活動,確保“安全生產月”活動取得實效,切實推動我省住房城鄉建設系統安全生產形勢持續穩定好轉,爲新中國成立70週年營造良好的安全生產環境。

二、活動時間

“安全生產月”活動於20xx年6月1日至30日開展,“安全生產萬里行”與“安全生產月”同步啓動,12月份結束。

三、“安全生產月”活動安排

(一)深入開展安全生產法律法規等的宣傳教育活動。在“安全生產月”活動期間,全省住房城鄉建設系統各有關主管部門和單位要積極開展以“防風險、除隱患、遏事故”爲主題的“安全生產大講堂”,深入宣傳習近平總書記關於安全生產的重要論述精神,開展安全生產教育。企業主要負責人要面向全體職工講一堂“安全生產公開課”,大力宣傳黨中央、國務院關於安全生產的決策部署、安全生產法律法規、規章制度和知識技能,深入一線班組面對面交流安全生產心得體會。各有關主管部門要組織“安全生產志願服務宣講團”深入企事業單位、校園、機關、社區、農村、家庭和公共場所巡迴宣講,以專題講座、知識競賽、宣傳專欄、內部刊物等多種形式,充分藉助本地區新聞媒體加大宣傳力度,普及安全知識,傳授安全技能,努力擴大和不斷夯實安全生產的羣衆基礎。

(二)舉行“安全生產月”啓動儀式並組織安全生產和文明施工現場觀摩活動。省住房城鄉建設廳定於6月1日舉行20xx年全省建築施工“安全生產月”活動啓動儀式暨現場觀摩交流會(活動安排另行通知),並推薦3-4個觀摩工地(工地名稱等另行通知),各地住房城鄉建設主管部門根據實際情況確定觀摩時間後與省建築安全協會聯繫。各地級以上市也可選定1至2個在建工程作爲本地區安全生產和文明施工示範工地,組織建設、設計、監理、施工企業在“安全生產月”期間觀摩學習,推廣安全生產和文明施工管理先進經驗。

(三)舉辦“防風險、除隱患、遏事故”爲主題的專題文藝演出活動。結合省總工會送文藝進企業的有關安排,省住房城鄉建設廳定於6月1日舉辦安全生產月專題文藝演出活動(活動安排另行通知),圍繞“防風險、除隱患、遏事故”這一主題,啓發和教育廣大員工進一步提高安全意識和安全素質,防範風險、消除隱患、防範事故,營造一個安全、健康、文明和諧的安全教育氛圍。

(四)紮實開展“安全宣傳諮詢日”活動。根據省安委會統一部署,省住房城鄉建設廳、xx市住房和城鄉建設局與省建築安全協會將於6月16日9:30-12:00在xx市舉行“安全宣傳諮詢日”活動(分會場)。有關活動內容包括:省住房城鄉建設廳、xx市住房城鄉建設委員會、省建築安全協會等聯合在活動地點設立建築施工安全生產諮詢臺,開展以“建築施工安全生產知識宣傳”爲主題的諮詢活動。各地有關主管部門要積極參加當地安委會6月16日組織的安全宣傳諮詢活動,向社會廣泛宣傳安全生產的重要意義以及有關法律、法規知識,解答羣衆關心的建築施工安全生產問題。要充分利用各類媒體平臺、政務網站和客戶端,舉辦在線訪談、網絡公開課,集中推出安全闖關遊戲、H5互動產品、Vlog視頻,組織網絡直播、網上展廳、VR/AR安全體驗等羣衆喜聞樂見的線上活動,通過線上線下聯動,擴大宣傳覆蓋面和影響力,營造濃厚的安全生產氛圍。

(五)組織開展建築施工安全專家送服務下基層活動。針對我省部分地區房屋市政工程存在防風險、除隱患水平較低,創優積極性不高等狀況,省住房城鄉建設廳與省建築安全協會將於6月份聯合開展建築施工安全專家送服務下基層活動,組織專家到部分地區精準指導企業管控風險、排除隱患,不斷提高企業本質安全水平。

(六)組織開展安全生產大檢查。各地有關主管部門要按照《住房和城鄉建設部辦公廳關於深入開展建築施工安全專項治理行動的通知》(建辦質〔20xx〕18號)和《20xx年度建築施工安全生產專項整治工作方案》(粵建質〔20xx〕54號)的工作要求,在“安全生產月”活動期間對在建房屋市政工程組織一次安全生產大檢查,對發現的問題和隱患要立即督促企業進行整改,爲“安全生產月”活動營造良好氛圍和環境。省住房城鄉建設廳將於安全月期間對部分地區開展情況進行一次督查。

(七)開展應急預案演練活動。各地有關主管部門和單位要結合實際,選取重點行業和領域,開展應急預案演練活動,認真組織評估,總結宣傳,做到政府主導、部門參與、政企聯動。要組織轄區內的建築施工企業針對各類危險性較大的分部分項工程組織開展應急救援演練,重點演練建築起重機械防颱風、高空墜落救援、坍塌救援、消防和緊急醫療救援等項目,向一線施工人員普及安全生產和應急救援知識。

(八)各施工企業、監理企業及相關協會開展相應活動。全省建築施工企業(包括省外進粵施工企業)、監理企業和相關協會要根據實際,在“安全生產月”期間做好以下工作:

1、按照“安全生產月”活動要求和企業實際,認真制定“安全生產月”活動方案,組織開展相關工作,確保取得實效。

2、領導班子成員要認真組織並帶頭學習安全生產法律、法規、規章和重要文件以及技術標準規範。

3、根據省住房城鄉建設廳的要求,組織開展建築施工安全專項整治工作和安全生產標準化評定工作,深入開展安全隱患排查治理工作。

4、選取有代表性的在建房屋市政工程,開展建築起重機械防颱風、施工坍塌、高處墜落、消防火災、汛期應急處置的應急演練。

5、積極開展各類建築施工安全生產文化宣傳、文體活動,廣泛調動施工、監理等相關單位積極主動參與各地組織的相關活動。

四、“安全生產萬里行”活動安排

(一)開展問題整改“回頭看”。按照國務院安委會考覈組對我省安全生產和消防工作考覈巡查、危險化學品安全生產專項巡查反饋的意見,各地有關主管部門對存在的短板弱項和發現的問題,要跟蹤報道整改和落實情況,宣傳整改行動迅速、措施有力、效果明顯的經驗做法,曝光整改問題粗枝大葉、敷衍了事、蜻蜓點水的地區和企業,推動有關部門和企業落實安全生產責任。

(二)開展安全隱患曝光行。各地有關主管部門和單位要結合實際,選取重點企業和重點工程項目,邀請專家、媒體深入企業和工地現場,開展安全隱患曝光活動,並跟蹤執法,推動隱患排查治理工作深入開展。

(三)開展“網上安全生產萬里行”活動。各地有關主管部門要會同當地有關部門用好“12350”舉報電話,開通微信短信等網絡舉報平臺,動員組織企業職工、社會公衆查找身邊的不安全行爲並上傳相關網絡舉報平臺,經覈查屬實的,按規定給予獎勵,提高全社會的安全生產防範意識。要在網上廣泛徵集安全生產風險隱患、非法違法行爲等問題線索,針對問題集中的地方和企業,組織新聞媒體深入採訪報道,緊盯安全生產薄弱環節和安全管理方面存在的漏洞,有效發揮網絡監督作用。

五、有關要求

(一)加強組織領導。省住房城鄉建設廳成立全省建築施工“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動領導小組,由分管廳領導擔任組長,廳工程質量安全監管處主要負責人爲副組長,領導小組辦公室設在工程質量安全監管處,組織指導全省開展建築施工“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動。各級住房城鄉建設行政主管部門也要成立本地區建築施工“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動領導小組,制定切實可行的“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動方案,組織和指導本地區“安全生產月”和“安全生產萬里行”相關活動的開展。此外,各級住房城鄉建設行政主管部門領導班子成員要主動參加“安全生產月”和“安全生產萬里行”的活動,分管領導要帶隊檢查和到基層工地組織開展施工安全宣傳教育。

(二)精心組織實施。各級住房城鄉建設行政主管部門要根據省住房城鄉建設廳的工作部署,精心組織實施本地區“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動,要重視發揮相關行業協會的作用,充分調動建設、施工、監理等單位的積極性,做到活動內容豐富多彩,宣傳教育富有成效。

(三)認真總結報告。各地級以上市住房城鄉建設行政主管部門要對開展“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動認真進行總結,於7月5日前將總結材料和實施情況彙總表(見附件)以書面及電子郵件形式,報送省住房城鄉建設廳工程質量安全監管處。

篇四:2022年全國安全生產月活動主題方案

爲貫徹落實市住建局《關於開展采用標準化、工具化防護設施預防建築施工高處墜落事故專項整治行動的通知》(常建通〔20xx〕17號)、結合我縣建築領域安全生產管理工作實際,決定從20xx年5月15日起至20xx年12月底在全縣範圍內開展建築施工安全生產專項整治工作。

一、總體要求

按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體原則,深入開展施工現場起重機械、腳手架、深基坑、支模架、臨時用電、現場消防等重大危險源的檢查整治工作,做到突出現場、查漏補缺、排查隱患,切實提升我縣建築施工現場安全生產管理水平。

二、工作目標

通過深入開展建築施工安全生產專項整治工作,督促建築施工企業進一步落實安全生產主體責任,及時消除施工現場存在的安全生產隱患,有效遏制和防範建築施工起重機械、深基坑、腳手架和模板支撐系統等倒塌、坍塌事故,確保全縣建築施工安全生產形勢平穩。

三、實施範圍

房屋建築和市政基礎設施工程。

四、重點內容

1、安全生產主體責任落實情況。建設、監理、設計、施工總承包、專業分包、勞務分包,鋼管扣件租賃,建築起重機械租賃、安裝、使用等單位安全生產主體責任落實情況;各方責任主體項目負責人安全責任落實情況。

2、從業人員持證上崗情況。施工單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員持有安全生產考覈合格證書情況;建築起重機械司機、安裝拆卸工、司索工、架子工、電工、焊工等特種作業人員持證上崗情況。

3、安全專項施工方案管理情況。對危險性較大的分部分項工程,施工單位開展專項方案編制、審覈、專家論證及現場實施情況;監理單位開展專項方案審覈、施工現場監理和工程驗收情況;建設單位在安全報監時提供清單情況。

4、深基坑工程安全管理情況20xx年建築安全月活動方案20xx年建築安全月活動方案。深基坑(槽)開挖的防護情況,包括周邊防護欄杆、工人專用梯道、同一垂直作業面上下層之間的隔離防護等;深基坑(槽)和邊坡作業的合規性情況,包括支護、降(排)水、放坡、安全監測等。

5、模板支撐系統安全管理情況。模板支撐系統搭設前材料及基礎驗收、安全技術交底、模架搭設、搭設後檢查驗收,使用與檢查、混凝土澆築、現場安全監測、模架拆除以及監督管理等制度執行情況。

6、起重機械安全管理情況。建築起重機械產權備案(註銷)、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養等制度執行情況、機械類專職安全生產管理人員配備情況以及企業是否具有相關資質和安全許可證情況。

7、腳手架安全管理情況。材料送檢及方案編審情況,首層腳手架驗收制度執行情況,剪刀撐的設置情況,連牆件數量、位置及連接方式等設置情況。

8、臨時用電及現場消防管理情況。施工及監理單位、人員的履職情況,施工組織設計的編審及執行情況,三項基本安全技術原則的執行情況,外電線路及配電線路執行規範情況,使用及維護情況等;消防制度的建立及落實情況,消防設施及水源的配置情況,動火審批執行情況,安全通道的設置及管理情況等。

五、組織領導

成立全縣建築施工安全生產專項整治活動領導小組,由蔡業知副局長任組長,安監站站長甘小劉、建安站站長遊琪、質監站站長郭愛軍、監察隊隊長李平任副組長,各站(隊)工作人員爲成員開展整治工作,辦公室設在局安監站。各企業均應成立相應的檢查督導小組,認真履行對各項目部的指導、督導職責,切實抓好此次行動。

六、時段安排

(一)部署啓動階段:20xx年5月中旬。各單位結合本企業建築施工安全生產的實際情況,認真分析安全生產現狀,制定專項整治實施方案,並做好相應的部署落實工作。

(二)自查自糾階段:20xx年5月底。全縣建築施工企業及工程項目部、監理部學習宣傳及貫徹落實建築施工安全專項整治有關要求,認真開展自查自糾,對發現的問題要立即建立隱患治理臺帳,並安排專人落實整改。

(三)檢查督導階段:20xx年5月至11月底。建築施工安全生產專項整治活動領導小組按照“四不兩直”方式對全縣所有在建項目進行同步檢查。

(四)總結分析階段:20xx年12月。建築施工安全生產專項整治活動領導小組對本次整治工作情況進行全面總結分析,形成工作總結報告,並上報局安委及市住建局。

七、工作要求

(一)加強領導,落實責任

各企業要充分認識開展專項整治工作的重要意義,加強組織領導,精心安排,認真部署,把安全責任落實到崗位、落實到人頭,確保專項整治行動取得實效。

(二)突出重點,狠抓落實。各企業要將專項整治工作全面覆蓋所有在建項目,突出夏季高溫、汛期、重大節假日,施工高峯期等重點時段,對各類園區、工礦企業廠區、市政基礎設施工程項目和非法違法建設項目等事故多發工程,以及差別化管理項目進行重點監控。

(三)做好信息報送。各單位要做好相關信息的彙總和報送工作,發生事故的,要嚴格按照相關規定及時報送。

篇五:2022年全國安全生產月活動主題方案

爲認真貫徹習近平總書記關於安全生產重要論述和重要指示批示精神,全面落實中央、省、市關於安全生產工作決策部署,根據《關於印發xx省房屋市政工程安全生產治理和“打非治違”專項行動實施方案的通知》(xx建城鎮〔2022〕19號),結合我縣實際,制定本方案。

工作要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,堅持“安全第一、預防爲主、綜合治理”,集中兩年左右時間,聚焦重點排查整治隱患,嚴厲打擊違法違規行爲,提升房屋市政工程安全治理能力,切實增強全員安全防範意識、積極參與安全生產防範實踐,深入推進安全生產標準化創建工作,以安全促發展,以安全促穩定。

重點任務

(一)深入學習貫徹習近平總書記關於安全生產重要論述

深入學習貫徹習近平總書記關於安全生產重要論述,組織學習觀看《生命重於泰山——習近平總書記關於安全生產重要論述》電視專題片,推動領導幹部樹牢“人民至上、生命至上”理念,大力推進安全發展。進一步加強安全生產宣傳引導,強化社會面的安全意識,樹立“風險不管控就是隱患、隱患不治理就是事故”的強烈意識,營造重視安全生產、守護萬家平安的濃厚氛圍。

(二)進一步加強危險性較大的分部分項工程管控

1、建立健全安全管控體系。認真落實《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》和《xx省危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則》,建立健全危險性較大的分部分項工程(以下簡稱“危大工程”)安全管控體系,落實“危大工程”安全專項施工方案編制及專家論證制度,嚴格按專項施工方案施工作業,確保“危大工程”安全風險受控。

2、強化安全隱患排查整治。聚焦重大風險、重大隱患和突出違法行爲,強化建築起重機械、基坑工程、模板工程及支撐體系、腳手架工程、拆除工程、暗挖工程、鋼結構工程等危大工程以及高處作業、有限空間作業等高風險作業環節(附件1),“逐企業、逐項目、逐設備”精準排查各類重大隱患。及時建立問題隱患臺賬,明確隱患整改責任、措施、資金、時限、預案,分級分類採取有效措施消除隱患,邊查邊改、立行立改,實現閉環管理,堅決防止隱患變成事故。屬地監管部門要及時對重大事故隱患進行掛牌督辦,逐項跟蹤整改落實。

3、加強重要節點安全管理。在元旦、春節、兩會、五一、端午、中秋、國慶、二十大等重要節假日及重大活動期間,嚴格落實“危大工程”動工前提前報備制度,確保安全管控措施到位,企業負責人帶隊檢查,項目關鍵崗位人員在崗履職,我局相關領導將帶隊督查,確保全縣重要節假日期間施工安全。

(三)推動工程質量安全手冊制度落實

1、嚴格落實手冊要求。認真貫徹落實住建部《工程質量安全手冊(試行)》和《xx省工程質量安全手冊實施細則(試行)》的要求,結合實際編制地方手冊和企業手冊,國有企業要帶頭編制企業手冊。把貫徹落實手冊與質量安全評優評先、安全問題隱患和制度措施“兩個清單”管理、日常監督檢查、建築工人技能培訓等工作有機結合起來,根據手冊內容積極開展“雙隨機、一公開”檢查,對手冊執行良好的企業和項目給予評優評先等政策激勵,對不執行或執行不力的依法依規嚴肅查處並曝光。推動手冊制度落地見效,不斷提升安全生產管理水平。

2、夯實安全生產基礎。工程參建單位要根據手冊有關要求,完善企業內部安全生產管理制度,優化安全生產條件,加強安全生產標準化、信息化建設,進一步健全完善安全生產保障體系。要充分利用報刊、網絡、電視等媒體以及“安全生產月”活動等平臺,營造學習、應用手冊的良好氛圍。

3、落實關鍵人員責任。工程參建單位安全生產關鍵人員,特別是建設單位主要負責人、項目負責人、項目專職安全管理人員,施工單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員及監理單位主要負責人、項目總監理工程師要認真履行安全生產職責,切實將手冊要求落實到每道工序、每名員工、每個崗位,做到職責到崗、責任到人、措施到位,並將關鍵崗位人員到崗履職情況納入企業信用評價體系。

(四)提升施工現場人防物防技防水平

1、加強安全生產培訓教育。工程參建單位要落實安全培訓主體責任,通過“會昌縣城鄉建設培訓管理平臺”等多種方式,全面落實企業全員年度安全培訓、新進場人員“三級安全教育”、特種作業人員和“三類人員”安全培訓等制度,嚴格落實持證上崗和先培訓後上崗制度;嚴格落實實名制管理,強化勞務單位管理人員到崗履職和勞務人員安全培訓。項目參建單位負責人、項目負責人和專職安全管理人員要按規定通過旁站檢查、隨機抽查、視頻監控等方式,督促指導一線從業人員規範作業,提高從業人員安全生產意識和安全技能水平,減少“三違”行爲發生。

2、強化現場安全防護措施。工程參建單位要依法依規使用建築工程安全防護、文明施工措施費用,及時購置和更新施工安全防護用具及設施,加強臨時用電管理,強化樓板、屋面、陽臺、通道口、預留洞口、電梯井口、樓梯邊等部位保護措施,做好高空作業、垂直方向交叉作業、有限空間作業等環節安全防護,切實改善施工現場安全生產條件和作業環境。

3、突出整治“三類”事故管控。工程參建單位要特別強化“三類”事故安全防範措施。嚴格落實省住建廳《關於開展全省房屋市政工程預防高處墜落、坍塌、物體打擊事故專項整治行動的通知》要求,組織開展專項整治行動,強化施工現場安全生產管理,重點整治施工現場安全防護不到位、“危大工程”管控不到位等突出問題,形成專項整治排查項目問題清單(附件2),切實有效遏制“三類”事故多發態勢。

4、提升安全技術防範水平。鼓勵工程參建單位應用先進適用、安全可靠的新工藝、新設備、新材料,加快淘汰和限制使用危及生產安全的落後工藝、設備和材料,禁止施工現場使用不符合規範要求、不具有正規合格證書的塔吊等特種設備。加快推廣涉及施工安全的智能建造技術產品,輔助和替代“危、繁、髒、重”的人工作業。利用先進信息技術持續推進“智慧工地”建設,提高施工現場安全生產信息化管理水平。

5、提高風險應急處置能力。工程參建單位要根據項目事故風險特點和工程所在地可能存在的泥石流、滑坡、內澇、颱風等風險,制定完善各類應急預案,儲備必要的醫療應急裝備和搶險救援設備,定期組織預案演練。同時加強重點時段應急值守工作,遇到緊急情況和突發事件,及時報告、妥善處置。

(五)嚴厲打擊各類違法違規行爲

1、大力整頓違反基本建設程序行爲。建設單位要嚴格按照基本建設程序,依法辦理施工安全監督手續,並取得施工許可證,不得任意壓縮合理工期和造價,不得使用未經審查或審查不合格的施工圖設計文件,不得“邊審查、邊設計、邊施工”。

2、集中整治承發包違法違規行爲。建設單位要依法將工程發包給具有相應資質的單位,不得肢解發包、指定分包。勘察、設計、施工、監理單位應依法承攬工程,不得圍標串標、無資質或超越資質範圍承攬業務,不得轉包、違法分包、掛靠、出借資質。施工單位應依法對勞務派遣、靈活用工人員進行安全培訓教育,企業主要負責人、安全生產管理人員應依法參加安全生產知識和管理能力考覈並考覈合格,特種作業人員不得無證上崗。

3、加大違法違規行爲查處力度。我局將對存在違法違規行爲的單位和個人,依法給予罰款、停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書、停止執業、吊銷執業證書等相應行政處罰。對發生生產安全事故負有責任的企業和人員,要按照“四不放過”原則,加大處罰力度;同時實施差別化監管,將事故多發企業列爲檢查督查重點。加強安全信用建設,建立守信激勵和失信懲戒機制,及時曝光違法的單位和個人,公開處罰信息。

(六)充分發揮政府投資工程示範帶頭作用

1、帶頭遵守相關法律法規。政府投資工程參建單位要帶頭遵守安全生產和工程建設相關法律法規,遵循先勘察、後設計、再施工的基本建設規律,嚴格履行法定基本建設程序,不得未批先建、邊批邊建,不得以會議審議等非法定程序代替相關審批。要落實建設資金,保障合理工期和造價,確保工程效益和安全生產。

2、嚴格安全生產責任追究。要按照“三個必須”和“誰主管誰負責,誰審批誰監管的要求,履行政府投資工程安全生產工作職責。對存在違法違規行爲或發生生產安全事故的政府投資工程參建單位,除依法予以處罰外,我局將依法依規對相關責任人員移交相關部門實行黨紀政務處分。

3、打造安全生產示範工程。政府投資工程參建各方責任主體要高標準、高質量、高水平建設,打造一流的施工現場安全生產管理體系,積極應用數字化、智能化、網絡化技術,創建安全生產標準化示範工地。要當好安全生產排頭兵,建設精品工程、綠色工程、安全工程,發揮好政府投資工程典型示範作用。

工作安排

(一)動員部署階段(2022年5月)

工程參建單位要按照本方案要求,積極開展房屋市政工程專項治理行動,明確工作目標、工作重點和工作要求。要依託門戶網站、微信公衆號、報刊等各類媒介,廣泛深入開展治理行動的宣傳動員。

(二)排查整治階段(2022年6月1日-2022年12月)

工程參建單位要圍繞治理行動重點任務,分階段組織開展治理行動。第一階段,2022年6月底前對項目進行一次自查自糾,結合安全隱患排查整治旬報制度,對發現的隱患問題及時整改,動態清零、閉環銷號;第二階段,2022年7月底前,要組織開展隱患排查整治情況“回頭看”,對前一段工作實施層級檢查,第三階段,2022年9月我局將適時組織人員對項目開展調度和督查;第四階段,2022年12月底,對前階段排查梳理的隱患問題進行持續跟蹤落實。

請工程參建單位及時梳每階段隱患治理情況(附件3),根據旬報制度按時報縣住建局執法稽查大隊。(聯絡員:xxx,聯繫電話:184xxxxxxxx,電子郵箱:)

(三)鞏固提升階段(2023年1月-2023年12月)

工程參建單位要持續開展治理行動,採取全面排查、重點抽查、層級督查等方式,鞏固隱患排查整治成果,總結推廣典型經驗和做法,完善施工安全監管政策措施,推動治理機制常態化、制度化。

工作要求

(一)加強組織領導。工程參建單位要進一步提高政治站位,堅決把思想和行動統一到黨中央、國務院關於安全生產的總體要求和省委省政府、市委市政府的部署安排上來,牢固樹立安全生產紅線意識和底線思維,建立主要負責同志親自抓的工作機制,加強對安全生產工作的組織領導和統籌協調,精心安排,認真部署,壓實責任,嚴格要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”的要求,健全完善安全生產責任體系,落實部門監管責任和企業主體責任,確保治理行動取得實效。

(二)強化監管執法。我局將加大監督執法檢查力度,創新監管方式,加強安全監管和執法銜接,督促項目責任主體履行好安全生產、文明施工和疫情防控等各項工作職責,對風險隱患排查整治工作開展不力、未履行基本建設程序等違法違規行爲突出的項目和人員依法依規嚴肅查處。

(三)營造宣傳引導氛圍。工程參建單位要充分利用報刊、廣播、電視、新媒體等多種形式,多層面、多渠道、全方位宣傳治理行動的進展和成效,推廣先進經驗。我局將鼓勵公衆參與,暢通舉報渠道,對各類非法違法違規生產問題線索,迅速組織力量調查覈實、從嚴從快依法懲處,處罰結果加大曝光力度,營造良好的安全生產輿論氛圍。

(四)健全安全長效機制。工程參建單位要通過深入開展治理行動,完善風險分級管控和事故隱患排查治理雙重預防機制,提升從業人員安全素質,推動智能建造與建築工業化協同發展,加快建造方式轉型,促進安全生產科技進步,健全房屋市政工程安全生產長效機制。

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